El 17 de enero de 2025, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, firmó y emitió la Circular No. 01/2025/TT-BNV que orienta la implementación de políticas y regímenes para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores en la implementación de la reestructuración organizacional del sistema político.
Foto ilustrativa. Fuente: Internet.
En consecuencia, esta Circular guía la implementación de políticas y regímenes para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores en agencias, organizaciones y unidades especificadas en el Artículo 1 del Decreto No. 178/2024/ND-CP en el proceso de reestructuración del aparato y unidades administrativas en todos los niveles del sistema político , incluyendo: cómo determinar el tiempo y el salario mensual para calcular políticas y regímenes; cómo calcular políticas para personas que se jubilan antes de la edad; cómo calcular políticas de indemnización por despido para cuadros, funcionarios públicos y cuadros y empleados públicos a nivel comunal; cómo calcular políticas de indemnización por despido para empleados y trabajadores públicos e implementar políticas de capacitación y fomento para mejorar las calificaciones de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos después de la reestructuración.
Los sujetos de aplicación son los cuadros, funcionarios y empleados públicos; los cuadros, funcionarios y empleados de nivel comunal especificados en los puntos a, b y c, cláusula 1, artículo 2, del Decreto No. 178/2024/ND-CP.
Cómo determinar el tiempo y el salario mensual para calcular pólizas y beneficios
La Circular proporciona instrucciones específicas sobre cómo determinar el tiempo y el salario mensual para calcular las pólizas y beneficios de la siguiente manera:
1. El momento de la decisión sobre el acuerdo organizativo de la autoridad competente es el momento de entrada en vigor del documento emitido por la autoridad competente del Partido, Estado u organización sociopolítica sobre el acuerdo organizativo y el acuerdo de la unidad administrativa.
a) Dentro de los 12 meses contados a partir de la fecha antes señalada, los cuadros, servidores públicos, empleados públicos y trabajadores que sean decididos por las autoridades competentes a jubilarse (jubilarse anticipadamente o renunciar a sus trabajos) tendrán derecho a las políticas y regímenes de acuerdo con las normas de los primeros 12 meses.
b) Vencido el plazo señalado en el inciso a de esta Cláusula, la póliza y el régimen se calcularán conforme a las normas del mes 13 en adelante.
2. El salario mensual vigente, según lo establecido en la Cláusula 6, Artículo 5 del Decreto N° 178/2024/ND-CP, para el cálculo de las políticas y regímenes de baja laboral, es el siguiente:
a) Para quienes perciban salarios de acuerdo a la escala salarial que prescriba el Estado
El salario mensual actual incluye: Nivel salarial según rango, puesto, título, cargo profesional y asignaciones salariales (incluyendo: Asignación por puesto de liderazgo; asignación por antigüedad fuera del marco; asignación por antigüedad; asignación preferencial según profesión; asignación por responsabilidad según profesión; asignación por servicio público; asignación por trabajo partidario, organizaciones políticas y sociales, si las hubiere), específicamente:
El salario base utilizado para calcular el salario mensual vigente mencionado anteriormente es el salario base prescrito por el Gobierno en el momento del mes anterior al mes de vacaciones.
b) Para quienes perciben salario en efectivo según lo pactado en el contrato de trabajo, el salario mensual vigente es el que consta en el contrato de trabajo.
3. El número de meses de jubilación anticipada es el número de meses calculados desde el momento de la jubilación según la decisión de la autoridad competente en comparación con la edad de jubilación especificada en el Apéndice I o Apéndice II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP de fecha 18 de noviembre de 2020 del Gobierno que regula la edad de jubilación.
4. El número de años de jubilación anticipada es el número de años calculados desde el momento de la jubilación según la decisión de la autoridad competente en comparación con la edad de jubilación especificada en el Apéndice I o Apéndice II emitido con el Decreto No. 135/2020/ND-CP calculado de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 4, Artículo 5 del Decreto No. 178/2024/ND-CP.
5. El plazo para calcular la asignación en función del número de años de trabajo con cotizaciones obligatorias al seguro social se calcula de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 3, Artículo 5 del Decreto Nº 178/2024/ND-CP.
