Avances en la reducción sostenible de la pobreza - Parte 2: La motivación del capital político

El apoyo de capital para la inversión en el desarrollo de infraestructura socioeconómica ayuda a las localidades montañosas a cambiar gradualmente su apariencia. EN LA FOTO: Aldea de Long Son, comuna de Tra Son, Bac Tra My (foto tomada en febrero de 2025). Foto: HO QUAN

Promoción del capital para la reducción de la pobreza

El proyecto del puente Song Vang que conecta la ruta Tam Tra (Nui Thanh) - Tra Kot (Bac Tra My) con la aldea 2, comuna de Tra Kot, con una inversión total de 6.500 millones de VND, se entregó y se puso en funcionamiento en 2024, lo que hace más conveniente el tráfico de 64 hogares étnicos Co.

La Sra. Ho Thi Hoa, jefa de la aldea 2, dijo que este puente ha reemplazado al pequeño, angosto y degradado puente colgante, la única vía por la que las motos podían ingresar a la aldea. Durante el proceso de construcción, 6 familias cuyas tierras de producción se vieron afectadas se ofrecieron voluntariamente a donar tierras y entregar el sitio.

Desde la construcción del puente, ya no es necesario que los vehículos que transportan productos agrícolas y forestales crucen el río ni que las mercancías se queden atascadas durante la temporada de lluvias debido a la crecida del río. Esto ha mejorado significativamente la vida y los ingresos de las personas, afirmó la Sra. Hoa.

El Sr. Le Van Tuan, Vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Bac Tra My, dijo que el capital de inversión para implementar el Subproyecto 1 y el Subproyecto 2 bajo el Proyecto 1 de apoyo a la inversión en el desarrollo de infraestructura socioeconómica es de casi 310 mil millones de VND.

A través de proyectos de inversión, el 82% de las comunas cuentan con vías asfaltadas o hormigonadas; El 97% de los hogares utilizan electricidad de la red nacional; El 100% de las comunas cuentan con escuelas y aulas sólidas, atendiendo las necesidades de aprendizaje. Los 13 puestos de salud comunales están calificados para brindar exámenes y tratamientos de seguro de salud a las personas, de los cuales 7 puestos de salud cumplen con los estándares nacionales.

En el distrito de Tay Giang, en el período 2021-2024, el capital para implementar el Proyecto 2 sobre diversificación de los medios de vida y desarrollo de modelos de reducción de la pobreza es de más de 18 mil millones de VND.

A partir de esta fuente de capital, Tay Giang asignó sectores, organizaciones y localidades para que sean inversionistas para implementar 20 proyectos. Un ejemplo típico es el proyecto de cría de vacas de cría según la cadena de valor entre la producción y el consumo del producto en las comunas de Bha Le, A Tieng y Lang, con un capital total de más de 2.800 millones de VND, que atrajo a 66 hogares pobres y 6 hogares casi pobres para participar.

En 2022, la familia del Sr. Alang Bon en la aldea de Nal, comuna de Lang (Tay Giang) recibió apoyo de 40 millones de VND para comprar 3 vacas. Después de 2 años de duro trabajo, el rebaño ha crecido a 9 vacas. Luego, el Sr. Bon vendió algunos de sus toros para saldar su deuda e invirtió en cavar un estanque de peces, comprar cerdos reproductores y ahorrar para construir una casa.

Con un apoyo de 40 millones de VND para llevar a cabo un proyecto de cría de vacas, la familia del Sr. Alang Bon en la aldea de Nal, comuna de Lang (Tay Giang) logró escapar con éxito de la pobreza. Foto: HO QUAN

En 2024, los ingresos totales de la familia del Sr. Bon alcanzaron más de 120 millones de VND, convirtiéndose en uno de los dos primeros hogares en escapar de la pobreza del modelo local de cría de vacas.

Según el Sr. Mac Nhu Phuong, presidente interino del Comité Popular del Distrito de Tay Giang, para maximizar los recursos del Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza, el distrito revisó las necesidades reales de los hogares para contar con planes de apoyo adecuados.

Esto se centra en apoyar el ganado, las herramientas agrícolas, la vivienda, el agua para uso doméstico y las políticas de crédito preferencial... creando condiciones para que la gente se levante y escape de la pobreza de forma sostenible. Esta es una premisa importante para ayudar al distrito a reducir 390 hogares pobres en 2024 y apuntar a reducir 412 hogares pobres en 2025.

Centrarse en el desembolso

Según el informe del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, el órgano rector que implementa el Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza, el capital total planificado para implementar el programa en 2025 (incluido el capital ampliado para 2022, 2023 y 2024) es de más de 1.032 mil millones de VND. De los cuales, la estimación de capital extendida hasta 2025 es de casi 437 mil millones de VND; Se espera que la asignación de capital planificada para 2025 sea más de 595,6 mil millones de VND.

