Los niños que sufren abusos sufren graves consecuencias a largo plazo. Por lo tanto, se necesitan medidas integrales, en particular mecanismos legales estrictos, para prevenir, proteger y proteger a los niños del abuso.
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| Prevenir y combatir el abuso sexual infantil se está convirtiendo en una preocupación de toda la sociedad. (Fuente: AFP/VNA) |
La voz del derecho internacional
Los derechos de la infancia y su protección frente al abuso sexual siempre han sido una preocupación para la comunidad internacional, que ha establecido un sólido marco jurídico para proteger a la infancia. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CDN) contiene normas y directrices específicas sobre el respeto y la aplicación de los derechos humanos de la infancia, incluida su protección frente al abuso y la explotación sexual, en concreto:
En primer lugar, el derecho a la protección contra toda forma de violencia física y mental (artículo 9 de la CDN) y el derecho a la protección contra la explotación sexual (artículo 34 de la CDN). Estos se consideran derechos fundamentales de la infancia, incluyendo la inviolabilidad física y el derecho a la protección jurídica de la salud, el honor y la dignidad, especialmente la salud reproductiva. Sin embargo, se estima que cada año, 2 millones de niños de entre 5 y 15 años se ven involucrados o forzados a la prostitución.
En segundo lugar, el derecho a buscar, recibir y difundir información (artículo 13 de la Convención sobre los Derechos del Niño). Todo niño tiene derecho a recibir educación sobre habilidades para la vida, comprender la salud reproductiva y evitar el abuso o la explotación sexual. Sin embargo, en el mundo aún existe desinterés o se niega el derecho de los niños a acceder a educación sobre salud reproductiva y a formas de protegerse del abuso o la explotación sexual, los embarazos no deseados y la prevención de enfermedades de transmisión sexual.
En tercer lugar, el derecho al acceso a la atención médica (Artículo 24 de la CDN). En muchos lugares, los niños, niñas y adolescentes que buscan servicios de salud sexual y reproductiva suelen ser rechazados en los centros de salud por ser solteros o menores de edad. Las leyes o los organismos de atención médica suelen exigir el consentimiento de los padres o, en el caso de las niñas que se casan precozmente, el permiso de sus esposos para acceder a dichos servicios.
En cuarto lugar, el derecho al acceso al más alto nivel posible de salud (Artículo 24 de la CDN). La falta de acceso a la atención médica, la educación y la información es responsable de aproximadamente 330 millones de nuevas infecciones de transmisión sexual cada año, al menos la mitad de ellas entre jóvenes de 15 a 24 años. Las adolescentes tienen el doble de probabilidades de morir a causa del embarazo y el parto que las mujeres de entre 20 y 30 años.
Sobre la base de la CDN, los países miembros han internalizado y emitido políticas adecuadas a sus condiciones nacionales.
La Unión Europea está elaborando una serie de nuevas normas sobre la prevención y la represión del abuso sexual infantil, especialmente en el ciberespacio. Estas normas incluyen numerosos puntos positivos y concretan, tanto directa como indirectamente, los convenios internacionales sobre los derechos humanos de los niños, en particular el Convenio de Lanzarote.
En Noruega, en 2010, al modificar y complementar el Código Penal de 1902 sobre los delitos relacionados con el abuso sexual infantil, se ajustaron las penas para que fueran más severas que las del asesinato, la violencia y otros abusos sexuales comunes; se añadieron algunos tipos de delitos relacionados con el "pastoreo" de niños; se hicieron más ajustes a los procedimientos legales amistosos cuando los niños son víctimas de abuso sexual en casos penales, como: la toma de declaraciones "condicionales", el tiempo para tomar declaraciones, los participantes en los procedimientos, etc.
En 2021, según el Informe de investigación sobre estadísticas de agresión sexual infantil, el número de casos de agresión sexual a niños (menores de 18 años) en China disminuyó en 46 casos en comparación con años anteriores, ya que se tomaron medidas para combatir el abuso sexual infantil.
