 |
| Lien Khuong - Autopista Prenn, provincia de Lam Dong . Foto: Linh Dan. |
El Comité Popular Provincial de Lam Dong acaba de asignar al Departamento de Finanzas para presidir y coordinar con el Departamento de Construcción y las unidades pertinentes para estudiar la propuesta del Ministerio de Finanzas en el Despacho Oficial No. 8280/BTC-DT de fecha 12 de junio de 2025 sobre la inversión en el proyecto de construcción de la autopista Nha Trang (provincia de Khanh Hoa) - Da Lat (provincia de Lam Dong) bajo el método PPP.
En el Documento No. 8280/BTC-DT del 12 de junio de 2025, sobre la conformidad con la planificación y la necesidad de invertir pronto en la autopista Nha Trang ( Khanh Hoa ) - Da Lat (Lam Dong), el Ministerio de Finanzas dijo que en la Decisión No. 1454/QD-TTg del 1 de septiembre de 2021 del Primer Ministro, se planea que la autopista Nha Trang (Khanh Hoa) - Lien Khuong (Lam Dong) tenga una longitud de 85 km, una escala de 4 carriles invertidos en el período posterior a 2030 (CT.25).
Según el informe del Ministerio de Construcción en el Documento No. 3037/BXD-KHTC de fecha 6 de mayo de 2025 mencionado anteriormente, los Comités Populares de la provincia de Khanh Hoa y la provincia de Lam Dong propusieron ajustar la longitud de la autopista Nha Trang - Lien Khuong a 99 km, sin cambiar el punto final (en el que la autopista Nha Trang - Da Lat invertida bajo el método PPP tiene una longitud de 80,8 km); al mismo tiempo, se informa que la inversión en la autopista Nha Trang - Da Lat antes de 2030 es una base para su consideración.
El Ministerio de Finanzas solicitó al Ministerio de Construcción coordinar con las localidades pertinentes para ser responsable de evaluar y aclarar específicamente la necesidad de invertir en la ruta y la viabilidad de ajustar la planificación de la autopista Nha Trang - Lien Khuong, acelerando el proceso de inversión del proyecto de la autopista Nha Trang - Da Lat perteneciente a la autopista CT.25 antes de 2030 de acuerdo con la propuesta de la localidad, afirmando claramente el punto de vista del Ministerio de Construcción como base para informar al Primer Ministro para su consideración y decisión.
Además, el Ministerio de Finanzas solicitó al Ministerio de Construcción y a las localidades pertinentes que consideren y evalúen cuidadosamente la necesidad de inversión en el contexto de la implementación de fusiones entre localidades y la finalización del modelo de gobierno local de dos niveles.
Según el informe del Ministerio de Construcción, en la Presentación No. 11614/LT-KH-LD del 15 de octubre de 2024 del Comité Popular Conjunto de las provincias de Khanh Hoa y Lam Dong, el Proyecto de la Autopista Nha Trang - Da Lat está bajo la autoridad de la Asamblea Nacional para aprobar la política de inversión (El proyecto utiliza un área forestal de uso especial de 99,9 hectáreas).
Sin embargo, el Ministerio de Finanzas encontró que el Proyecto de la Autopista Nha Trang - Da Lat aún no ha identificado una autoridad competente, y no ha asignado la unidad de preparación del proyecto para preparar un informe de estudio de prefactibilidad, determinar la inversión preliminar total, el capital estatal que participa en el proyecto..., como base para la evaluación, presentación a las autoridades competentes para la aprobación de la política de inversión e implementación de los próximos pasos.
En la Cláusula 4, Artículo 21 del Decreto No. 35/2021/ND-CP de fecha 29 de marzo de 2021 del Gobierno (modificado y complementado en el Punto a, Cláusula 6, Artículo 1 del Decreto No. 71/2025/ND-CP de fecha 28 de marzo de 2025) se estipula que para los proyectos PPP implementados en el área de dos o más unidades administrativas de nivel provincial en los casos especificados en el Punto b, Cláusula 4 o Punto b, Cláusula 4a, Artículo 12 de la Ley PPP, el Primer Ministro delegará autoridad al Ministro del ministerio de gestión sectorial para tener un consenso sobre la asignación de una agencia como autoridad competente.
