Sin embargo, los proyectos de vivienda social son demasiado escasos, lo que dificulta el acceso de la gente, y el desarrollo de vivienda social no ha alcanzado los objetivos establecidos.
Escena repetida después de más de 10 años
En 2010, los hanoístas hicieron fila para presentar solicitudes de compra del primer proyecto de vivienda social de la zona: el proyecto CT1 Ngo Thi Nham (distrito de Ha Dong). Tras revisar las puntuaciones de las solicitudes de compra, la unidad vendedora tuvo que elegir por sorteo debido a la gran cantidad de personas necesitadas y la escasez de apartamentos. A pesar de las largas filas, se avivó la esperanza de una política de apoyo para ayudar a las personas de bajos ingresos a conseguir una vivienda.
La alegría de quienes ganaron la lotería para comprar una vivienda social en CT1 Ngo Thi Nham, en el salón. Las personas de bajos ingresos tienen acceso a vivienda social a precios bajos; esta es una política humana y justa.
Cientos de personas esperaban frente al vestíbulo del edificio N09B1, en la zona urbana de Dich Vong, para presentar sus solicitudes de compra del proyecto de vivienda social NHS Trung Van. (Foto: Periódico Thanh Nien)
Más de 10 años después, la misma situación todavía ocurre, el proyecto de vivienda social NHS Trung Van (calle To Huu, distrito Nam Tu Liem) abrió sus puertas a la venta, la gente hizo fila para presentar su solicitud de compra de vivienda desde las 2 am.
Con un número bastante modesto de más de 200 apartamentos, el inversor abrió a la venta 157 viviendas sociales y alquiló 68 apartamentos, miles de solicitudes de compra, el proyecto de vivienda social NHS Trung Van probablemente tuvo que filtrar las solicitudes y hacer un sorteo para obtener el derecho de compra.
Entonces, después de más de 10 años, ¿una política humana para cuidar la vida de los pobres y de bajos ingresos en las zonas urbanas sigue estancada?
Compromisos de muchas generaciones de Ministros de Construcción …la gente todavía está cansada
Desde 2010 hasta la fecha, tres generaciones de Ministros de Construcción —desde el exministro Trinh Dinh Dung, el exministro Pham Hong Ha y el actual sucesor, el ministro Nguyen Thanh Nghi—, la Estrategia Nacional de Vivienda y los programas de vivienda se han centrado en políticas de desarrollo de vivienda social. Sin embargo, parece que el objetivo de desarrollar vivienda social no ha dado buenos resultados.
Más recientemente, en noviembre de 2022, al responder preguntas ante la Asamblea Nacional , el ministro de Construcción, Nguyen Thanh Nghi, admitió que, a pesar de los resultados iniciales, el desarrollo de vivienda social no ha cumplido las expectativas: hasta la fecha, el país cuenta con tan solo 7,79 millones de m² de vivienda social, cuando la demanda es de 12,5 millones. El fondo de suelo para vivienda social solo cubre el 36,34 %.
El Ministro de Construcción, Nguyen Thanh Nghi, respondió preguntas ante la Asamblea Nacional sobre vivienda social el 3 de noviembre de 2022.
El Ministerio de Construcción también propuso un proyecto para desarrollar 1 millón de unidades de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030, que fue aprobado por el Gobierno (abril de 2023).
La gente espera acciones concretas, por eso el número de proyectos de vivienda social y apartamentos ha aumentado, de modo que la gente ya no tiene que hacer cola desde la noche hasta la mañana para presentar sus solicitudes de compra de vivienda social.
Estancado entre la política y la práctica
Volviendo a la historia de las políticas de desarrollo de vivienda social en los últimos 10 años, el número de proyectos ha aumentado, aunque de forma bastante moderada. El único punto positivo de este proceso es el paquete de apoyo de 30 billones de dongs para compradores, inquilinos y compradores de vivienda social (2015-2016). Desde la finalización del paquete de apoyo, el número de programas de vivienda social ha disminuido significativamente.
Durante muchos años, el mercado de apartamentos en las grandes ciudades ha carecido de oferta, especialmente de viviendas de bajo coste. De hecho, las empresas no están interesadas en la vivienda social porque los trámites de inversión en proyectos son difíciles, incluso más complejos que los de los proyectos de vivienda comercial, y la rentabilidad es mucho menor.
El marco legal garantiza el acceso al capital para personas y empresas, pero el proceso de implementación no es lo suficientemente equilibrado. El tipo de interés para los préstamos para la construcción de vivienda social es del 14%, recientemente reducido al 12%, lo que aún se considera "demasiado alto e inadecuado".
Dr. Dang Viet Dung, presidente de la Asociación de Construcción de Vietnam. (Foto: Nguoidothi)
Los fondos de suelo para vivienda social aún no satisfacen la demanda, y las localidades no han priorizado la inversión en suelo para el desarrollo de vivienda social. El Dr. Dang Viet Dung, presidente de la Asociación de la Construcción de Vietnam, afirmó que algunas localidades no han prestado la debida atención a la dirección del desarrollo de planes y programas de vivienda social y vivienda para trabajadores, ni han asignado proactivamente suficientes fondos de suelo para el desarrollo de vivienda social al aprobar la planificación urbana, la planificación de la construcción rural, la planificación de la construcción de parques industriales y las áreas de capacitación e investigación, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Vivienda.
" Algunas localidades incluso sólo cuentan con el 20% de tierra para vivienda social obtenida mediante el desarrollo de proyectos de vivienda comercial y proyectos de desarrollo urbano", dijo el Dr. Dang Viet Dung.
Según el profesor Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, es necesario reformar los procedimientos administrativos y reducir los procedimientos para que los proyectos de vivienda social se puedan implementar más rápido que los proyectos comerciales normales para atraer inversores.
Solo se necesitan los puntos clave sobre los procedimientos relacionados con los incentivos estatales; el resto del contenido se rige por los mecanismos del mercado. En cuanto a los incentivos fiscales, es necesario negociar con el Ministerio de Hacienda la exención del impuesto al valor agregado y del impuesto sobre la renta de sociedades para el sector de inversión en el desarrollo de vivienda social. Además, es necesario complementar la normativa sobre la calidad y la gestión de la calidad de la vivienda social, así como la normativa sobre políticas preferenciales relacionadas con la calidad de las obras de construcción . —El profesor Dang Hung Vo expresó su opinión.
El desarrollo de vivienda social es una política humana, que apoya el acceso a la vivienda de personas de bajos ingresos, pero la gente espera resultados concretos, no informes y proyectos en papel.
Hoai Lam (VOV.vn)
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