Corea promulgó la Ley de protección de niños y menores contra el abuso sexual de 2010, que se aplica a los casos o incidentes relacionados con el manejo de delincuentes que abusan sexualmente de niños y menores, junto con procedimientos especiales para garantizar los mejores derechos e intereses legítimos de los niños.
Reglamento de la legislación vietnamita
Vietnam siempre presta atención y fortalece muchas medidas, especialmente el fortalecimiento del corredor legal para proteger a los niños de los actos de abuso sexual infantil.
El Artículo 37 de la Constitución de 2013 estipula: «Los niños son protegidos, cuidados y educados por el Estado, la familia y la sociedad; se les permite participar en los asuntos de la infancia. El acoso, la tortura, el maltrato, la negligencia, el abuso, la explotación laboral y otros actos que vulneren los derechos de los niños están estrictamente prohibidos» . Esta es una base jurídica importante para los derechos de los niños en litigios, procedimientos administrativos y civiles relacionados con el abuso sexual infantil.
El Código Penal vietnamita de 2015, enmendado y complementado en 2017, muestra especial atención a los derechos de los niños cuando prescribe la pena máxima de muerte para los delitos contra niños, específicamente: Violación de una persona menor de 16 años (Artículo 142), Violación de una persona de 13 a menos de 16 años (Artículo 144), Relaciones sexuales u otros actos sexuales con una persona de 13 a menos de 16 años (Artículo 145), Obscenidad de una persona menor de 16 años (Artículo 146) y Utilizar a una persona menor de 16 años con fines pornográficos (Artículo 147). El Código de Procedimiento Penal de 2015 también estipula procedimientos especiales cuando los niños son víctimas para evitar efectos psicológicos negativos, así como la identidad del niño para asegurar que no tenga demasiado impacto en su futuro desarrollo psicológico.
La Ley de Protección Infantil de 2016 aborda directamente la protección de los derechos de los niños y niñas a evitar el abuso sexual: «Los niños y niñas tienen derecho a ser protegidos contra el abuso sexual en todas sus formas » (artículo 25); «El abuso sexual infantil consiste en el uso de la fuerza, la amenaza de la fuerza, la coerción, la incitación o la incitación de niños y niñas a participar en actos sexuales, incluyendo la violación, la agresión sexual, las relaciones sexuales, el abuso sexual infantil y la utilización de niños y niñas para la prostitución y la pornografía en cualquier forma» (artículo 4). Asimismo, el Gobierno , los ministerios y las distintas ramas del poder judicial han fortalecido y perfeccionado la normativa del sistema legal para abordar los actos de abuso o explotación sexual infantil.
Además, se han emitido muchos documentos legales para proteger a los niños del abuso: Resolución No. 121/2020/QH14 de fecha 19 de junio de 2020 de la Asamblea Nacional sobre seguir fortaleciendo la eficacia y eficiencia de la implementación de políticas legales para prevenir el abuso infantil; Decreto No. 56/2017/ND-CP de fecha 9 de mayo de 2017 del Gobierno explica específicamente qué actos de abuso sexual de niños, como: niños que son violados, niños que son agredidos sexualmente, niños que son molestados sexualmente; Directiva No. 18/CT-TTg de fecha 16 de mayo de 2017 del Primer Ministro sobre el fortalecimiento de soluciones para prevenir y combatir la violencia y el abuso infantil; Decisión No. 856/QD-TTg de fecha 15 de junio de 2017 del Primer Ministro sobre el establecimiento del Comité Nacional de Niños...
