En la tarde del 30 de mayo, la Asamblea Nacional escuchó el Informe sobre el proyecto de Resolución sobre la obtención de votos de confianza y votos de confianza para personas que ocupan cargos elegidos o ratificados por la Asamblea Nacional y el Consejo Popular (modificado) - Foto: VGP
Ayudar a los funcionarios a ver su solvencia crediticia para 'autorreflexionarse' y 'autocorregirse'
Continuando con el programa de la quinta sesión, en la tarde del 5 de mayo, en el Dien Hong Hall, la Jefa del Comité de Trabajo de Delegados del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Jefa del Comité de Redacción, Nguyen Thi Thanh, presentaron la propuesta sobre el proyecto de Resolución. realizar votos de confianza y votos de confianza para personas que ocupan cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional o el Consejo Popular (enmendado).
El proyecto de resolución estipula que una persona que reciba un voto de confianza y sea calificada de "baja confianza" por más de la mitad a menos de dos tercios del número total de diputados de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular puede dimitir. En caso de no solicitar la renuncia, corresponde al organismo o persona competente presentarla a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular para un voto de confianza en esa reunión o en la más reciente.
Pero según la agencia de inspección, existe la opinión de que el objetivo de obtener un voto de confianza es ayudar a los funcionarios a ver su nivel de confianza para poder "autorreflexionar" y "autocorregirse". Por lo tanto, esta opinión recomienda regulaciones en la dirección de que si 2/3 o más del número total de delegados dan calificaciones de confianza bajas, aún debería haber un mecanismo para que los funcionarios renuncien de manera proactiva. En caso de no renuncia, el organismo o persona competente la presentará a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular para que consideren la destitución o aprueben la solicitud de destitución de esa persona.
Según las normas, la Asamblea Nacional y el Consejo Popular celebran votos de confianza una vez por mandato en la reunión ordinaria al final del tercer año del mandato. La XV Asamblea Nacional recibirá votos de confianza de los titulares de cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional en su sexto período de sesiones a finales de este año.
Incrementar la transparencia y la democracia en las actividades de votación de confianza.
Al presentar el Informe de Verificación del proyecto de Resolución sobre la obtención de votos de confianza y votos de confianza para las personas que ocupan cargos elegidos o aprobados por la Asamblea Nacional o el Consejo Popular (enmendado), el Presidente del Comité Jurídico Hoang Thanh Tung dijo que el Comité Jurídico aprobó el necesidad de modificar la Resolución N° 85/2014/QH13 de la XIII Asamblea Nacional sobre la obtención de votos de confianza y la votación de personas que ocupan cargos elegidos por la Asamblea Nacional y el Consejo Popular o aprobados por los motivos expuestos en la Propuesta N° 485/TTr- UBTVQH15.
El proyecto de expediente de Resolución ha sido preparado meticulosa y seriamente por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y dirigido por los organismos pertinentes de conformidad con las disposiciones de la Ley sobre la Promulgación de Documentos Jurídicos, y es elegible para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración. en la quinta reunión.
En cuanto al orden y los procedimientos para promulgar la Resolución, la Comisión Jurídica acordó presentar el proyecto de Resolución a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 5ª sesión de acuerdo con el orden abreviado y los procedimientos para asegurar la organización de la votación de confianza en la Asamblea Nacional. La Asamblea y el Consejo Popular de acuerdo con las nuevas regulaciones se implementarán en la última reunión de 2023, cumpliendo con los requisitos del Reglamento No. 96-QD/TW del 2 de febrero de 2 del Politburó sobre la obtención de votos de confianza. Responsabilidades de títulos, liderazgo y puestos directivos en el sistema político.
En cuanto al nombre, alcance reglamentario y formato del proyecto de Resolución, la Comisión Jurídica coincide con la propuesta de continuar heredando y manteniendo el nombre, alcance reglamentario y formato del proyecto de Resolución como Resolución. Resolución No. 85/2014/ QH13 porque esta denominación se ha utilizado de manera estable desde la Resolución N° 35/2012/QH13 hasta la actualidad; El alcance de los sujetos elegibles para votos de confianza en la Asamblea Nacional y el Consejo Popular según el proyecto de Resolución también hereda básicamente las disposiciones de la Resolución No. 85/2014/QH13.
Además, un miembro del Comité Jurídico propuso modificar el nombre del proyecto de Resolución como "Resolución sobre la obtención de votos de confianza y el voto de confianza en la Asamblea Nacional y el Consejo Popular" porque el alcance de los sujetos elegibles para votos de confianza en la Asamblea Nacional y el Consejo Popular según lo prescrito en el proyecto de Resolución no incluye todos los cargos elegidos o ratificados por la Asamblea Nacional y el Consejo Popular.
Por lo tanto, sería más apropiado denominar la Resolución como "Resolución sobre la obtención de votos de confianza y votos de confianza en la Asamblea Nacional y el Consejo Popular", reflejando el sujeto que realiza el voto de confianza y la votación. confianza es la Asamblea Nacional y el Consejo Popular , independientemente del sujeto que reciba el voto o voto de confianza.
