Reflexione detenidamente antes de otorgar poder estatal a una organización privada.

Sra. Pham Huyen, Jefa Adjunta de la Fiscalía de Ejecución de Sentencias Civiles, Fiscalía Popular de Hanoi

En un taller celebrado el 4 de julio, organizado por la revista Democracia y Derecho ( Ministerio de Justicia ), se debatieron numerosos puntos importantes del proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (ESC) de 2025. El proyecto de ley consta de 5 capítulos y 98 artículos; modifica 66 artículos, añade 13 y deroga 44, además de 33 cláusulas/puntos de la ley vigente.

En el taller, las opiniones coincidieron mayoritariamente con las normas sobre la modificación de procedimientos y procesos en la dirección de acortar el tiempo, minimizar los costes y mejorar la calidad y la eficiencia de la ejecución de sentencias civiles, considerando esta una tendencia inevitable que responde a las exigencias de la práctica y al espíritu de la reforma judicial.

Sin embargo, el abogado Le Hong Nguyen, ex fiscal superior de la Fiscalía Popular Superior de Ciudad Ho Chi Minh, propuso acortar el plazo de prescripción para solicitar la ejecución de sentencias, ya que el período de 5 años tal como está redactado (opción 1) sigue siendo demasiado largo, lo que fácilmente conduce a fluctuaciones de activos y causa dificultades en la ejecución de las sentencias.

El abogado Le Hong Nguyen también propuso eliminar la regulación que exige que la persona que solicita la ejecución presente la sentencia o decisión, porque la agencia de ejecución ya ha recibido la sentencia del tribunal.

Respecto a los casos que no se pueden ejecutar, la Dra. Nguyen Thanh Thuy, ex subdirectora general del Departamento General de Sentencias Civiles, propuso ampliar las condiciones para la exención y la reducción de los ingresos del presupuesto estatal para los casos que no se pueden ejecutar, con el fin de reducir la acumulación de casos y evitar la indignación pública.

Mientras tanto, la Sra. Pham Huyen, Jefa Adjunta del Departamento de Ejecución de Sentencias de la Fiscalía Popular de Hanoi, propuso complementar las regulaciones que estipulan claramente el tiempo de respuesta de los organismos de ejecución a la Fiscalía cuando se solicita la entrega de documentos o registros de autoverificación, específicamente dentro de los 30 días de conformidad con la Ley de Organización de la Fiscalía Popular.

Según este delegado, es necesario explicar qué significa el término "organismo de aplicación de la ley civil" y quién es "la persona encargada de organizar la aplicación de la ley" para garantizar su popularización y fácil comprensión por parte de la población.

Otro tema que ha suscitado numerosos comentarios es la socialización de las actividades del THADS. El proyecto de ley estipula el cambio de nombre de la oficina del alguacil a oficina del THADS y del alguacil a ejecutor judicial.

Sin embargo, según la Sra. Pham Huyen, las facultades de un albacea son prácticamente las mismas que las de un agente judicial, salvo algunas funciones que no realiza. Es necesario añadir disposiciones que regulen claramente los principios y la ética profesional de los agentes judiciales, así como las acciones que les están prohibidas, de forma similar a la normativa aplicable a estos profesionales.

«El alguacil está facultado para aplicar medidas que garanticen la ejecución de sentencias, así como para embargar bienes. ¿Quién decidirá entonces por qué los alguaciles llevan a cabo esta tarea, especialmente cuando se trata de una empresa privada? Es necesario analizar detenidamente la transferencia de poder estatal a una organización privada; asimismo, deben existir sanciones claras para el jefe de la oficina de ejecución de sentencias civiles, quien es plenamente responsable de la actividad profesional de los alguaciles, para evitar abusos sin fundamento», sugirió la Sra. Huyen.

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