El funcionamiento de las estaciones de pesaje cercanas a las carreteras nacionales y provinciales debe garantizar la seguridad del tráfico.

competencia desleal

Recientemente, la empresa ReNen Company Limited presentó ante el Comité Popular de la ciudad de Hue un documento titulado «Propuesta para limitar la concesión de licencias a las estaciones de compra de madera en el antiguo distrito de Nam Dong». El proyecto (DA) de la fábrica de pellets energéticos en el antiguo distrito de Nam Dong (actualmente comuna de Khe Tre, ciudad de Hue), propiedad de ReNen Company Limited, recibió la Decisión de Política de Inversión n.º 2390/QD-UBND del Comité Popular Provincial (actualmente Comité Popular Municipal) el 25 de octubre de 2018, y fue aprobado por el Comité Popular Provincial (actualmente Comité Popular Municipal) mediante la Política de Inversión Ajustada n.º 682/QD-UBND el 1 de abril de 2021.

El Sr. Ho Quoc Thinh, director de ReNen Co., Ltd., declaró que la empresa emplea a más de 50 trabajadores, principalmente locales, de los cuales entre el 20% y el 30% pertenecen a minorías étnicas. El número de trabajadores puede aumentar hasta 70 o 100 personas, dependiendo de la disponibilidad de materia prima para la producción. Al producir y comercializar directamente en la zona, la empresa ha incrementado significativamente el valor de los árboles de acacia para la población. Se estima que, con un aumento del valor del 3% al 5%, los cultivadores de acacia del distrito de Nam Dong (antiguo) obtienen entre 7.000 y 10.000 millones de VND anuales más que antes de la apertura de la fábrica. La fábrica también ayuda a los habitantes a convertir los residuos forestales en productos comercializables, en lugar de quemarlos como antes, contribuyendo así a reducir el riesgo de incendios forestales provocados por la quema de la cubierta vegetal, mediante la recolección y venta de estos residuos a la fábrica.

Según el Sr. Ho Quoc Thinh, anteriormente, el Comité Popular Provincial (ahora Comité Popular Municipal) tenía la política de ubicar de manera razonable las instalaciones de producción para el procesamiento de madera de plantaciones forestales adecuadas a la zona de origen de la materia prima. Al ubicar la fábrica de pellets energéticos ReNen en el antiguo distrito de Nam Dong, los departamentos y dependencias municipales calcularon cuidadosamente la capacidad de suministrar materia prima a la fábrica en el mismo lugar. Con esta planificación razonable, el Estado ayudó a la población a evitar el monopolio de las empresas, logrando beneficios armoniosos, justos y equitativos; y garantizando un entorno empresarial saludable y el orden social, sin la necesidad de pequeños centros de compra de madera ilegales y espontáneos, que representan un riesgo para la seguridad vial, la higiene ambiental y las infracciones a las leyes de uso del suelo.

Actividades de procesamiento de madera en la fábrica de pellets energéticos en la comuna de Khe Tre.

Sin embargo, en los últimos dos años, la situación productiva y comercial de la empresa ha sido difícil, su capacidad de contribución al presupuesto ha disminuido significativamente e incluso existe el riesgo de tener que cerrar por una razón muy básica: la falta de materias primas.

El Sr. Ho Quoc Thinh afirmó que en la zona proliferan cada vez más las estaciones de pesaje para comprar madera plantada ilegalmente y transportarla a otras localidades. En un radio de 5 km, existen hasta 8 puntos de compra de madera y muchos más están en proceso de construcción. Lo que tienen en común estas instalaciones es que no garantizan el cumplimiento de las normativas legales en materia de planificación, cambio de uso del suelo, conexiones viales, etc., y aun así operan abiertamente.

“La proliferación de estaciones de pesaje de pegamento ha causado grandes dificultades a la fábrica. Una fábrica con una capacidad de cientos de miles de millones de VND, tecnología moderna europea, que cumple con la normativa legal, genera empleo para la población local y aporta decenas de miles de millones de VND al presupuesto estatal, ahora se ve obligada a competir por materias primas con una serie de centros de compra ilegales de madera, pagando impuestos (si los hubiera) inferiores a 10 millones de VND mensuales. La pequeña escala, la escasa inversión y la facilidad para cambiar de ubicación representan enormes ventajas para los centros de compra ilegales a la hora de competir con la fábrica por los productos”, declaró el Sr. Thinh.

Una empresa de fabricación y procesamiento de astillas de madera en Phu Loc también realizó una comparación: por cada 100 millones de VND de madera de acacia comprada, la fábrica genera un valor impositivo de alrededor de 10 millones de VND (10% de IVA) para contribuir al presupuesto estatal, mientras que por la misma cantidad de madera que ingresa a la estación de pesaje, el impuesto pagado es de alrededor de 100-200 mil VND.

