El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Thanh Nam, habla en el taller - Foto: VGP/Do Huong
El 25 de julio, en Hanoi, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente celebró un taller de consulta sobre los Criterios Nacionales para Nuevas Áreas Rurales a todos los niveles en el próximo período.
Respecto a la implementación de los Criterios Nacionales para Nuevas Áreas Rurales en el período 2021-2025, el Sr. Ngo Truong Son, Jefe de la Oficina Central de Coordinación de Nuevas Áreas Rurales, dijo: Los criterios han jugado un papel importante como herramienta para ayudar a las localidades a planificar, organizar, implementar y monitorear el programa de construcción de nuevas áreas rurales.
Hasta la fecha, muchos criterios han alcanzado altos índices de implementación, en particular, siete criterios, como Planificación, Riego y prevención de desastres, Electricidad, Infraestructura comercial rural, Información y comunicación, Educación y capacitación, y Defensa y seguridad nacional, que han sido cumplidos por más del 95% de las comunas. El Delta del Río Rojo lidera el país en cuanto a la tasa de comunas y distritos que cumplen con los nuevos estándares rurales.
Sin embargo, aún existen criterios con resultados limitados, como los de ingresos, reducción de la pobreza multidimensional, medio ambiente y seguridad alimentaria. Además, la publicación tardía de los nuevos criterios rurales para el período 2021-2025 (marzo de 2022) afecta el progreso de la planificación e implementación en las localidades.
El Sr. Son afirmó que, durante el período 2026-2030, el Conjunto de Criterios se actualizará continuamente con nuevas medidas, como la división de comunas en tres grupos según su nivel de desarrollo para aplicar criterios adecuados; la complementación del Conjunto de Criterios de las nuevas comunas rurales modernas, sin regular las nuevas comunas rurales modelo, sino que las localidades deben regularlas e implementarlas de acuerdo con las fortalezas de cada una; la intensificación de la descentralización local; y la integración efectiva de otros Programas Nacionales de Objetivos, en particular el Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza.
En el taller, representantes de ministerios, sectores y localidades también aportaron activamente ideas sobre los nuevos criterios rurales en las áreas de cultura, seguridad y orden, e introdujeron los criterios de felicidad y los criterios de aldeas inteligentes. El viceministro Tran Thanh Nam afirmó que estas contribuciones constituirán una base importante para que el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente se coordine con las unidades pertinentes para continuar perfeccionando los Criterios Nacionales para las Nuevas Zonas Rurales a todos los niveles durante el período 2026-2030.
Muchos delegados que asistieron al taller estuvieron de acuerdo con el Proyecto de Criterios para las Comunas, que divide las comunas en tres grupos según el nivel de desarrollo, entre ellos:
Las comunas del grupo 1 son comunas pobres, o comunas de la región II (comunas difíciles) y comunas de la región III (comunas especialmente difíciles) en zonas de minorías étnicas y montañosas.
Las comunas del grupo 2 son comunas con una superficie agrícola que representa el 70% o más de la superficie natural total de la comuna.
Las comunas del grupo 3 son comunas cuyos límites administrativos son adyacentes a barrios y cuya densidad de población al 1 de julio de 2025 es de 1.000 personas/km2 o más, o comunas formadas a partir del arreglo con municipios (antes del 1 de julio de 2025), o comunas con una proporción de agricultura en la estructura económica de menos del 10%, o comunas orientadas como nuevas áreas urbanas.
Para las comunas, el conjunto de criterios incluye nueve: Planificación; Infraestructura socioeconómica; Economía rural; Calidad de los recursos humanos; Cultura y sociedad; Medio ambiente y paisaje; Sistema político y administración pública; Ciencia y tecnología y transformación digital; Acceso a la legislación y seguridad, defensa nacional. La denominación y agrupación del contenido es relativa, por lo que el Viceministro espera que los delegados lo debatan con mayor profundidad.
Al comentar sobre los nuevos criterios rurales para el período 2026-2030 en el campo ambiental, el Profesor Asociado, Dr. Nguyen The Chinh, ex Director del Instituto de Estrategia y Política sobre Recursos Naturales y Medio Ambiente, dijo: Los criterios ambientales son uno de los tres grupos básicos de criterios en el trío de criterios económicos, sociales y ambientales para el desarrollo sostenible en general y las áreas rurales en particular, por lo que la construcción de nuevos criterios rurales a nivel comunal y provincial debe demostrar claramente el grupo de criterios ambientales.
Al mismo tiempo, el desarrollo de criterios ambientales debe basarse en las políticas y orientaciones del Partido expresadas en los documentos emitidos, especialmente en resoluciones, documentos de política y leyes estatales, como la Estrategia, la planificación y los planes ambientales hasta 2030, la Visión hasta 2050 y los documentos legales ambientales. Por consiguiente, con la elaboración de tres niveles de nuevos criterios rurales a nivel comunal y dos niveles de nuevos criterios rurales a nivel provincial, es necesario revisar y mejorar aún más los criterios ambientales.
Respecto a los nuevos criterios rurales para el período 2026-2030 en el campo de la planificación y la infraestructura rural, la Dra. Arquitecta Pham Thi Nham, Subdirectora del Instituto Nacional de Planificación Urbana y Rural, Ministerio de Construcción, comentó que los criterios de planificación e infraestructura deben promover su papel como pilares sólidos en la configuración de espacios de vida de calidad, la promoción de la producción de productos básicos, la mejora de la capacidad de organización comunitaria y la adaptación a las tendencias de desarrollo modernas como la urbanización, la transformación digital y el cambio climático.
La Sra. Nham cree que la estratificación según el nivel de nuevas comunas rurales, nuevas comunas rurales avanzadas, nuevas comunas rurales modernas y la agrupación de las comunas según regiones difíciles, comunas urbanizadas, comunas comúnmente asociadas con la producción agrícola y la definición clara de los roles entre los niveles comunal y provincial no sólo ayudará a que el conjunto de criterios sea más factible en la implementación práctica, sino que también creará la base para un proceso de desarrollo rural efectivo, inclusivo y sostenible.
El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Thanh Nam, afirmó que, en el contexto de la reestructuración de los ministerios y las autoridades locales, se han producido numerosos cambios, por lo que el Conjunto de Criterios también debe revisarse y reevaluarse para adaptarlo a la nueva realidad. El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente espera que los ministerios, las delegaciones y las localidades sigan aportando comentarios para que el Ministerio pueda completar pronto el borrador del Conjunto de Criterios y presentarlo a las autoridades competentes de conformidad con la normativa.
En cuanto al cumplimiento de los criterios establecidos, uno de los puntos importantes es cómo dividir las comunas en grupos según las condiciones reales. Según el viceministro Tran Thanh Nam, la división en tres grupos de comunas es necesaria para garantizar que la construcción de nuevas zonas rurales se ajuste a las condiciones reales de cada localidad, a fin de ayudar a las localidades a aplicar proactivamente los criterios adecuados. El viceministro solicitó a los delegados su opinión sobre la división de las comunas en grupos.
Do Huong
Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-tieu-chi-nong-thon-moi-tang-tinh-chu-dong-cho-dia-phuong-102250725175844861.htm
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