Este plan se aplica a los proyectos de APP del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo en los ámbitos especificados en el artículo 2 del Decreto n.º 180/2025/ND-CP, que incluyen: alta tecnología, tecnología estratégica e infraestructura para la cultura, el deporte y el turismo, e innovación; infraestructura digital y plataformas digitales compartidas; actividades e infraestructura de formación para el desarrollo de recursos humanos y la industria de la tecnología digital; y otros tipos de tecnología, productos y servicios adecuados.
Los sujetos de aplicación son ministerios, organismos centrales y locales, unidades de servicio público, instituciones educativas , organizaciones, particulares, empresas nacionales y extranjeras que participen o estén relacionadas con actividades de colaboración público-privada con el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo en los ámbitos del desarrollo cultural, el deporte y el turismo, la innovación y la transformación digital.
Fotografía ilustrativa
El objetivo del Plan es brindar orientación detallada sobre la preparación, evaluación y aprobación de informes de estudios de viabilidad para proyectos de APP en los ámbitos de cultura, deporte, turismo y transformación digital del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo; los criterios para determinar los proyectos elegibles para la designación de inversionistas; el mecanismo de asunción de riesgos en la investigación; y los métodos de reparto de utilidades y derechos de propiedad intelectual. Asimismo, busca simplificar los procedimientos de ejecución de proyectos y divulgar los procesos y criterios para que las empresas contratadas o financiadas por el Estado realicen tareas de investigación en proyectos de APP sobre ciencia y tecnología, innovación y transformación digital.
Al mismo tiempo, se elaborarán y publicarán documentos de orientación detallados, bajo la autoridad del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, para aclarar los procesos, procedimientos y criterios de los proyectos de APP en las áreas de gestión asignadas; se responderán las preguntas de las empresas durante la implementación, de conformidad con el Decreto 180/2025/ND-CP; se creará una página de información especializada sobre cooperación público-privada relacionada con la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, para brindar información, conectar y apoyar a las partes interesadas con contenidos principales que incluyen: información detallada sobre el proceso y las etapas de implementación del proyecto; un sistema de documentos legales, directrices y políticas preferenciales del Estado; la publicación de la lista de proyectos que requieren inversión en APP; la divulgación de los principales desafíos en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo; una base de datos de expertos, organizaciones y datos digitales especializados para que las empresas puedan investigar y conectarse; la posibilidad de que las empresas presenten expedientes completos a través de la ventanilla única del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo (en línea o presencialmente); y otra información y funcionalidades necesarias para ayudar a las empresas a acceder a la información y realizar los trámites relacionados con los proyectos de APP.
Según el Plan, unidades de gestión especializadas dependientes del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo llevarán a cabo tareas de apoyo a las empresas. En concreto:
Oficina de Derechos de Autor: Brinda asesoramiento integral a entidades y empresas sobre derechos de autor y cuestiones conexas durante el desarrollo, la negociación y la implementación de contratos de APP (Asociación Público-Privada). Coordina con los Ministerios de Cine, Artes Escénicas, Cultura de Base y Turismo Nacional de Vietnam para apoyar a las empresas en el desarrollo de nuevas aplicaciones y servicios digitales mediante alianzas público-privadas para la creación de productos culturales e industriales. Garantiza los derechos e intereses legítimos de las partes en los proyectos de APP, creando un entorno empresarial transparente.
Revisar y detectar infracciones de derechos de autor; brindar apoyo de consultoría sobre protección de derechos de autor a organizaciones e individuos a nivel nacional e internacional; organizar actividades de capacitación y desarrollo profesional sobre derechos de autor, derechos conexos e industria cultural.
Orientación sobre el mecanismo de reparto de ingresos derivados de la explotación de derechos de autor y derechos conexos; Propiedad de los productos digitales creados; Gestión de las infracciones de derechos de autor en plataformas digitales.
Departamento de Patrimonio Cultural: Promover la digitalización del patrimonio cultural, crear productos turísticos atractivos asociados a datos digitales sobre el patrimonio cultural y mejorar la eficiencia de la gestión y conservación del patrimonio mediante el uso de la tecnología. Desarrollar y difundir estándares técnicos y requisitos profesionales para la implementación de datos digitales sobre el patrimonio cultural, garantizando la autenticidad y seguridad de la información. Realizar una evaluación exhaustiva del contenido, las soluciones tecnológicas y la viabilidad de los proyectos de colaboración público-privada (PPP) relacionados con el patrimonio.
Colaborar con museos y organismos de gestión de patrimonio cultural para facilitar a las empresas la realización de estudios de campo, la recopilación de datos y la implementación de tecnologías piloto. Coordinar la evaluación de proyectos de colaboración público-privada (PPP) relacionados con la preservación y promoción del patrimonio digital; informar periódicamente sobre el progreso de las empresas colaboradoras en este ámbito.
