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Propuesta para mejorar las políticas sobre explotación de recursos, protección ambiental y reforma de los procedimientos de construcción

En la mañana del 6 de noviembre, en el marco de la 10ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional debatió en grupos el Proyecto de Ley de Construcción (enmendado); el Proyecto de Ley de modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Geología y Minerales; y el Proyecto de Ley de modificación y complementación de varios artículos de leyes en materia de agricultura y medio ambiente.

Việt NamViệt Nam06/11/2025

En el Grupo de Discusión N° 8, los diputados de la Asamblea Nacional de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ca Mau aportaron numerosas ideas para perfeccionar las políticas jurídicas en una dirección práctica, viable, moderna y humana.

Delegado Nguyen Duy Thanh: Es necesario descentralizar más y simplificar los procedimientos en el sector de la construcción.

En su intervención ante el grupo, el delegado Nguyen Duy Thanh, vicepresidente de la Asociación Empresarial de la Provincia de Ca Mau y miembro del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, hizo hincapié en: «Es necesario seguir reformando el sistema jurídico actual en materia de construcción para simplificarlo, unificarlo y reducir los costes de los trámites administrativos para las personas y las empresas».

El delegado Nguyen Duy Thanh hizo comentarios sobre los procedimientos para otorgar permisos de construcción y explotar los materiales de arena marina para infraestructura.

El delegado Nguyen Duy Thanh propuso que la Ley de Construcción (enmendada) complemente la regulación de un único punto focal para la recepción y resolución de permisos de construcción, superando así la duplicación de competencias entre la Ley de Planificación Urbana, la Ley de Vivienda y la Ley de Suelo. En particular, es necesario ampliar el mecanismo de exención de permisos de construcción para proyectos con planificación detallada a escala 1/500 y con planos básicos aprobados, con el fin de agilizar la ejecución de los proyectos, reducir los costos sociales y en consonancia con la orientación hacia el gobierno electrónico y la reforma del entorno de inversión y negocios.

Además, el delegado Nguyen Duy Thanh propuso un mecanismo de «deuda condicionada para permisos de construcción» para proyectos de inversión de pequeñas y medianas empresas, con el fin de facilitarles el inicio de la construcción y la obtención de la documentación necesaria dentro de un plazo determinado. Según el delegado Nguyen Duy Thanh, «esta política no solo resuelve las dificultades inmediatas de las empresas, sino que también impulsa el desarrollo de infraestructura, crea empleos y aumenta los ingresos del presupuesto local».

En lo que respecta al ámbito de la explotación minera, el delegado Nguyen Duy Thanh afirmó que es necesario evaluar el potencial de explotación de la arena marina, crear una reserva estratégica de materiales de construcción a partir de arena marina, contribuir a la estabilización de los precios y garantizar el suministro para proyectos clave de infraestructura nacional, especialmente autopistas y aeropuertos en el delta del Mekong.

El delegado Nguyen Huy Thai: La ley debe liberar recursos para el desarrollo y proteger el medio ambiente.

El delegado Nguyen Huy Thai, miembro del Comité Provincial del Partido, subjefe de la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional y miembro del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, se mostró totalmente de acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley que modifica y complementa varios artículos legales en materia de agricultura y medio ambiente. El delegado Nguyen Huy Thai afirmó que esta es una medida correcta y oportuna para eliminar más de 20 obstáculos en la normativa legal, en consonancia con el espíritu de la Resolución N.° 26-NQ/TW del Comité Ejecutivo Central.

En referencia a la Ley Forestal, el delegado Nguyen Huy Thai propuso ampliar el alcance del uso temporal de los bosques para el desarrollo del ecoturismo, especialmente en localidades con condiciones naturales especiales como U Minh Ha (Ca Mau). Según el delegado Nguyen Huy Thai: «Además de proteger los bosques, es necesario permitir la explotación razonable de los recursos forestales para impulsar el desarrollo del ecoturismo, generar medios de subsistencia para la población y contribuir a la conservación sostenible de los ecosistemas forestales».

El delegado Nguyen Huy Thai habló sobre la protección de los recursos hídricos y el desarrollo del ecoturismo asociado a la conservación del bosque de U Minh Ha.

En relación con la Ley de Recursos Hídricos, el delegado Nguyen Huy Thai advirtió sobre la grave contaminación de las fuentes de agua en las zonas de acuicultura y procesamiento de mariscos. Señaló que muchas plantas procesadoras aún vierten desechos sin tratar al medio ambiente, «asfixiando el río» y afectando la vida de las personas. Por ello, propuso legislar un mecanismo para inspeccionar, monitorear y sancionar rigurosamente los vertidos ilegales, considerando esto una «necesidad urgente para proteger las fuentes de agua y el sustento de la población de la región del bajo Mekong».

