El progreso es muy lento, el distrito de Muong Lat está 'vacío' de hogares de reasentamiento mixto.
En la tarde del 12 de abril, el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa celebró una conferencia para revisar la implementación del proyecto para reubicar y estabilizar a los residentes en áreas con alto riesgo de inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra en los distritos montañosos de la provincia durante el período 2021-2025.
En diciembre de 2021, el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa aprobó un proyecto para reubicar y estabilizar a 2.846 familias en zonas propensas a deslizamientos de tierra en 54 comunas de 9 distritos montañosos, con el objetivo de completar el proyecto en 2025. El proyecto se implementará mediante tres modalidades: reasentamiento intercalado para 1.122 familias; reasentamiento en zonas adyacentes para 846 familias (34 proyectos); y reasentamiento concentrado para 878 familias (17 proyectos). El costo total estimado para la implementación del proyecto asciende a casi 550 mil millones de VND, de los cuales cerca de 160 mil millones de VND se destinan a apoyo directo a las familias, aproximadamente 127 mil millones de VND a infraestructura en zonas adyacentes al reasentamiento, y más de 263 mil millones de VND a zonas de reasentamiento concentrado.
Según el informe de los Comités Populares de los distritos, hasta el momento se ha llevado a cabo el reasentamiento de 131 de 1.122 hogares, específicamente: Distrito de Lang Chanh 7 de 26 hogares; Ba Thuoc 33 de 141 hogares; Nhu Xuan 4 de 25 hogares; Quan Hoa 42 de 320 hogares; Thach Thanh 4 de 35 hogares; Quan Son 37 de 386 hogares; Nhu Thanh 2 de 24 hogares; Thuong Xuan 2 de 35 hogares; Muong Lat 0 de 130 hogares.
Hasta la fecha, se han completado 4 proyectos de reasentamiento concentrado para 151 familias. Además, se han aprobado 51 proyectos para 1724 familias, de los cuales 34 son proyectos de reasentamiento adyacentes para 846 familias y 17 son proyectos de reasentamiento concentrado para 878 familias. Se ha decidido la política de inversión para 17 proyectos que benefician a 556 familias, de los cuales 11 son proyectos de reasentamiento adyacentes para 243 familias y 6 son proyectos de reasentamiento concentrado para 313 familias.
Hasta la fecha, se han asignado y desembolsado más de 70 mil millones de VND para proyectos de reasentamiento, de los cuales el presupuesto provincial supera los 66 mil millones de VND y el presupuesto distrital los 4 mil millones de VND.
Al explicar por qué los proyectos de reasentamiento se implementan lentamente, con un progreso que supera el 10%, los líderes de los Comités Populares de los distritos de Muong Lat, Quan Son y Quan Hoa... dijeron: Debido a que los hogares que viven en zonas de deslizamientos de tierra tienen pocos fondos de tierras y recursos económicos limitados, les resulta muy difícil comprar tierras para el reasentamiento y casi solo dependen del apoyo del Estado.
Además, los distritos montañosos tienen un terreno accidentado, pendientes pronunciadas y están divididos por numerosos ríos y arroyos, por lo que elegir un lugar seguro para el reasentamiento resulta aún más difícil cuando los fondos disponibles para la compra de tierras son muy limitados.
En muchos lugares se planea construir zonas de reasentamiento para familias alejadas de los centros comunales y distritales; la infraestructura no se ha construido de forma simultánea, el tráfico es difícil, el terreno es complejo, las pendientes pronunciadas y los grandes volúmenes de roca generan altos costos para nivelar el terreno, transportar materiales e invertir en la infraestructura de las zonas de reasentamiento.
Además, debido al elevado precio de los materiales de construcción, en algunos distritos (Muong Lat, Thuong Xuan) no existen canteras de tierra, y las de arena se encuentran muy lejos, por lo que deben extraerse de otras localidades. Esto encarece considerablemente la inversión total para las zonas de reasentamiento, lo que dificulta su implementación. Algunas de las zonas donde se planea construir estas áreas se ubican en terrenos residenciales y agrícolas, por lo que se debe pagar una indemnización por la expropiación del terreno. Asimismo, el presupuesto de los distritos montañosos es limitado y aún no es suficiente para llevar a cabo el proyecto.
Según los responsables de los Departamentos de Construcción, Planificación e Inversión y Finanzas, la razón de la bajísima tasa de construcción en las zonas de reasentamiento es que algunos proyectos, al ser evaluados, no son coherentes con la planificación del uso del suelo; los distritos no han realizado estudios específicos del área y la escala de las zonas de reasentamiento; los hogares que implementan el reasentamiento intercalado no han buscado de forma proactiva fondos para la compra de tierras para la mudanza, y los distritos aún no han desarrollado planes para trasladar a las personas ni tienen planes para ajustar la forma de organización y estabilización de los residentes.
Al implementar el reasentamiento en zonas adyacentes, muchas localidades optan por ubicaciones alejadas de las áreas residenciales, lo que conlleva la necesidad de invertir en diversos elementos como carreteras, electricidad, agua e infraestructura, incrementando así la inversión total del proyecto. En cuanto a la inversión en infraestructura, si bien el Comité Popular Provincial ha solicitado a las localidades que revisen proactivamente la magnitud de la inversión, seleccionen opciones técnicas y planifiquen la adecuación de las áreas residenciales según el nivel de apoyo, durante el proceso de evaluación, las localidades no han supervisado de cerca la implementación por parte de la unidad de consultoría de diseño.
Si fuera necesario, se ajustará todo el proyecto.