Implementar el plan de desarrollo de la «Plataforma nacional de gestión de bases de datos sobre patrimonio cultural», integrando contenido para apoyar a las empresas en el acceso a datos patrimoniales y organizando la cooperación en la investigación y aplicación de datos digitales sobre patrimonio cultural. Apoyar posibles proyectos de colaboración público-privada (PPP), como el proyecto «Digitalización y creación de una base de datos nacional sobre patrimonio cultural tangible» (creación de modelos 3D y fotografías de alta calidad) y el proyecto «Sistema inteligente de venta de entradas electrónicas y gestión de visitantes» para museos y conjuntos patrimoniales.
Departamento de Artes Escénicas: Apoyar la conexión entre empresas y unidades de arte público para cooperar en el desarrollo de servicios digitales; apoyar el acceso a datos de artes escénicas y literatura; apoyar la publicación de una lista de tareas clave sobre aplicaciones digitales en artes escénicas y literatura (por ejemplo, plataforma de transmisión en vivo, IA para apoyar la creatividad).
Apoyar el desarrollo de archivos y la difusión de contenido cultural, literario y artístico digital. Ampliar el espacio para disfrutar de la literatura y el arte, acercar obras teatrales y literarias de alta calidad al público a través de plataformas digitales e incrementar los ingresos de las entidades artísticas y los artistas. Crear condiciones para que las empresas utilicen teatros y centros de artes escénicas para organizar rodajes y producir contenido digital.
Colaborar con la Oficina de Derechos de Autor para asesorar y orientar a unidades artísticas, empresas y artistas sobre cuestiones legales relacionadas con los derechos de autor y derechos conexos en el entorno digital.
Departamento de Cine: Apoyar a las empresas en el desarrollo de aplicaciones digitales para la producción, distribución y difusión de películas (por ejemplo, plataformas de streaming, herramientas de edición con IA); anunciar listas de prioridades para la tecnología del cine digital; coordinar la evaluación de proyectos relacionados con los derechos de autor digitales; informar periódicamente sobre los resultados de la conexión y el apoyo a las empresas.
Apoyar la promoción de plataformas digitales de cine de proyectos APP en festivales de cine nacionales e internacionales. Impulsar el desarrollo de un mercado cinematográfico en línea para el cine vietnamita, preservar y explotar eficazmente el Archivo Nacional de Cine. Participar en la evaluación de proyectos APP en cuanto a aspectos técnicos, tecnología de proyección, modelos de negocio y cumplimiento de la legislación cinematográfica. Apoyar y crear mecanismos para que las empresas accedan al Archivo Nacional de Cine (películas encargadas por el Estado para su producción: largometrajes, documentales, animación, cine clásico, etc.) y lo exploten para su difusión en plataformas digitales, de acuerdo con convenios de cooperación.
Colaborar con la Oficina de Derechos de Autor para asesorar y orientar a las unidades artísticas y empresas sobre cuestiones legales relacionadas con los derechos de autor y derechos conexos en el entorno digital.
Departamento de Bellas Artes, Fotografía y Exposiciones: Coordinar con el Departamento de Ciencia, Tecnología, Formación y Medio Ambiente y unidades afines para evaluar el estado actual de la aplicación de la tecnología en la exhibición, el almacenamiento y la difusión de obras en museos de bellas artes y centros de exposiciones. Apoyar a las empresas tecnológicas para que se conecten con la comunidad artística y asociaciones especializadas (Asociación de Bellas Artes de Vietnam, Asociación de Artistas Fotográficos de Vietnam) para la cooperación y el desarrollo. Coordinar estrechamente con la Oficina de Derechos de Autor y unidades afines para garantizar los derechos legítimos de organizaciones e individuos al participar en plataformas digitales en los ámbitos de las bellas artes, la fotografía y las exposiciones.
Departamento de Publicaciones, Impresión y Distribución: Proporciona datos sobre la industria editorial (cifras de circulación, lectores, etc.), apoya a las empresas en el acceso a datos públicos de publicación; dirige, incentiva y coordina con las unidades editoriales la modernización de sus operaciones mediante plataformas avanzadas, promoviendo el desarrollo del mercado de la publicación electrónica a través de publicaciones digitales. Actúa como enlace entre las empresas tecnológicas y las editoriales tradicionales y entidades afines para la difusión de contenidos relacionados, optimizando la coordinación del desarrollo de nuevas aplicaciones y servicios digitales en el sector editorial. Colabora con el Departamento de Cultura, Familia y Bibliotecas en el desarrollo de la cultura de la lectura en la era digital.
Departamento de Cultura, Familia y Bibliotecas de Base: Coordinar con los organismos y unidades pertinentes la realización de un estudio sobre las necesidades de los lectores para apoyar la creación de una plataforma nacional de biblioteca digital y el préstamo/lectura de libros electrónicos con derechos de autor. Coordinar con los organismos y unidades pertinentes la digitalización de documentos, la creación de bibliotecas digitales y plataformas de lectura compartida en línea.
Departamento de Cultura de los Grupos Étnicos de Vietnam: Utilizar la tecnología digital para crear una base de datos dinámica sobre la cultura de 54 grupos étnicos, generar un espacio digital único en la "Aldea Cultural y Turística Étnica de Vietnam" y promover el turismo y el desarrollo económico sostenible de las comunidades étnicas mediante productos digitales. Servir de enlace confiable entre las empresas y las comunidades étnicas, apoyar el proceso de trabajo y la recopilación de datos en las localidades, respetando la cultura indígena. Coordinar con la Administración Nacional de Turismo de Vietnam la integración de productos turísticos digitales sobre culturas étnicas en los programas nacionales de promoción turística.
