Este incidente ocurrió precisamente en el momento en que el Gobierno acababa de emitir la Resolución 05/2025/NQ-CP sobre la implementación piloto del mercado de criptomonedas, destacando la urgente necesidad de establecer un marco legal transparente para proteger a los inversores y controlar los riesgos de los nuevos modelos financieros.
Antes de la emisión de la Resolución 05/2025/NQ-CP, la emisión y el comercio de criptomonedas en Vietnam operaban casi en su totalidad en una zona gris legal: no estaban prohibidas, pero tampoco reconocidas. Según los expertos, esto exponía tanto a los inversores como a las empresas tecnológicas a altos riesgos legales en caso de disputas.
Según el Sr. Phan Duc Trung, presidente de la Asociación Vietnamita de Blockchain y Activos Digitales (VBA), Vietnam cuenta actualmente con aproximadamente 17 millones de personas que poseen criptoactivos, lo que lo sitúa en el séptimo lugar a nivel mundial. «La Resolución 05/2025/NQ-CP es un paso necesario para que el mercado deje de ser espontáneo y cree una base legal para que el Estado lo gestione con mayor transparencia», declaró el Sr. Trung.
El Sr. Trung cree que el programa piloto ayuda a diferenciar entre actividades legítimas y esquemas fraudulentos de marketing multinivel encubiertos. Sin embargo, advierte que una vez que el mercado cuente con un marco legal, los grupos fraudulentos no desaparecerán, sino que adoptarán métodos más sofisticados. Por lo tanto, es necesario ultimar rápidamente los mecanismos para proteger a los inversores, definiendo claramente los estándares de capacidad financiera y comprensión tecnológica para participar en las transacciones.
Emitida el 9 de septiembre de 2025, la Resolución 05/2025/NQ-CP permite un programa piloto de cinco años para el mercado de criptomonedas. Esto marca la primera vez que la legislación vietnamita reconoce los activos digitales como activos legítimos, equivalentes a bienes muebles e inmuebles según el Código Civil.
La resolución permite la formación de una bolsa nacional autorizada, separando a los inversores nacionales y extranjeros, y fomenta el desarrollo de la tokenización de activos reales (RWA), una tendencia mundial en crecimiento.
Según el abogado Truong Anh Tu, presidente del bufete Truong Anh Tu (TAT Law Firm), este es un paso crucial. "A partir de un mercado espontáneo, el Estado ahora lo gestiona proactivamente mediante mecanismos legales, lo que ayuda a minimizar los riesgos y a aumentar la transparencia", afirmó el Sr. Tu.
El Sr. Tú enfatizó que los mayores desafíos actuales son la infraestructura técnica, los procedimientos de licencia y los mecanismos de auditoría independientes. "Los activos criptográficos operan completamente en una plataforma digital, por lo que la seguridad y la trazabilidad en tiempo real son requisitos indispensables", afirmó el Sr. Tú.
El abogado Nguyen Thanh Ha, presidente de la junta directiva del bufete SBLAW, considera que la Resolución 05/2025/NQ-CP representa un gran avance tras muchos años de incertidumbre en Vietnam. Cuando el Gobierno permita el establecimiento de plataformas de intercambio de activos digitales, las empresas tendrán la oportunidad de desarrollarse legalmente, mientras que los organismos reguladores tendrán una base para recaudar impuestos y proteger los derechos de los inversores.
El Sr. Ha afirmó que es necesario capacitar rápidamente a personal altamente cualificado en tecnología blockchain, tanto en el sector público como en el privado. "Una buena gestión debe ir de la mano con la comprensión tecnológica; de lo contrario, el marco legal tendrá dificultades para adaptarse a la realidad", afirmó el Sr. Ha.
Desde una perspectiva de gestión estatal, el Sr. To Tran Hoa, subdirector de la Junta de Desarrollo del Mercado de Valores (Comisión Estatal de Valores), afirmó que el tamaño del mercado global de criptomonedas ha superado los 4,27 billones de dólares estadounidenses y podría alcanzar los 10 billones de dólares estadounidenses para 2030. Esto presenta una gran oportunidad, pero también plantea el desafío de la gestión de riesgos.
El Sr. Hoa enfatizó que la Resolución 05/2025/NQ-CP y la Resolución 222/2025/QH15 sobre el Centro Financiero Internacional de Vietnam constituyen dos marcos legales clave. Según la normativa, las plataformas nacionales de intercambio de activos digitales deben obtener una licencia del Ministerio de Finanzas ; seis meses después de la apertura de la primera plataforma, todas las transacciones fuera del sistema se procesarán según la gravedad de la infracción.
El vicepresidente de la Comisión Estatal de Valores, Bui Hoang Hai, también cree que Vietnam va por buen camino al adoptar un enfoque que combina gestión e innovación. No se pueden evitar los riesgos, pero tampoco se pueden desaprovechar las oportunidades de innovación. Lo importante es controlar el nivel de seguridad del sistema, afirmó el Sr. Bui Hoang Hai.
Desde el caso AntEx hasta la política piloto de la Resolución 05/2025/NQ-CP, se observa un punto en común: la innovación tecnológica siempre conlleva riesgos legales. La tecnología blockchain, sin un marco de supervisión, se explota fácilmente para la apropiación indebida de activos. Sin embargo, si se gestiona de forma rígida, Vietnam podría perder la oportunidad de participar en la economía digital global.
Los expertos coinciden en que el programa piloto de criptomonedas no solo representa una oportunidad de inversión, sino también una prueba de la capacidad de gestión del Estado en la era digital. Se necesita un enfoque abierto y controlado que fomente la innovación y, al mismo tiempo, proteja a los ciudadanos y garantice el orden y la seguridad financiera.
A medida que el marco legal mejore gradualmente, Vietnam ya no quedará fuera del juego de los activos digitales, sino que avanzará hacia la construcción de un mercado transparente, seguro y responsable, donde la tecnología realmente sirva al desarrollo económico y a la vida cotidiana.
Volviendo al caso del proyecto de criptomoneda AntEx, el 14 de octubre, la Policía de la ciudad de Hanoi inició un proceso penal relacionado con el proyecto de moneda virtual AntEx contra el acusado Nguyen Hoa Binh (Shark Binh) y 9 cómplices.
De agosto a noviembre de 2021, este grupo emitió 33.200 millones de tokens y recaudó 4,5 millones de USDT (equivalentes a 117.000 millones de VND) de aproximadamente 30.000 inversores. Los investigadores han incautado y congelado activos por un valor aproximado de 900.000 millones de VND, incluyendo efectivo, oro, bienes inmuebles y diversos equipos relacionados.
El proyecto AntEx, que se esperaba que desarrollara la stablecoin VNDT, vio su token desplomarse más del 99% poco después de su lanzamiento, lo que provocó grandes pérdidas para los inversores. Tras esto, los conflictos internos del proyecto estallaron públicamente en redes sociales, lo que llevó al Ministerio de Seguridad Pública y a la Policía de la Ciudad de Hanói a iniciar una investigación.
Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/cap-bach-hoan-thien-khung-phap-ly-cho-tai-san-so-20251026084748815.htm
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