Además, el delegado Nguyen Huy Thai también propuso estudiar la legalización de la Estrategia para el desarrollo sostenible de la acuicultura marina, la protección de los recursos del suelo superficial y el fomento del uso de fertilizantes orgánicos en la agricultura para "enriquecer los recursos del suelo", un factor vital para la seguridad alimentaria nacional.

Delegado Dinh Ngoc Minh: Revisar la planificación y reducir los costos sociales en la aplicación de la ley.

El delegado Dinh Ngoc Minh, miembro de tiempo completo del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, enfatizó la necesidad de revisar y actualizar la planificación de tierras agrícolas para superar la situación de "zonificación errónea", que afecta los derechos legales de uso de la tierra de las personas.

El delegado Dinh Ngoc Minh propuso revisar la planificación de tierras agrícolas y reducir los costos sociales en la aplicación de la ley.

El delegado Dinh Ngoc Minh propuso que se encomendara al Primer Ministro la tarea de dirigir una revisión general y una reclasificación de las zonas agrícolas y mineras, devolviendo los derechos de uso de la tierra a las personas en casos de planificación inexacta; al mismo tiempo, recomendó simplificar los procedimientos de concesión de licencias para la extracción de materiales de construcción comunes con el fin de reducir los costos de transporte y los precios de los materiales, especialmente en zonas montañosas y remotas.

En relación con la Ley de Protección Ambiental, el delegado Dinh Ngoc Minh propuso aplicar el mecanismo de "quien contamina paga", calculando las tarifas de tratamiento de aguas residuales según el principio de "comprar 1 bloque de agua - pagar por el tratamiento de 1 bloque de aguas residuales", similar al modelo eficaz de muchos países desarrollados.

Delegado Le Manh Hung: Perfeccionando el mecanismo legal para los proyectos de energía verde

Al hablar sobre los tres proyectos de ley, el delegado Le Manh Hung, presidente de la Junta de Miembros del Grupo Nacional de Energía e Industria de Vietnam, propuso agregar regulaciones sobre la explotación integrada de minerales con la energía de los fondos marinos en la Ley de Geología y Minerales, con el fin de explotar eficazmente el potencial marino de Vietnam.

El delegado Le Manh Hung propuso perfeccionar el mecanismo legal para los proyectos de energía verde y la explotación de minerales marinos.

En relación con la Ley de Protección Ambiental, el delegado Le Manh Hung propuso permitir flexibilidad en los plazos de aprobación de los informes de evaluación de impacto ambiental (EIA) para proyectos industriales con elementos de transferencia de tecnología, para evitar la superposición entre los procesos técnicos y legales.

En relación con la Ley de Construcción (modificada), el delegado Le Manh Hung destacó la necesidad de añadir una disposición sobre la "Decisión Final de Inversión" para proyectos energéticos a gran escala, a fin de garantizar el control de riesgos, de conformidad con las prácticas internacionales y las prácticas de aplicación.

Delegada Tran Thi Hoa Ry: Es necesario garantizar la armonía entre el desarrollo y los medios de subsistencia de las minorías étnicas.

En su intervención ante el grupo, la delegada Tran Thi Hoa Ry, vicepresidenta del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, propuso añadir normativas sobre el papel de las minorías étnicas en la gestión, protección y aprovechamiento de los bosques, considerando este aspecto un contenido obligatorio en la planificación forestal.

La delegada Tran Thi Hoa Ry propuso revisar la normativa sobre el uso temporal de los bosques y la conversión de sus usos para minimizar los impactos negativos en las comunidades que dependen de ellos. Asimismo, en relación con la Ley de Protección Ambiental, propuso acortar el plazo de actualización del plan nacional de adaptación al cambio climático, pasando de un ciclo de cinco años a uno regular y continuo, mediante la aplicación de la inteligencia artificial y la transformación digital.

Además, la delegada Tran Thi Hoa Ry solicitó al organismo redactor que elaborara un mapa de planificación y una base de datos de las zonas autorizadas para verter materiales al mar, garantizando la transparencia, la ciencia y la seguridad ecológica.

La delegada Tran Thi Hoa Ry habló sobre los medios de vida sostenibles de las minorías étnicas y la gestión del medio ambiente marino.

Opiniones de los diputados de la Delegación Provincial de Ca Mau en la Asamblea Nacional, expresadas en la sesión de debate grupal celebrada la mañana del 6 de noviembre, con el deseo de contribuir a la Asamblea Nacional en el perfeccionamiento de las instituciones, la promoción del desarrollo económico vinculado a la protección del medio ambiente, con miras a un desarrollo estable y a largo plazo para el país.

Fuente: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/de-xuat-hoan-thien-chinh-sach-khai-thac-tai-nguyen-bao-ve-moi-truong-va-cai-cach-thu-tuc-xay-dun-290578


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