En 2025, el capital y las fuentes de inversión para el desarrollo superarán los 227,3 mil millones de VND y el capital profesional superará los 368,2 mil millones de VND. Al 15 de marzo de 2025, el Departamento de Finanzas recomendó al Comité Popular Provincial asignar capital de inversión de desarrollo detallado según proyectos y subproyectos a agencias relevantes, unidades de la provincia y distritos pobres con un monto total de más de 223,6 mil millones de VND.

El proyecto del Puente Song Vang, con una inversión total de 6.500 millones de VND, se entregó y se puso en funcionamiento en 2024, ayudando a 64 hogares de la etnia Co (aldea 2, comuna de Tra Kot, Bac Tra My) a viajar cómodamente. Foto: HO QUAN

Más de 3.700 millones de VND del Proyecto 4 no pueden asignarse en detalle y desembolsarse en 2025, por lo que el Departamento de Finanzas propuso devolver más de 3.400 millones de VND al presupuesto central. Al mismo tiempo, el presupuesto provincial se transfirió a otros programas y proyectos por un valor de casi 267,3 millones de VND.

Con base en el capital de inversión de desarrollo asignado para el año 2025, las unidades y localidades planean invertir en 111 proyectos/obras. Actualmente, hay 85 proyectos en construcción, 8 proyectos han sido licitados, 8 proyectos han sido aprobados y 10 proyectos están en trámite de aprobación. Las unidades y localidades han asignado 185,8/223,6 mil millones de VND (83,1%).

En cuanto al capital profesional, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente ha solicitado al Departamento de Finanzas que revise y presente al Comité Popular Provincial para asignar fondos para implementar el Proyecto 5 para los distritos de Bac Tra My, Nam Tra My, Tay Giang y Nam Giang con un monto total de casi 50,6 mil millones de VND.

El plan de capital restante es de 317,7 mil millones de VND. Se espera que este mes de marzo, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente revise de conformidad con los principios, criterios y normas de asignación de capital del presupuesto estatal y la proporción de capital de contrapartida del presupuesto local de acuerdo con la Resolución No. 22 del Consejo Popular Provincial. En el cual, se propone devolver más de 63.3 mil millones de VND del capital del Proyecto 5 porque se han asignado fondos suficientes para su implementación.

El representante del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente dijo que hasta el 15 de marzo de 2025, toda la provincia había desembolsado capital en 2025 (incluido el capital en 2022, 2023, 2024 extendido a 2025) de 56,9 mil millones de VND (6%). De los cuales, el capital ampliado hasta 2025 fue desembolsado por 41.800 millones de VND (tasa del 10%); El plan de desembolso de capital para 2025 es de 15,2 mil millones de VND (tasa del 3%).

La razón del lento desembolso es que las unidades y localidades no han completado los trámites para transferir los planes de capital para 2022, 2023 y 2024, extendiendo el período de desembolso hasta 2025.

Además, en 2025, el Gobierno central tardó en asignar capital profesional, lo que afectó el progreso de la asignación e implementación de capital, especialmente el Proyecto 5 sobre apoyo a la vivienda.

El capital del presupuesto central también tiene cambios detallados para cada proyecto y subproyecto en comparación con el capital estimado anteriormente, por lo que los departamentos, sucursales y unidades asignadas para presidir proyectos y subproyectos deben revisar y proponer la reasignación del plan de capital, lo que lleva mucho tiempo.

El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan, jefe del Comité Directivo para la implementación de los programas de objetivos nacionales, dijo que el objetivo de la provincia es desembolsar el 100% de las fuentes de capital para los años 2022, 2023 y 2024 transferidas al 2025 antes del 30 de abril de 2025; Desembolsar el 60% del plan de capital de 2025 antes del 30 de junio de 2025 y el 100% del capital de 2025 antes del 31 de diciembre de 2025.

Con una gran cantidad de capital y poco tiempo restante, las localidades y unidades asignadas para ejecutar proyectos deben acudir urgentemente al tesoro para completar los trámites de transferencia de fondos al 2025. Al mismo tiempo, implementar estrictamente el fondo de contrapartida para implementar obras y proyectos; Contar con un plan de desembolso para cada programa, cartera de proyectos y compromiso de avance. Desembolso retrasado, pérdida de capital, los dirigentes y unidades locales deben asumir su responsabilidad.

El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente debe revisar urgentemente las fuentes de capital asignadas y no asignadas para 2025, e instar a las unidades pertinentes a que asignen el capital en su totalidad. Al mismo tiempo, calcule el progreso del desembolso desde ahora hasta fin de año, especialmente para los nuevos proyectos en 2025. Si se encuentra dentro del período de abolición de las unidades administrativas distritales y fusión de las unidades administrativas comunales, debe calcularse qué unidades y localidades se asignarán para su implementación, garantizando que el progreso del desembolso no se vea afectado, sugirió el Sr. Tuan.

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Artículo final: Pasos firmes hacia la reducción sostenible de la pobreza

Fuente: https://baoquangnam.vn/but-pha-giam-ngheo-ben-vung-bai-2-dong-luc-tu-nguon-von-chinh-sach-3151932.html