¿Cuál es la narrativa estratégica de Vietnam?

La narrativa estratégica en evolución de Vietnam, presentada por el Secretario General y Presidente To Lam, refleja una nación que enfrenta una encrucijada en medio de problemas globales volátiles.

En un análisis publicado en The Diplomat el 12 de octubre, el Dr. Vu Le Thai Hoang y el Dr. Ngo Di Lan (Instituto de Estudios Estratégicos, Academia Diplomática de Vietnam) afirman que, desde los antiguos imperios hasta las naciones modernas, los líderes se han basado durante mucho tiempo en narrativas estratégicas para moldear su percepción del país y determinar su postura sobre los asuntos más importantes de la época. Vietnam, una potencia intermedia emergente, ha mantenido una narrativa estratégica coherente y consistente desde el final de la Guerra Fría. Ahora, bajo el liderazgo del Secretario General y Presidente To Lam, la evolución de esta narrativa está cambiando sutilmente.

En un discurso reciente en la Universidad de Columbia, EE. UU., el secretario general y presidente To Lam enfatizó que «Vietnam se encuentra en un nuevo momento histórico, una nueva era: la era del resurgimiento nacional». Esta nueva perspectiva refleja los esfuerzos proactivos de Vietnam por adaptarse a un entorno estratégico en rápida evolución y demuestra su aspiración a participar de forma más activa y amplia en los asuntos internacionales.

El Secretario General y Presidente To Lam pronunció un discurso sobre políticas en la Universidad de Columbia, EE. UU., el 23 de septiembre. (Fuente: VNA)

Los componentes principales

Según el autor, las narrativas estratégicas contienen "historias" convincentes que permiten a los líderes compartir con el mundo la identidad, los intereses y la visión de su nación para el orden internacional. Estas historias suelen incluir elementos clave como el contexto histórico, los valores fundamentales, las aspiraciones y el enfoque de una nación hacia las relaciones internacionales, proporcionando un marco para explicar el pasado de la nación, justificar sus acciones actuales y delinear sus aspiraciones futuras.

La historia de Vietnam está impregnada de su historia de lucha por la independencia y la reunificación nacional, centrándose en retratar una nación que valientemente superó siglos bajo el dominio colonial y numerosas guerras brutales para surgir y convertirse en un país dinámico y en rápido desarrollo.

Por lo tanto, la historia de posguerra de Vietnam enfatiza un compromiso con la sanación y la diplomacia para el futuro, guiado por el principio de "hacer más amigos y menos enemigos". Este enfoque se ilustra vívidamente en los encomiables esfuerzos de Vietnam por transformar las relaciones difíciles con antiguos adversarios en alianzas constructivas. Países que alguna vez libraron guerras con Vietnam, como China, Estados Unidos, Japón y Francia, han elevado sus relaciones a Asociaciones Estratégicas Integrales.

Cabe destacar que la capacidad de Vietnam para superar desacuerdos históricos y avanzar hacia una cooperación mutuamente beneficiosa se debe, en parte, a su postura de defender valores como la justicia y la humanidad en las relaciones internacionales. Por ejemplo, el principio ético recientemente declarado de "reemplazar la violencia por la benevolencia" demuestra el compromiso histórico de Vietnam con una conducta pacífica y ética en los asuntos internacionales.

Otra característica destacada de la narrativa estratégica de Vietnam, señalan los autores, es su optimismo inherente. Desde el fin de la Guerra Fría, numerosas resoluciones de los Congresos del Partido han mantenido la visión de que «la paz, la cooperación y el desarrollo siguen siendo las principales tendencias mundiales». Esta perspectiva se ha mantenido a pesar de los conflictos y el creciente nacionalismo de los últimos años, lo que refleja la firme convicción de Vietnam en la tendencia positiva general de los asuntos internacionales. Basándose en esta visión positiva del mundo, la narrativa presenta una visión de Vietnam como una sociedad moderna e industrializada, con el objetivo de alcanzar la categoría de país de ingresos medios-altos para 2030 y convertirse en un país de altos ingresos para 2045.

En su política exterior, Vietnam enfatiza constantemente los principios fundamentales de independencia, multilateralismo, diversificación, la importancia de la confianza política, la integración internacional y el apoyo a las instituciones multilaterales. Vietnam reconoce la importancia de mantener el equilibrio entre las principales potencias, a la vez que busca la autonomía estratégica y profundiza la confianza política con todos sus amigos y socios.

La ASEAN y las Naciones Unidas son elementos destacados de esta narrativa, sirviendo como plataformas cruciales para la participación de Vietnam en el escenario internacional. Este enfoque refleja una delicada combinación de ideología realista y neoliberal: reconoce las realidades del poder y los cálculos de intereses, a la vez que defiende el derecho internacional y la cooperación multilateral para mitigar las duras realidades de la política global y crear un entorno donde todas las naciones puedan prosperar.

Los autores argumentan que, tras la consistente narrativa estratégica de Vietnam, subyace una teoría del éxito: mediante el desarrollo de relaciones diplomáticas diversas y profundas y su constante participación como miembro responsable de la comunidad internacional, Vietnam puede lograr un desarrollo rápido y sostenible, garantizando al mismo tiempo la paz, la seguridad y la independencia. En otras palabras, Vietnam ha apostado desde hace tiempo a que convertirse en un ciudadano internacional ejemplar es la vía más estable para garantizar la seguridad y la prosperidad en un mundo cada vez más inestable y complejo.