| El artículo 37 de la Constitución de 2013 estipula: «Los niños son protegidos, cuidados y educados por el Estado, la familia y la sociedad; se les permite participar en los asuntos de la infancia. El acoso, la tortura, el maltrato, la negligencia, el abuso, la explotación laboral y otros actos que vulneren los derechos de los niños están estrictamente prohibidos». |
Algunas recomendaciones
La legislación vietnamita cuenta con disposiciones bastante exhaustivas sobre los casos de abuso sexual infantil. Sin embargo, es necesario mejorar los siguientes puntos básicos para garantizar el máximo beneficio práctico de los niños:
En primer lugar , es necesario ampliar el alcance de la protección infantil para cumplir con el derecho internacional. Según la Convención sobre los Derechos del Niño, un niño es una persona menor de 18 años, pero la Ley de la Infancia de 2016 estipula que un niño es una persona menor de 16 años. La legislación vietnamita no contempla los casos en que las víctimas de abuso sexual tengan entre 16 y 18 años, sino que solo las considera adultas. Estos casos deben considerarse menores o como circunstancias agravantes para proteger mejor a este grupo de personas.
En segundo lugar, es necesario especificar el derecho de los niños a acceder a la mejor atención médica, especialmente al tratamiento psicológico, cuando son víctimas de abuso sexual. En particular, es necesario reconocer claramente que este es un derecho de los niños, no de los padres, para que cuenten con el mejor entorno de atención médica. Los niños tienen derecho a acceder a información, la mejor atención médica y educación para protegerse del abuso sexual. Sin embargo, muchos niños desconocen esto, sienten vergüenza de expresarse o son controlados y seducidos por otros, lo que provoca que la tasa de delincuencia oculta se mantenga alta. Por otro lado, los padres aún son cautelosos al llevar a sus hijos al psicólogo por temor a afectar su futuro, lo que dificulta la detección de manifestaciones psicológicas anormales, incluso enfermedades mentales, en los niños cuando crecen.
En tercer lugar , es necesario hacer referencia a la experiencia de algunos países en la implementación de procedimientos legales cuando los niños son víctimas en casos de abuso sexual, tales como: perfeccionar el sistema de tribunales de familia y menores con sus propios procedimientos específicos; tener una forma especial de tomar declaraciones, no dejar que los niños tengan psicología negativa o presión, los investigadores necesitan tener conocimiento de la psicología de los niños al realizar la identificación, evaluación...; ajustar la ley en la dirección de la prevención remota como describir el comportamiento de "acoso sexual" según lo prescriben algunos países como Noruega, países europeos, Corea.
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| Profesores del internado de primaria y secundaria Long Sap para minorías étnicas, en el distrito de Moc Chau, provincia de Son La, intercambian conocimientos sobre género con sus alumnos. (Fuente: VNA) |
En cuarto lugar, llevar a cabo simultáneamente otras medidas como: difundir, propagar y educar sobre la ley sobre el abuso sexual infantil; brindar apoyo social a las familias con niños víctimas; realizar encuestas y recopilar información para encontrar direcciones de prevención individuales; mejorar la coordinación entre las familias y las escuelas; hacer de los programas de educación infantil una asignatura o habilidad para concienciar a los niños; intensificar la propaganda, la difusión y la educación de la ley, aumentando la conciencia social sobre los métodos y trucos de este delito.
El Estado necesita mejorar las políticas y leyes, y fortalecer la labor de propaganda, difusión y educación jurídica entre la población sobre derecho penal, matrimonio y familia, leyes de cuidado infantil, educación, protección y prevención del abuso sexual infantil. Proteger a los niños de los actos de abuso sexual requiere esfuerzos conjuntos y la coordinación de todo el sistema político y la sociedad. En particular, es necesario difundir ampliamente los métodos y estrategias delictivos de quienes cometen delitos de abuso sexual infantil, para que las familias y los propios niños puedan crear conciencia, resistir y saber cómo prevenir y responder ante los actos de abuso.
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Fuente
![[Infografía] Circular que orienta las funciones, tareas y competencias del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo provincial y del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales a nivel comunal.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/29/877f24989bb946358f33a80e4a4f4ef5)
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