Cómo calcular los beneficios de la póliza para las personas que se jubilan anticipadamente
Los sujetos especificados en el Artículo 2 de esta Circular que sean elegibles y hayan sido decididos por las autoridades competentes a jubilarse anticipadamente en comparación con la edad de jubilación especificada en el Apéndice I o Apéndice II emitidos mediante el Decreto No. 135/2020/ND-CP, recibirán inmediatamente una pensión de acuerdo con las disposiciones de la ley de seguro social sin que se les deduzca la tasa de pensión por jubilación anticipada; al mismo tiempo, recibirán una asignación de pensión única especificada en la Cláusula 1, Artículo 7 del Decreto No. 178/2024/ND-CP; una asignación basada en el número de años de jubilación anticipada y una asignación basada en el período de trabajo con pago obligatorio al seguro social especificado en la Cláusula 2, Artículo 7 del Decreto No. 178/2024/ND-CP, específicamente como sigue:
1. En el caso de los casos con una esperanza de vida restante de entre 2 y 5 años hasta la edad de jubilación, según lo dispuesto en los puntos a) y c) del inciso 2 del artículo 7 del Decreto n.º 178/2024/ND-CP, tendrán derecho a las siguientes prestaciones:
a) Prestación única de jubilación por el número de meses de jubilación anticipada:
b) Asignación por años de jubilación anticipada: Por cada año de jubilación anticipada (12 meses completos), recibirá 05 meses de salario actual.
c) Subsidio en función del tiempo de trabajo con seguro social obligatorio:
Durante los primeros 20 años de trabajo con seguro social obligatorio, se otorga un subsidio de 5 meses del salario actual; durante los años restantes (a partir del año 21), cada año se otorga un subsidio de 0,5 meses del salario actual.
2. Quienes tengan una esperanza de vida restante superior a 05 años pero alcancen los 10 años de edad de jubilación, según lo dispuesto en el punto b, cláusula 2, artículo 7 del Decreto n.º 178/2024/ND-CP, tienen derecho a las siguientes 03 prestaciones:
a) Prestación única de jubilación por el número de meses de jubilación anticipada:
b) Asignación por años de jubilación anticipada: Por cada año de jubilación anticipada (12 meses completos), el trabajador recibirá 04 meses de salario actual.
c) Subsidio en función del tiempo de trabajo con seguro social obligatorio:
Durante los primeros 20 años de trabajo con seguro social obligatorio, se otorga un subsidio de 5 meses del salario actual; durante los años restantes (a partir del año 21), cada año se otorga un subsidio de 0,5 meses del salario actual.
3. En caso de tener menos de 02 años de edad para alcanzar la edad de jubilación prevista en el Punto d) y Punto dd) del Inciso 2 del Artículo 7 del Decreto No. 178/2024/ND-CP, tendrán derecho a una pensión única por el número de meses de jubilación anticipada calculados para los jubilados dentro de los primeros 12 meses previstos en el Punto a) del Inciso 1 del presente Artículo.
Cómo calcular la política de indemnización por despido de cuadros, funcionarios y cuadros y funcionarios comunales
Los cuadros, funcionarios y cuadros y funcionarios de nivel comunal especificados en el Artículo 2 de esta Circular que sean despedidos por las autoridades competentes tendrán su período de pago del seguro social reservado o recibirán beneficios únicos del seguro social de conformidad con las disposiciones de la ley sobre el seguro social especificadas en la Cláusula 3, Artículo 9 del Decreto No. 178/2024/ND-CP; y al mismo tiempo, recibirán 03 subsidios especificados en la Cláusula 1, Cláusula 2 y Cláusula 4, Artículo 9 del Decreto No. 178/2024/ND-CP de la siguiente manera:
1. Indemnización por despido:
Para aquellos que abandonan el hábito dentro de los primeros 12 meses:
Para quienes dejaron su trabajo a partir del mes 13 en adelante:
2. Subsidio de 1,5 meses de salario actual por cada año de trabajo con seguro social obligatorio:
3. Subsidio de 03 meses de salario actual para encontrar empleo:
Cómo calcular la indemnización por despido de funcionarios y empleados públicos
Los funcionarios y empleados especificados en el Artículo 2 de esta Circular que sean despedidos por las autoridades competentes tendrán su período de pago del seguro social reservado o recibirán beneficios únicos del seguro social de conformidad con las disposiciones de la ley sobre el seguro social especificadas en la Cláusula 3, Artículo 10 del Decreto No. 178/2024/ND-CP; y al mismo tiempo, disfrutarán de las 03 pólizas especificadas en la Cláusula 1, Cláusula 2 y Cláusula 4, Artículo 10 del Decreto No. 178/2024/ND-CP de la siguiente manera:
1. Indemnización por despido:
2. Subsidio de 1,5 meses de salario actual por cada año de trabajo con seguro social obligatorio:
3. Disfrutar de las pólizas de seguro de desempleo de acuerdo con las instrucciones de la Circular No. 28/2015/TT-BLDTBXH de fecha 31 de julio de 2015 del Ministro de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales que guía la implementación del Artículo 52 de la Ley de Empleo y una serie de artículos del Decreto No. 28/2015/ND-CP de fecha 12 de marzo de 2015 del Gobierno que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Empleo sobre el seguro de desempleo (modificado y complementado en la Circular No. 15/2023/TT-BLDTBXH de fecha 29 de diciembre de 2023).