Administración Nacional de Turismo de Vietnam: Liderar la creación de una lista prioritaria de servicios turísticos digitales; apoyar a las empresas en el acceso al sistema de base de datos del sector turístico; organizar seminarios que conecten a las empresas con la industria turística. Construir y desarrollar una plataforma digital para el turismo en Vietnam; aplicar macrodatos e inteligencia artificial (IA) para analizar el mercado y personalizar las experiencias turísticas; construir un sistema interconectado de venta de boletos electrónicos; implementar pagos sin efectivo. Construir y desarrollar un ecosistema turístico inteligente, mejorar las experiencias turísticas, optimizar la gestión y promover destinos inteligentes y sostenibles.
Ministerio de Deportes de Vietnam: Apoyar la promoción de movimientos deportivos de masas y mejorar los logros deportivos profesionales mediante la aplicación de la tecnología digital. Impulsar proyectos para el desarrollo de aplicaciones móviles que guíen el entrenamiento y organicen torneos deportivos de base. Desarrollar el proyecto «Gestión inteligente de instalaciones y estructuras deportivas» (reserva de canchas, venta de entradas, gestión operativa). Investigar directrices y mecanismos que permitan a los socios de proyectos de colaboración público-privada (PPP) tener prioridad en el uso (con o sin costo) de la infraestructura existente, como estadios, gimnasios y centros nacionales de entrenamiento deportivo, para la implementación piloto y prueba de nuevas tecnologías.
Dirigir la construcción del Portal de Datos Abiertos de la Industria Deportiva, proporcionando conjuntos de datos estandarizados y anonimizados gratuitos para que las empresas los exploten, por ejemplo: estadísticas de movimiento, calendarios de torneos nacionales, categorías y ubicaciones de instalaciones, estadios, centros de entrenamiento... Coordinar con universidades y fondos de inversión para implementar programas de incubación, apoyar a las empresas emergentes en el ámbito del deporte digital y crear una fuente de empresas de calidad para futuros proyectos PPP.
Presidir y coordinar la organización del "Foro Nacional de Tecnología Deportiva" anual, creando un espacio de encuentro entre empresas tecnológicas, inversores, federaciones y asociaciones deportivas nacionales y organismos estatales de gestión para presentar, intercambiar y explorar oportunidades de cooperación. Coordinar con las federaciones y asociaciones deportivas nacionales la implementación y replicación de aplicaciones exitosas.
Departamento de Cooperación Internacional: Actúa como punto focal para la información exterior, elabora documentos que presentan la lista de proyectos APP en idiomas extranjeros para su envío a misiones diplomáticas, asociaciones empresariales y fondos de inversión internacionales. Lidera la integración de la introducción y demostración de productos y servicios digitales (museos virtuales, aplicaciones de turismo inteligente, plataformas de cine vietnamitas, etc.) en eventos culturales, deportivos y turísticos vietnamitas en el extranjero (Semana de la Cultura de Vietnam, ferias internacionales de turismo ITB, WTM, etc.). Coordina con las representaciones vietnamitas en el extranjero la organización de seminarios de promoción de inversiones, invitando a empresas tecnológicas e inversores extranjeros a participar en proyectos APP de transformación digital del sector. Monitorea y sintetiza las tendencias tecnológicas, los modelos de negocio y las políticas para el desarrollo de la industria cultural digital a nivel mundial, con el fin de informar y asesorar al Comité Directivo del Ministerio.
Otros organismos y unidades dependientes del Ministerio: En función de sus funciones, participar de forma proactiva en la evaluación, la conexión y el apoyo profesional en ámbitos específicos; coordinarse estrechamente con el Departamento de Planificación y Finanzas para garantizar la coherencia, la eficiencia y el progreso.
La implementación del Plan tiene como objetivo aplicar eficazmente la política del Gobierno para promover la transformación digital y desarrollar la economía digital en los sectores y ámbitos gestionados por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo. Se busca crear un entorno jurídico favorable, transparente y atractivo para incentivar la inversión empresarial en los ámbitos de la cultura, el deporte y el turismo digital mediante el modelo de colaboración público-privada (CPP). Asimismo, se pretende mejorar la capacidad para gestionar, operar y explotar productos y servicios digitales aplicando tecnología moderna. Finalmente, se busca fomentar la concienciación, el sentido de la responsabilidad y la unidad y el consenso entre los comités del Partido, los dirigentes, los cuadros, los funcionarios públicos y el personal de los organismos y unidades dependientes del Ministerio, especialmente en lo que respecta a la responsabilidad de los responsables en la dirección e implementación de las tareas de desarrollo científico y tecnológico, innovación y transformación digital.
Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-huong-dan-trien-khai-ho-tro-dn-tham-gia-phat-trien-cac-ung-dung-dich-vu-so-moi-theo-hinh-thuc-ppp-20251106101806526.htm
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