Por lo tanto, para que la fábrica mantenga sus operaciones, conserve los puestos de trabajo, siga aportando beneficios prácticos a los cultivadores de acacia de la zona y continúe contribuyendo al presupuesto estatal, varias empresas que operan en este sector han propuesto al Comité Popular de la Ciudad que adopte una política de limitación de licencias para estaciones de pesaje de acacia, controle las estaciones de pesaje ilegales para crear un equilibrio entre la oferta y la demanda, y cree un entorno justo para que las empresas desarrollen su producción y actividad comercial de acuerdo con la orientación estratégica y la visión de planificación del Comité Popular de la Ciudad.

La fábrica de pellets energéticos de la comuna de Khe Tre tiene dificultades para encontrar materia prima debido a la proliferación de estaciones de pesaje de madera en las comunas de la región de Nam Dong.

Colocar en el marco

La compraventa de acacia es un negocio sujeto a condiciones. Sin embargo, el estudio muestra que la normativa legal está prácticamente obsoleta, a pesar de que estas estaciones de pesaje llevan muchos años en funcionamiento.

El Sr. Hoang Ngoc Hoa, vicepresidente del Comité Popular del barrio de Phong Thai, declaró que en el barrio existen cinco centros de acopio de acacia equipados con básculas, ubicados en carreteras provinciales y vías administradas por el Comité Popular del Barrio. Estos centros se encuentran principalmente en terrenos residenciales, zonas de reasentamiento, almacenes y campamentos. En la antigua comuna de Phong Son (actualmente barrio de Phong Thai), hay aproximadamente 5367 hectáreas de bosque productivo, y los ingresos de la población dependen principalmente de la agricultura . La apertura de estos centros de acopio genera empleo. Sin embargo, los propietarios de los centros aún no han regularizado el uso del suelo conforme a la ley ni han cumplido con los procedimientos legales correspondientes.

En septiembre de 2025, el equipo de inspección interdisciplinario encargado de las infracciones a las normas de construcción y urbanismo del distrito de Phong Thai constató el funcionamiento de dos básculas para la compra de madera de acacia ubicadas en las zonas residenciales de Co Bi 3 y Son Qua, y solicitó la suspensión de su actividad. En particular, la báscula de Co Bi 3 se encuentra en la carretera provincial 11B y carece de la licencia de la Dirección de Construcción para la conexión con el tráfico. La báscula está situada en la parcela n.º 151, hoja catastral n.º 65, en la antigua comuna de Phong Son, con una superficie de más de 1234 m², terreno residencial propiedad del Sr. Ha Thuc Hong. Este particular aún no ha elaborado un plan de uso de suelo de uso mixto para su presentación a las autoridades competentes para su aprobación.

“Para regularizar los puntos de compra de madera, el Comité Popular del Distrito continuará inspeccionando y supervisando los procedimientos para que las básculas operen conforme a la ley. Asimismo, se creará un grupo de trabajo para revisar la compra de materias primas cuando no cumplan con las condiciones legales, orientar a las empresas sobre cómo reclasificar el uso del suelo según la normativa y sancionar con firmeza las infracciones en la compra de acacia en la localidad”, declaró el Sr. Hoa.

Mientras tanto, en los antiguos distritos de Nam Dong y A Luoi, las autoridades locales han asesorado a varios propietarios de centros de acopio de acacia para que establezcan y obtengan la aprobación de planes de uso de suelo de uso mixto, así como para que se les otorguen licencias comerciales y conexiones viales tras varios años de actividad. El Sr. Cao Be, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Nam Dong, informó que en la zona existen cuatro estaciones de pesaje de acacia que están operando y finalizando los trámites para su puesta en marcha. Desde la fusión de las unidades administrativas y la implementación de un gobierno local de dos niveles, la comuna de Nam Dong ha continuado aprobando planes de uso de suelo de uso mixto para los centros de acopio de acacia en la zona.

Según el Sr. Cao Be, el establecimiento de un proyecto de uso de suelo multipropósito tiene como objetivo aprovechar eficazmente el potencial de la tierra, promover el desarrollo socioeconómico y crear un marco legal sólido para el uso del suelo que combine diversos fines en la localidad. En particular, se busca estipular claramente las condiciones, el alcance y las obligaciones financieras del uso de suelo multipropósito, así como garantizar que se utilice para el fin correcto y evitar el desperdicio o el uso indebido del mismo.

El objetivo principal es ayudar a personas y empresas a establecer centros de acopio de acacia con básculas para optimizar el uso del suelo, desarrollar los sectores agrícola e industrial, garantizar el desarrollo sostenible y, sobre todo, cumplir con las leyes y reglamentos territoriales, así como asegurar la seguridad y el orden en la zona. Las actividades de uso mixto del suelo, especialmente las comerciales y de servicios, incrementarán los ingresos por concepto de tarifas y alquileres para la localidad.

Artículo y fotos: HA NGUYEN

Fuente: https://huengaynay.vn/kinh-te/buong-long-quan-ly-hoat-dong-co-so-thu-mua-go-keo-tram-bai-2-tang-cuong-trach-nhiem-trong-quan-ly-hoat-dong-tram-can-159604.html