El Sr. Ha Van Ca, secretario del Comité del Partido del Distrito de Muong Lat, declaró: «Hay colinas donde se planea construir zonas de reasentamiento, pero al realizar perforaciones exploratorias, solo se encuentran rocas. Al excavar a una profundidad de 1,5 m, se genera una gran cantidad de tierra y rocas, cuyo traslado implica gastos. Además, al construir en una pendiente pronunciada, es necesario construir terraplenes para prevenir deslizamientos de tierra y llevar electricidad, agua, etc., lo que genera muchos costos adicionales y aumenta la inversión total del proyecto».
Además, el Sr. Ca también mencionó que los terrenos disponibles para la construcción de zonas de reasentamiento en la región son muy limitados, ya que se trata de zonas montañosas, lo que dificulta enormemente la planificación. Tras reconocer estas deficiencias, el Sr. Ca admitió que las autoridades distritales aún no han establecido una buena comunicación con los departamentos y dependencias provinciales, no han estado cerca de la zona y no han realizado una labor eficaz de información ni de movilización de los habitantes de las zonas afectadas por los deslizamientos para su reubicación. Por consiguiente, hasta la fecha, ninguna familia ha sido reubicada.
El Sr. Do Trong Hung, Secretario del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa, afirmó: En los nueve distritos montañosos donde se implementa el proyecto, muchos carecen de determinación, resolución y rigor, lo que ha provocado que la tasa de reasentamiento de familias sea muy baja, especialmente en el distrito de Muong Lat. "Los líderes locales deben evaluar seriamente la situación y aprender de la experiencia. De ser necesario, los miembros del Comité Permanente del Comité Distrital del Partido deben visitar cada casa para movilizar a la población y llevar a cabo el reasentamiento. Lo fundamental es garantizar la seguridad de las personas, para que, incluso si se produjera un desastre como el de Sa Na cada año, no se vean afectadas", solicitó el Secretario del Comité Provincial del Partido de Thanh Hoa.
Según el Sr. Do Trong Hung, para evitar la sobrefinanciación de los proyectos de reasentamiento, las localidades deben coordinarse armoniosamente en función de las tasas de inversión, integrarse, optimizar los proyectos y programas, y movilizar todos los recursos sociales. Asimismo, es fundamental considerar cuidadosamente la ubicación para determinar qué modalidad de reasentamiento es la más óptima, adecuada y segura. «Al trasladar personas a un nuevo lugar, debemos calcular su producción, su sustento y si esto les garantizará un futuro próspero. Por lo tanto, el estudio inicial para elegir la ubicación del área de reasentamiento es crucial, ya que si se encuentra en un lugar demasiado remoto, las personas estarán lejos de sus zonas de cultivo y del centro, sin poder desarrollarse plenamente. En consecuencia, dependerán del Estado para obtener apoyo, lo que dificultará el logro del objetivo del reasentamiento», afirmó el Sr. Hung.
Para concluir la conferencia, el Sr. Do Minh Tuan, presidente del Comité Popular Provincial de Thanh Hoa, declaró: Durante dos días de trabajo de campo en las zonas de reasentamiento de los tres distritos de Ba Thuoc, Quan Hoa y Muong Lat, detectó numerosas deficiencias en el proceso de estudio geológico, selección de las zonas de reasentamiento y construcción del proyecto.
Tras visitar tres distritos, constaté que existen numerosas ubicaciones que pueden utilizarse como zonas de reasentamiento con costos considerablemente menores que los elegidos por el distrito. Por ejemplo, en la zona de reasentamiento de la aldea de Suoi Long, en la comuna de Tam Chung, la nivelación del terreno costaría 8 mil millones de VND, la electricidad 5 mil millones, sin mencionar el suministro de agua, la infraestructura y la construcción de diques, entre otros gastos, lo que ascendería a casi 100 mil millones de VND. Tras escuchar el informe, me pareció sumamente desproporcionado, ya que esta zona de reasentamiento solo está destinada a albergar a unas 20 familias; con esa inversión, ningún presupuesto lo justifica. Inmediatamente después, solicité a los líderes del distrito de Muong Lat y a la unidad de consultoría que recalcularan la situación. Si la construcción de una zona de reasentamiento concentrada resulta tan costosa, podemos optar por reubicar a las familias mencionadas en zonas de reasentamiento adyacentes o interconectadas, lo que reduciría significativamente los costos —afirmó el Sr. Tuan—.
El presidente del Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa declaró que otorgará a las localidades más de un mes para revisar los proyectos de reasentamiento, elaborar un resumen numérico específico y preciso para cada hogar e informar al Comité Popular Provincial a más tardar el 15 de mayo. Con base en dicho informe, la provincia celebrará una reunión y, de ser necesario, ajustará todo el proyecto.
“El trabajo es muy urgente, pero el liderazgo y la dirección aún son muy limitados y carecen de la atención necesaria. En el informe enviado a la provincia, deberían proponer recomendaciones locales, como la conversión del uso del suelo para la construcción de zonas de reasentamiento. Excepto en el caso de los terrenos forestales naturales que no están bajo la jurisdicción de la provincia, si es necesario convertir los terrenos forestales de producción y los arrozales restantes, pueden proponerlo al departamento correspondiente; yo me encargaré de la implementación más rápida y, si surge algún problema, asumiré la responsabilidad”, afirmó el presidente del Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa.
Fuente
![Transformación del OCOP de Dong Nai: [Artículo 4] Productos que alcanzan el estándar nacional](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/11/1762825820379_4702-cac-san-pham-trai-cay-chung-nhan-ocop-nongnghiep-174649.jpeg)
![Transición de Dong Nai OCOP: [Artículo 3] Vinculación del turismo con el consumo de productos OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
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