Un viaje

Manteniendo la esencia de la narrativa estratégica tradicional de Vietnam, el Secretario General y Presidente To Lam ha realizado ajustes sutiles que reflejan la entrada del país en una "nueva era". Esto se evidencia en los recientes discursos y actividades diplomáticas del líder del Partido y del Estado, que enfatizan la transformación del país y su disposición a adaptarse a un contexto global en rápida evolución.

Por ejemplo, en el 79.º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Secretario General y Presidente To Lam destacó el complejo y peligroso entorno internacional, caracterizado por un nacionalismo egocéntrico particular, sumado a un margen cada vez más limitado para la supervivencia y el desarrollo, así como al auge de desafíos de seguridad no tradicionales. Más importante aún, «no se puede descartar el riesgo de una guerra nuclear, o incluso de una tercera guerra mundial».

El discurso contenía muchas expresiones relativamente nuevas, que reflejaban una evaluación más seria y actualizada de los riesgos globales y destacaban la creciente conciencia de Vietnam de la naturaleza precaria de las cuestiones internacionales tras los recientes conflictos regionales y su creencia en la necesidad de una diplomacia proactiva y una mayor cooperación multilateral para mitigar esos riesgos.

Delegados asisten a un taller como parte del programa de celebración del 5.º aniversario del Centro Nacional de Innovación (CNI) y el Día de la Innovación de Vietnam 2024 en el Parque Tecnológico Hoa Lac de Hanói, el 1 de octubre. (Fuente: VNA)

Otro elemento crucial en la trayectoria de desarrollo de Vietnam es su enfoque en la ciencia, la tecnología y la innovación, factores vitales para sus objetivos de desarrollo para 2030 y 2045, reconociendo que la oportunidad de escapar de la "trampa de la renta media" está a solo 10 o 15 años. Por ello, el Secretario General y Presidente To Lam enfatiza con frecuencia el papel del progreso científico y tecnológico para lograr un crecimiento sostenible y mejorar la calidad de vida de las personas. Este enfoque en las tecnologías avanzadas, en particular la inteligencia artificial (IA), refleja el deseo de Vietnam de impulsar la innovación como medio para promover el desarrollo y mejorar la competitividad global.

Finalmente, el líder vietnamita también ajustó la relación entre los intereses nacionales y la participación internacional, reflejando una teoría del éxito más armoniosa en la narrativa estratégica del país con forma de S. En la Universidad de Columbia, afirmó: «No podemos alcanzar estos nobles objetivos sin una genuina solidaridad internacional, un apoyo invaluable y la cooperación efectiva de la comunidad internacional. Nuestro éxito es su éxito».

La narrativa del desarrollo continúa siguiendo los acontecimientos actuales pero también pone mayor énfasis en las contribuciones potenciales de Vietnam al progreso global y subraya el compromiso de Vietnam no sólo como sujeto de cooperación internacional, sino también como participante activo al abordar los desafíos globales en esta nueva era.

El camino por delante

Según el jefe del Partido y Estado de Vietnam, la evolución de su narrativa estratégica refleja una nación que se enfrenta a una encrucijada en los asuntos globales. Esta sutil narrativa no solo demuestra una creciente confianza en sí misma, sino que también pone de relieve la profunda comprensión del país de un panorama internacional cada vez más inestable. Al enfatizar la independencia, el multilateralismo y la innovación tecnológica, Vietnam busca establecer un equilibrio dinámico entre las principales potencias, alineándose al mismo tiempo con prioridades globales apremiantes como el desarrollo sostenible y la mitigación del cambio climático. Este enfoque puede fortalecer el poder blando y la influencia de Vietnam en foros internacionales, posicionándolo como un socio responsable en la comunidad global.

Sin embargo, el camino por delante puede ser desafiante. A medida que se intensifica la competencia entre las principales potencias y los problemas globales se vuelven cada vez más complejos, se pondrá a prueba la capacidad de Vietnam para mantener un enfoque cuidadosamente equilibrado. La eficacia de esta narrativa dependerá de la capacidad de Vietnam para traducir las ideas en acciones concretas, una tarea complicada por las demandas internas y la naturaleza impredecible de las relaciones internacionales.

En resumen, los autores concluyen que la narrativa estratégica en evolución de Vietnam representa sin duda una respuesta equilibrada y matizada a un mundo cambiante. Combina las ambiciones nacionales con evaluaciones pragmáticas de las realidades globales, ofreciendo una visión de Vietnam como beneficiario y contribuyente a la cooperación internacional. A medida que esta narrativa continúa evolucionando y se manifiesta en las decisiones políticas, Vietnam tiene el potencial de redefinir su posición e influencia a nivel global.

Los próximos años mostrarán si esta narrativa puede resistir las presiones de un orden global en constante cambio y si realmente marcará el comienzo de la “nueva era” que el Secretario General y Presidente To Lam imagina para Vietnam.

Fuente: https://baoquocte.vn/cau-chuyen-chien-luoc-cua-viet-nam-la-gi-290000.html