En cuanto al alcance de los sujetos que reciben votos de confianza y votos de confianza en la Asamblea Nacional y el Consejo Popular (Artículo 2), el Comité Jurídico está de acuerdo con el alcance de los sujetos que reciben votos de confianza y votos de confianza de la Asamblea Nacional y el Consejo Popular. casos de no recibir votos de confianza según lo especificado en el artículo 2 del proyecto de Resolución.
La adición de la regulación de no tomar un voto de confianza para quienes toman una licencia para tratar una enfermedad grave con confirmación de un centro médico y no gestionan el trabajo durante 6 meses o más según la decisión de una agencia o individuo competente como La cláusula 5, artículo 2 del proyecto de resolución tiene una base práctica, demuestra humanidad y es consistente con los requisitos para obtener votos de confianza en la Asamblea Nacional y el Consejo Popular; Además, hay sugerencias de que es necesario indicar claramente que el período de no gestión es de 6 meses consecutivos o más para garantizar el rigor.
Foto de : VGP
Para tener una base para que la Asamblea Nacional considere y decida, algunas opiniones en el Comité Jurídico solicitaron que la agencia de redacción explicara más claramente por qué el proyecto de Resolución no incluye una serie de títulos designados por la Asamblea Nacional, El Pueblo El Consejo elige o aprueba a personas elegibles para votos de confianza, como jueces del Tribunal Popular Supremo, miembros del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional, jefes adjuntos del Consejo Popular y jurados del Tribunal Popular.
En cuanto a la explicación del término "obtener un voto de confianza" (Cláusula 1, Artículo 3), el Comité Jurídico propuso mantener la interpretación del término "obtener un voto de confianza" como en la Resolución N° 85/2014/QH13 porque de su contenido, el cual está de acuerdo con el Reglamento N° 96-QD/TW y se ha utilizado de manera estable desde la Resolución N° 35/2012/QH13.
El nuevo contenido agregado para explicar el término "dar un voto de confianza" en la Cláusula 1, Artículo 3 del proyecto de Resolución es en realidad una consecuencia para la persona que aprueba el voto con baja confianza, no el propósito de la decisión. Los votos de confianza son generalmente para evaluar a los funcionarios según lo estipulado en la Cláusula 3, Artículo 1 y en la Cláusula 1, Artículo 11 del Reglamento No. 96-QD/TW.
En caso de que aún sea necesario modificar o complementar este término, se recomienda adherirse estrictamente a las opiniones, principios y requisitos de uso de los resultados de los votos de confianza especificados en la Cláusula 3, Artículo 1 y la Cláusula 1, Artículo 11 del Reglamento No. .96-QD/TW para ajustar en consecuencia.
En cuanto al proceso de obtención de votos de confianza y votos de confianza (Artículos 10, 11, 15 y 16), el Comité Jurídico coincide básicamente con lo dispuesto en el proyecto de Resolución sobre el proceso de obtención de votos de confianza y votos de confianza. confianza en la Asamblea Nacional y el Consejo Popular. Además, con respecto al proceso de voto de confianza (artículos 15 y 16), hay sugerencias para modificar el procedimiento con el fin de complementar los procedimientos de la Asamblea Nacional y el Consejo Popular para la discusión en la sala de reuniones en caso de necesidad y permitir personas a votar de confianza y presentar sus opiniones a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular para garantizar su derecho a explicaciones, así como aumentar la transparencia, la democracia, el profesionalismo y el estado de derecho en las actividades de votación de confianza.
Dichos reglamentos también garantizan la similitud con el proceso de destitución, destitución, aprobación de solicitudes de destitución, destitución de titulares de cargos elegidos o ratificados por la Asamblea Nacional de conformidad con las disposiciones del Reglamento de la Asamblea Nacional.
En cuanto a las consecuencias para la persona que recibe el voto de confianza, el voto de confianza (artículo 12 y artículo 17), el Comité Jurídico consideró que las disposiciones sobre las consecuencias para la persona que recibe el voto de confianza, el voto La credibilidad en el proyecto La resolución se ha asegurado de acuerdo con los requisitos para el trato oportuno y estricto de los funcionarios con bajos niveles de confianza en el espíritu del Reglamento No. 96-QD/TW y el Reglamento No. 41- Decisión/TW del 03 de noviembre de 11 del Politburó. sobre despidos y renuncias de funcionarios.
Por lo tanto, el Comité Jurídico básicamente está de acuerdo con las disposiciones sobre las consecuencias para las personas que reciben votos de confianza y votan como en el proyecto de Resolución.
Además, con respecto a las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 12, el Comité Jurídico propuso revisar la dirección en el caso en que la persona que recibe un voto de confianza tenga entre más de la mitad y menos de 2/3 del número total de delegados que otorgan un voto de confianza. bajo índice de confianza. Si no renuncia, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional lo presentará a la Asamblea Nacional, y el Comité Permanente del Consejo Popular lo presentará al Consejo Popular para un voto de confianza, en lugar de estipular que "una agencia o persona con autoridad para presentar a esa persona ante la Asamblea Nacional o el Consejo Popular elegirá o ratificará." "responsable de presentar a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular un voto de confianza" como en el proyecto de Resolución para garantizar coherencia con las normas sobre entidades con autoridad para presentar a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular un voto de confianza en el artículo 13 del proyecto de Resolución y también hereda las disposiciones correspondientes de la Resolución N° 85/2014/QH13.
