¿Cómo logra el Ministerio de Construcción “gastar dinero”?

TPO - Según el plan de capital de inversión pública 2025, el Primer Ministro asignó al Ministerio de Construcción 82.555 billones de VND. Sin embargo, a finales de agosto, el ministerio solo había desembolsado más de 30.300 billones de VND, lo que representa casi el 37 %. Esto se debió a una serie de obstáculos, como la lentitud en la limpieza de las obras, la falta de materiales de construcción, las demoras de los contratistas y los retrasos en los procedimientos de inicio de la construcción.

"Donde están los documentos, allí está el dinero"

Hablando con el reportero de Tien Phong , un representante del Departamento de Economía - Gestión de Inversiones en Construcción (KT-QLĐTXD) del Ministerio de Construcción dijo que completar el plan de desembolso para 2025 es extremadamente importante, considerado una premisa para lograr el objetivo de crecimiento del PIB del 8% o más este año y dos dígitos en los años siguientes.

Se ha determinado que el lento desembolso de los proyectos del Ministerio de Construcción se debe a diversas razones fundamentales, como: muchos proyectos enfrentan dificultades en la limpieza del terreno (GPMB), lo que afecta directamente el avance de la construcción. Cuando se ejecutan simultáneamente proyectos de gran envergadura, el suministro de materiales, especialmente arena y piedra en la región sur, presenta dificultades, lo que no cumple con los requisitos de avance.

Además, el avance de la construcción y los registros de pago de algunos contratistas siguen siendo lentos. Mientras tanto, los procedimientos de preparación de la inversión para organizar el inicio de algunos proyectos también son lentos.

Se ha determinado que la lentitud en el desembolso de proyectos por parte del Ministerio de Construcción se debe a diversas razones fundamentales. Foto ilustrativa: AI.

Según el Departamento de Inversión y Gestión de la Construcción, desde principios de año, el Departamento ha propuesto diversas soluciones para asegurar el progreso del desembolso de la inversión pública. El objetivo es exigir a los inversionistas que elaboren planes detallados y se coordinen con el Departamento de Planificación y Finanzas para elaborar planes de desembolso mensuales, trimestrales y anuales; al mismo tiempo, fortalecer las inspecciones de campo e identificar y solucionar con prontitud las dificultades relacionadas con el sitio y los materiales.

Para proyectos nacionales importantes, clave para el sector del transporte, el Departamento exige informes semanales sobre el progreso, el volumen y el estado de los desembolsos, y gestiona estrictamente a los contratistas con retrasos. Se promueven los proyectos favorables para acortar el plazo de construcción. Como prueba, seis tramos de autopistas, como Bai Vot - Ham Nghi, Ham Nghi - Vung Ang y Vung Ang - Bung, han finalizado antes de lo previsto.

Al mismo tiempo, el Departamento de Inversión y Gestión de la Construcción también exige a las juntas de gestión de proyectos y a los contratistas que aumenten los recursos humanos y la maquinaria, y organicen la construcción en "3 turnos, 4 equipos". Mensualmente, el Departamento actualiza el volumen completado y los pagos para agilizar los trámites de aceptación. En el caso de proyectos con desembolsos lentos, se transferirá capital a los proyectos que lo necesiten, garantizando así el uso eficiente de los recursos.

El volumen restante de desembolsos es muy elevado. El Departamento continuará inspeccionando y dirigiendo con firmeza para garantizar que los proyectos se ejecuten según lo previsto y gestionar a los contratistas deficientes. Con soluciones sincronizadas, creemos que los resultados de desembolso del Ministerio de Construcción en 2025 seguirán siendo excelentes», declaró un representante del Departamento de Economía y Gestión de la Construcción.

Autopista Ham Nghi-Vung Ang. Foto: Pham Truong.

Según el experto económico Ngo Tri Long, el objetivo del Ministerio de Construcción de desembolsar al menos el 95% es factible. Sin embargo, el requisito previo es que el ministerio transfiera el capital con prontitud antes del 20 de septiembre y principios de noviembre; finalice los precios de los materiales y estandarice los índices de precios; elimine de inmediato los procedimientos para los proyectos "calificados para construcción"; priorice los "puntos explosivos" en los paquetes de licitación interregionales y agilice los pagos según el principio de "donde están los documentos, hay dinero".

“La lección de 2024 demuestra que el sprint de fin de año no es suficiente si no se elige el 'punto de explosión' adecuado en septiembre”, enfatizó el Sr. Long.

Recordatorio a los 21 departamentos de construcción

Según la evaluación de la Administración de Carreteras de Vietnam (VRA), al 10 de septiembre, el volumen de aceptación y desembolso de numerosos inversores y Juntas de Gestión de Proyectos (UGP) no cumplía con el plan registrado. Esta situación pone en riesgo el objetivo de completar el desembolso dentro del año.

La lista de unidades con retrasos ha sido criticada públicamente por la Administración de Carreteras de Vietnam. Entre ellas, muchas localidades presentan tasas de desembolso muy bajas, en concreto: el Departamento de Construcción de Hung Yen alcanzó casi el 9%; el Departamento de Construcción de Dak Nong, casi el 13%; el Departamento de Construcción de Dak Lak, más del 13%; el Departamento de Construcción de Ha Giang, casi el 16%; y el Departamento de Construcción de Da Nang, más del 17%. Algunas unidades no han implementado plenamente el sistema de informes, lo que dificulta la gestión del plan de mantenimiento de este año.

La Administración de Carreteras de Vietnam exige que los inversores y las juntas de gestión de proyectos estén más centrados y decididos a garantizar el desembolso del 100% de los fondos durante el año, revisando los fondos excedentes e identificando claramente los fondos no utilizados o no desembolsados ​​durante el año.

La agencia señaló que cualquier unidad que presente informes con retraso o proporcione datos inexactos será considerada plenamente responsable. Asimismo, es obligatorio actualizar los datos del software para la gestión de los planes y presupuestos de mantenimiento vial. Los informes sobre los resultados de la implementación del plan de mantenimiento también deben presentarse periódicamente el 28 de cada mes.

Los subdirectores están encargados de trabajar directamente con los Comités Populares de las provincias y ciudades y los Departamentos de Construcción con progreso lento, para proponer medidas específicas para acelerar el desembolso del capital de mantenimiento.

Fuente: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-dang-xoay-xo-tieu-tien-the-nao-post1778030.tpo