Sobre la formación y la mejora de la cualificación de los cuadros, funcionarios y empleados públicos tras la reorganización
Con base en las funciones y tareas, los jefes de los organismos, organizaciones y unidades que gestionan y utilizan directamente a cuadros, funcionarios y empleados públicos revisarán y evaluarán la situación actual y determinarán las necesidades de capacitación y desarrollo, según el puesto de trabajo, para los cuadros, funcionarios y empleados públicos bajo su gestión. Sobre esta base, elaborarán un plan de capacitación y desarrollo para los cuadros, funcionarios y empleados públicos en 2025 y para el período 2026-2030, con especial atención en 2025, para garantizar que los cuadros, funcionarios y empleados públicos, tras la gestión, cumplan básicamente con los requisitos y tareas correspondientes al puesto de trabajo.
La presente Circular entra en vigor a partir de la fecha de su firma. Las políticas y regímenes prescritos en ella entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2025.
De conformidad con la Cláusula 2, Artículo 24 del Decreto No. 178/2024/ND-CP, quienes hayan disfrutado de las políticas prescritas en el Decreto No. 29/2023/ND-CP de fecha 3 de junio de 2023 del Gobierno sobre la racionalización de la nómina antes del 1 de enero de 2025 no disfrutarán de las políticas y regímenes prescritos en esta Circular.
Las agencias, organizaciones y unidades en el proceso de implementar el arreglo organizativo, racionalizando la nómina, asociado con la reestructuración y mejora de la calidad de los cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos que implementan la política de renuncia son responsables de implementarla sincrónicamente con la política para cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos que aumentan sus viajes de negocios al nivel de base; la política de reempleo de personas con cualidades y habilidades sobresalientes (incluida la modificación de las regulaciones sobre la consideración de aumentos salariales anticipados debido a logros excelentes en el desempeño de las tareas de la agencia, organización o unidad debe dar la máxima prioridad a aquellos que se evalúan por tener cualidades y habilidades sobresalientes para ser elevados a un nivel más alto en salario) y la política de capacitación y fomento de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos después del arreglo.
Artículo 2. Sujetos de aplicación 1. Los cuadros, funcionarios, empleados públicos y personas que trabajan bajo contrato laboral en organismos, organizaciones, unidades y fuerzas armadas sujetos a acuerdos organizativos y unidades administrativas a todos los niveles (en adelante, acuerdos organizativos) según lo prescrito en el artículo 1 del presente Decreto, incluyendo: a) Cuadros, funcionarios, dirigentes, directivos y servidores públicos; b) Los funcionarios y servidores públicos de nivel comunal; c) Las personas que trabajan bajo contratos laborales de conformidad con las disposiciones de la legislación laboral antes del 15 de enero de 2019 y las personas que trabajan bajo contratos laborales están sujetas a políticas como los servidores públicos (en adelante denominados empleados); (Decreto N° 178/2024/ND-CP) |
Consulte el texto completo de la Circular N° 01/2025/TT-BNV en el ARCHIVO adjunto :
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Fuente: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56803
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