Por lo tanto, el Ministerio de Finanzas solicita al Comité Popular de la provincia de Khanh Hoa que se coordine con el Comité Popular de la provincia de Lam Dong para proponer e informar al Ministro de Construcción para el consenso sobre la asignación de autoridades competentes para implementar el Proyecto de conformidad con la autoridad, el orden y los procedimientos prescritos por la ley sobre PPP y tráfico vial.
Según el informe del Comité Popular Provincial de Khanh Hoa, el Proyecto de la Autopista Nha Trang - Da Lat requiere una participación de capital estatal de alrededor de 17,541 billones de VND (lo que representa el 70% de la inversión preliminar total).
De los cuales, el capital del presupuesto central en el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2026 - 2030 es de 16.370 billones de VND; el capital del presupuesto local asignado para la limpieza del sitio es de 1.171 billones de VND.
De acuerdo con lo dispuesto en el punto d, cláusula 1, artículo 14 de la Ley de Inversión bajo la Forma de Asociación Público-Privada No. 64/2020/QH14 (modificada y complementada en el punto a, cláusula 7, artículo 3 de la Ley No. 57/2024/QH5), las condiciones para seleccionar un proyecto de inversión bajo la forma de Asociación Público-Privada incluyen la capacidad de organizar capital estatal en caso de que el proyecto necesite utilizar capital estatal o la capacidad de organizar fuentes de presupuesto estatal.
El Gobierno emitió la Directiva No. 25/CT-TTg del 8 de agosto de 2024 sobre el desarrollo del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2026 - 2030, y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 70/2025/UBTVQH15 del 7 de febrero de 2025 sobre principios, criterios y normas para la asignación de capital de inversión pública del presupuesto estatal para el período 2026 - 2030.
Por lo tanto, el Ministerio de Finanzas solicita al Ministerio de Construcción y al Comité Popular de la provincia de Khanh Hoa, con base en la autoridad de la agencia asignada para implementar el Proyecto, que estudien y registren la demanda de capital asignada para el Proyecto en el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2026 - 2030 de acuerdo con las regulaciones.
Según el Ministerio de Hacienda, la autoridad competente no ha determinado la capacidad de equilibrar el presupuesto estatal para la inversión en desarrollo durante el período 2026-2030. Por lo tanto, no existe base para evaluar la capacidad de equilibrar el capital estatal asignado al Proyecto. El Ministerio de Hacienda reconoce las necesidades de capital del Proyecto y presentará un informe resumido a la autoridad competente de conformidad con las disposiciones de la legislación pertinente.
“Debido a que el presupuesto central actualmente tiene que asumir muchas otras tareas de gasto importantes y urgentes, proponemos que los Comités Populares de las provincias de Khanh Hoa y Lam Dong, con base en las regulaciones y la autoridad, continúen estudiando la posibilidad de equilibrar y aumentar el capital del presupuesto local que se espera asignar al Proyecto, e informen a las autoridades competentes para su consideración y decisión para asegurar la viabilidad del Proyecto”, dijo un representante del Ministerio de Finanzas.
Respecto al nivel de capital estatal que participa en el Proyecto, el Comité Popular Provincial de Khanh Hoa propuso que la tasa máxima de capital estatal que participa en el Proyecto sea el 70% de la inversión total, como se prescribe en el Punto c, Cláusula 16, Artículo 3 de la Ley Nº 57/2024/QH15.
Sin embargo, de acuerdo con la opinión del Ministerio de Finanzas, la proporción específica del capital estatal que participa en el Proyecto será determinada y aclarada por la autoridad competente durante el proceso de evaluación y aprobación de la política de inversión del Proyecto de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre APP, el presupuesto estatal y las disposiciones legales pertinentes.
Fuente: https://baodautu.vn/cao-toc-nha-trang---da-lat-de-nghi-danh-gia-ky-su-can-thiet-phai-dau-tu-d314429.html
Kommentar (0)