¿Cómo se las arregla el Ministerio de Construcción para "gastar dinero"?

TPO - Según el plan de inversión pública de capital para 2025, el Primer Ministro asignó al Ministerio de Construcción 82.555 billones de VND; sin embargo, a finales de agosto, el ministerio solo había desembolsado poco más de 30.300 billones de VND, lo que representa casi el 37%. Esto se debió a una serie de obstáculos, como la lentitud en la preparación del terreno, la escasez de materiales de construcción, las demoras de los contratistas y los trámites de inicio de obra extemporáneos.

"Donde están los documentos, allí está el dinero"

En declaraciones al reportero Tien Phong , un representante del Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en la Construcción (KT-QLĐTXD) del Ministerio de Construcción afirmó que completar el plan de desembolso para 2025 es de suma importancia, ya que se considera una premisa para alcanzar el objetivo de crecimiento del PIB del 8% o más este año y de dos dígitos en los años siguientes.

La lentitud en el desembolso de los proyectos del Ministerio de Construcción se debe a varias razones fundamentales, entre ellas: muchos proyectos presentan dificultades en la limpieza del terreno (GPMB), lo que afecta directamente al avance de la construcción. Cuando se ejecutan proyectos de gran envergadura simultáneamente, el suministro de materiales, especialmente arena y piedra en la región sur, se ve comprometido, impidiendo cumplir con los plazos de ejecución.

Además, el avance de la construcción y los registros de pago de algunos contratistas siguen siendo lentos. Asimismo, los procedimientos de preparación de inversiones para organizar el inicio de algunos proyectos continúan siendo lentos.

Se ha determinado que la lentitud en el desembolso de fondos para proyectos por parte del Ministerio de Construcción se debe a varias razones fundamentales. Foto ilustrativa: AI.

Según el Departamento de Inversión y Gestión de la Construcción, desde principios de año ha propuesto diversas soluciones para garantizar el avance del desembolso de la inversión pública. El enfoque principal radica en exigir a los inversionistas la elaboración de planes detallados, coordinar con el Departamento de Planificación y Finanzas la elaboración de planes de desembolso mensuales, trimestrales y anuales; asimismo, reforzar las inspecciones de campo e identificar y resolver con prontitud cualquier problema relacionado con el sitio y los materiales.

Para los proyectos nacionales importantes, clave para el sector del transporte, el Departamento exige informes semanales sobre el avance, el volumen y el estado de los desembolsos, y aplica medidas rigurosas a los contratistas que se retrasan. Se priorizan los proyectos favorables para acortar el tiempo de construcción. Prueba de ello es que seis tramos de autopista, como Bai Vot - Ham Nghi, Ham Nghi - Vung Ang y Vung Ang - Bung, se terminaron antes de lo previsto.

Al mismo tiempo, el Departamento de Inversión y Gestión de la Construcción exige a las juntas directivas de proyectos y a los contratistas que aumenten sus recursos humanos y maquinaria, y que organicen la construcción en tres turnos con cuatro equipos. Mensualmente, el Departamento actualiza el volumen de obra ejecutada y los pagos para agilizar los trámites de aceptación. En los proyectos con desembolsos lentos, se transferirá capital a otros proyectos que lo necesiten, garantizando así el uso eficaz de los recursos.

“El volumen restante de desembolsos es muy elevado. El Departamento continuará supervisando y dirigiendo con firmeza para garantizar que los proyectos se mantengan dentro del plazo previsto y para abordar la problemática de los contratistas con dificultades. Con soluciones coordinadas, confiamos en que los resultados de desembolsos del Ministerio de la Construcción en 2025 seguirán siendo líderes”, declaró un representante del Departamento de Economía y Gestión de la Construcción.

Autopista Ham Nghi-Vung Ang. Foto: Pham Truong.

Según el experto económico Ngo Tri Long, el objetivo del Ministerio de Construcción de desembolsar al menos el 95% es factible. Sin embargo, para ello es imprescindible que el ministerio transfiera el capital antes del 20 de septiembre y principios de noviembre; finalice los precios de los materiales, estandarice los índices de precios; elimine de inmediato los trámites para los proyectos aptos para la construcción; priorice los aspectos clave en las licitaciones interregionales y agilice los pagos según el principio de que «donde hay documentos, hay dinero».

“La lección de 2024 demuestra que el sprint de fin de año no es suficiente si no se elige el 'punto de inflexión' adecuado en septiembre”, enfatizó el Sr. Long.

Recordatorio a 21 departamentos de construcción

Según la evaluación de la Administración de Carreteras de Vietnam (VRA), al 10 de septiembre, el volumen de aceptación y desembolso de muchos inversores y Juntas de Gestión de Proyectos (PMU) no alcanzaba el plan registrado. Esta situación amenaza directamente el objetivo de completar el desembolso dentro del año.

La lista de dependencias con retrasos ha sido objeto de críticas públicas por parte de la Administración de Carreteras de Vietnam. Entre ellas, muchas localidades presentan tasas de desembolso muy bajas, concretamente: el Departamento de Construcción de Hung Yen alcanzó casi el 9%; el de Dak Nong, casi el 13%; el de Dak Lak, más del 13%; el de Ha Giang, casi el 16%; y el de Da Nang, más del 17%. Algunas dependencias no han implementado completamente el sistema de informes, lo que dificulta la gestión del plan de mantenimiento de este año.

La Administración de Carreteras de Vietnam exige a los inversores y a las Juntas de Gestión de Proyectos que estén más centrados y decididos a garantizar el desembolso del 100% de los fondos durante el año, revisando los fondos excedentes e identificando claramente los fondos no utilizados o no desembolsados ​​durante el año.

La agencia advirtió que cualquier unidad que se retrase en la entrega de informes o proporcione datos inexactos será considerada totalmente responsable. Asimismo, es obligatorio actualizar los datos en el software de gestión de planes y presupuestos de mantenimiento vial. Los informes sobre los resultados de la implementación del plan de mantenimiento también deben presentarse periódicamente el día 28 de cada mes.

Los subdirectores tienen la misión de trabajar directamente con los Comités Populares de las provincias y ciudades y los Departamentos de Construcción con lentos avances, para proponer medidas específicas que aceleren el desembolso del capital de mantenimiento.

Fuente: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-dang-xoay-xo-tieu-tien-the-nao-post1778030.tpo