El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente realiza estudios y resuelve las dificultades que enfrenta la ciudad de Da Nang en materia de tierras, medio ambiente y agricultura.

(Chinhphu.vn) - El modelo de gobierno local de dos niveles inicialmente facilitó la gestión en la ciudad de Da Nang, pero también creó muchas dificultades relacionadas con la tierra, el medio ambiente y la agricultura.

Escena de una sesión de trabajo - Foto: VGP/LH

La tierra y el medio ambiente crean muchas dificultades

En la tarde del 9 de septiembre, la delegación de trabajo del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (MARD), encabezada por el viceministro Vo Van Hung, trabajó con el Comité Popular de la ciudad de Da Nang para realizar un estudio, recabar opiniones y resolver las dificultades de la fase inicial de la implementación del modelo de gobierno de dos niveles en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente.

Según el viceministro Vo Van Hung, en cumplimiento de los Decretos Oficiales n.° 110 y 111 del Primer Ministro , de fecha 17 de julio de 2025, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha establecido 10 delegaciones de trabajo para analizar la situación en diversas localidades, debatir y resolver los problemas que surjan. El objetivo es unificar la aplicación de la descentralización y la delegación de competencias, y mejorar la eficacia de la gestión estatal en el ámbito de la agricultura y el medio ambiente.

En la reunión, el representante de la ciudad de Da Nang afirmó que la localidad ha enfrentado numerosas dificultades para determinar los precios de los terrenos, su asignación y la autoridad de arrendamiento, así como para aprobar los planes de uso del suelo. La fusión de unidades administrativas y los cambios de autoridad entre los distintos niveles han generado confusión en la tramitación de registros; además, la falta de un software especializado y unificado para gestionar las bases de datos de terrenos ha ralentizado el proceso de concesión de certificados de derechos de uso del suelo.

En materia ambiental, la ciudad no ha definido claramente las responsabilidades entre el sector de la construcción y el sector agrícola y ambiental en la gestión del saneamiento público. Además, existe una falta de estándares económicos y técnicos unificados, y la transferencia de autoridad para sancionar las infracciones ambientales del distrito al nivel provincial no es uniforme, lo que dificulta su implementación.

En los ámbitos forestal e hídrico, muchas regulaciones de descentralización ya no se ajustan al modelo de gobierno bicameral ni a la fusión de las unidades administrativas provinciales. Los proyectos de conservación de la biodiversidad también enfrentan dificultades debido a la falta de mecanismos de coordinación y de regulaciones sobre la asignación de recursos.

El programa de reducción de la pobreza carece de software para monitorear y gestionar los hogares pobres y en riesgo de pobreza, lo que dificulta su implementación. Los problemas mencionados representan un riesgo potencial para el desarrollo sostenible en los ámbitos de la agricultura, el medio ambiente y la respuesta al cambio climático.

La ciudad de Da Nang ha demostrado su papel como localidad dinámica, innovadora y eficaz. - Foto: VGP/LH

Acompañar a las localidades para que implementen eficazmente el modelo de gobierno de dos niveles

En su intervención durante la reunión, el viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Vo Van Hung, reconoció y valoró enormemente el espíritu proactivo, flexible y decidido de la ciudad de Da Nang en la implementación del modelo de gobierno de dos niveles, especialmente en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente. No obstante, para que este modelo sea plenamente efectivo, el viceministro solicitó a las localidades que continúen acatando rigurosamente los Decretos N.° 131/2025/ND-CP, 136/2025/ND-CP y 151/2025/ND-CP del Gobierno para la correcta implementación.

La ciudad de Da Nang necesita revisar, promulgar, derogar o emitir nuevos documentos legales de forma proactiva, de acuerdo con la realidad tras la fusión de las unidades administrativas. Definir claramente la autoridad y las funciones conforme a las regulaciones sobre descentralización y delegación de autoridad de la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025 es fundamental para garantizar una gestión unificada y transparente. Además, es necesario dar amplia difusión a los procedimientos administrativos para facilitar los trámites a las empresas y a la ciudadanía. La ciudad también necesita fortalecer la coordinación con el Ministerio para resolver los problemas e inquietudes que surjan, sugirió el Sr. Vo Van Hung.

El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Vo Van Hung, también solicitó que los departamentos y oficinas del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente actualicen y orienten periódicamente a las localidades en diversos formatos apropiados, y que emitan o asesoren con prontitud sobre la emisión de documentos para responder a las propuestas locales.

El Departamento de Gestión de Tierras tiene la función de dirigir a los funcionarios públicos para que apoyen a Da Nang en la realización de tareas descentralizadas y, al mismo tiempo, sintetizar la situación de la gestión estatal en materia de agricultura y medio ambiente para asesorar al Ministerio sobre las soluciones adecuadas. El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente seguirá acompañando y apoyando a las localidades para garantizar la implementación efectiva del modelo de gobierno de dos niveles.

Esa misma mañana, la delegación de trabajo del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente se reunió con el Comité Popular del barrio de An Thang, en la ciudad de Da Nang, para registrar los resultados iniciales de la reforma de los procedimientos administrativos, la descentralización y la delegación de poderes, y para escuchar directamente las dificultades a nivel de base.

Liu Xiang

Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-khao-sat-thao-go-kho-khan-cho-tp-da-nang-ve-dat-dai-moi-truong-nong-nghiep-102250909180706862.htm