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Aunque, según la normativa, las devoluciones del IVA solo se realizan 40 días después de presentar la documentación completa, muchas empresas en Ciudad Ho Chi Minh han tenido que esperar más de dos años sin recibirlas. Esto ha afectado a muchas empresas debido al bloqueo de los flujos de capital, el estancamiento de la producción y los negocios, e incluso las ha llevado al borde de la quiebra.
¿Cansado de esperar un reembolso de impuestos?
Desde hace casi un año, Hoa Thuan Trading Co., Ltd. (Distrito 1, especializada en la exportación de caucho) no ha tenido empleados que acudan a trabajar a la oficina; solo la directora acude a la empresa a diario para atender a los clientes. La Sra. Dinh Thi Thanh Tam, directora de la empresa, explicó que desde noviembre de 2021 hasta la fecha, la empresa no ha recibido la devolución del impuesto al valor agregado (IVA), por lo que ya no dispone de capital de trabajo para la producción.
Para el segundo trimestre de 2022, el monto de la devolución de impuestos superó los 50 mil millones de dongs, por lo que Hoa Thuan Trading Company Limited se vio obligada a suspender sus exportaciones por falta de capital. En años anteriores, la empresa exportaba, en promedio, más de 60,000 toneladas de caucho fresco a los mercados de EE. UU., Corea del Sur, China, etc., cada año, generando ingresos de aproximadamente 70 millones de dólares estadounidenses. Sin embargo, ahora que se han agotado los fondos para mantener las operaciones, la empresa ha tenido que recortar costos, permitir que los empleados se queden en casa y pagar solo más del 50% de sus salarios.
Muchas empresas exportadoras de caucho están teniendo dificultades para obtener reembolsos de impuestos. |
El Sr. Nguyen Quang Vinh, director de Hoang Dung Trading Company Limited (Distrito 10), también a la espera de la devolución del IVA por casi 40.000 millones de dongs, expresó su indignación por haber enviado numerosos documentos al departamento de Hacienda de Ciudad Ho Chi Minh solicitando una solución, pero aún no haber recibido respuesta. Asimismo, el Sr. Nguyen Tien Vu, director general de Van Xuan Industrial Company Limited (Distrito 1), indicó que, desde noviembre de 2021, la empresa sigue esperando la devolución de 58.000 millones de dongs en IVA por parte del departamento de Hacienda de Ciudad Ho Chi Minh. Dado que la devolución de impuestos no se ha liquidado, la empresa se ve obligada a reducir el 80 % de sus ingresos por exportaciones de este año.
Según los registros, se están produciendo retrasos en la devolución del IVA en muchos sectores productivos y comerciales. El Sr. Do Phuoc Tong, presidente de la Asociación Mecánica y Eléctrica de Ciudad Ho Chi Minh, informó que muchas empresas de la asociación también están esperando la devolución de impuestos. "Para las empresas manufactureras, el retraso en la devolución de entre 10.000 y 15.000 millones de dongs ha afectado gravemente el flujo de capital. Muchas empresas se ven obligadas a endeudarse para mantener la producción, en un contexto de tipos de interés muy altos", explicó el Sr. Do Phuoc Tong.
Necesita eliminarse pronto
Según la investigación del periódico SGGP, la lenta situación de devolución del IVA se ha estado produciendo durante los últimos 2 años en muchas empresas, en la mayoría de los campos, especialmente en las industrias del caucho, la madera y la mecánica... Más recientemente, el 29 de marzo, las empresas miembro firmaron una petición a la Asociación de Caucho de Vietnam para solicitar al Departamento de Impuestos de la ciudad de Ho Chi Minh sobre la demora en las devoluciones del IVA de los productos de exportación de caucho para los exportadores de caucho en la ciudad de Ho Chi Minh.
Según las empresas, el Departamento de Impuestos de Ciudad Ho Chi Minh exige la verificación del origen de los productos de caucho (es decir, la comprobación y verificación de las etapas intermedias, desde F1, F2, F3, F4... Fn hasta la etapa final). Solo cuando se obtengan resultados de la verificación hasta la etapa final, se considerarán las devoluciones del IVA para las empresas exportadoras. Por otro lado, el Departamento de Impuestos de Ciudad Ho Chi Minh exige que los documentos de pago de las mercancías exportadas (notas de crédito) incluyan información sobre el número de cuenta de pago del pagador para considerar las devoluciones del IVA para las empresas exportadoras. Finalmente, existe el paso de verificar la información sobre las empresas que compran bienes en el extranjero.
Muchas empresas exportadoras de caucho están esperando la devolución del IVA. |
Sin embargo, las empresas exportadoras de caucho afirmaron que estos requisitos de la autoridad fiscal contravienen la legislación vigente, ya que el 15 de octubre de 2013, el Ministerio de Hacienda emitió el Documento n.º 13076/BTC-TCT, que no exigía la verificación de las etapas intermedias. El Documento n.º 1017/TCT-CS de la Dirección General de Impuestos, emitido el 25 de marzo de 2019, tampoco mencionaba la información solicitada. "La verificación es un derecho de la autoridad fiscal, pero, según la normativa, no supera los 40 días. Existe un caso en el que la Dirección de Impuestos de Ciudad Ho Chi Minh envió un documento de verificación durante casi un año, pero no ha habido respuesta del Departamento de Cooperación Internacional de la Dirección General de Impuestos, lo que ha llevado a que la empresa no sea considerada para la devolución de impuestos", expresó indignado un representante de una empresa.
Mientras tanto, el Sr. Ngo Sy Hoai, vicepresidente de la Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam, declaró que la asociación ha presentado una petición al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y al Ministerio de Finanzas para que se eliminen las dificultades para confirmar el origen de la madera de bosques plantados en las devoluciones del IVA. Se estima que el IVA no reembolsado a las empresas que utilizan madera de bosques plantados asciende a aproximadamente un billón de dongs (VND), y cientos de empresas aún no han recibido sus devoluciones; algunas empresas tienen hasta 200 mil millones de VND en impuestos sin reembolsar.
La razón es que las regulaciones del Departamento General de Impuestos consideran la madera y los productos de madera fabricados con madera de cultivo nacional como artículos fiscales de alto riesgo, lo que exige que las localidades refuercen la inspección, la supervisión y la coordinación con la policía y las agencias aduaneras para verificar el origen de la madera. "El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Departamento General de Impuestos no han proporcionado una guía uniforme para verificar el origen de los productos forestales, mientras que la cadena de suministro de madera plantada proviene de diversos grupos de personas, incluyendo decenas de miles de hogares y pequeñas empresas individuales en diversas localidades. Por lo tanto, la verificación requiere mucho tiempo y, en ocasiones, resulta imposible", declaró la petición de la Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam. Por lo tanto, la solución urgente es lograr un consenso entre ambos ministerios y, al mismo tiempo, ordenar a los organismos competentes que reembolsen el IVA a las empresas lo antes posible, eliminen las dificultades y eviten el riesgo de una serie de quiebras.
El retraso en la devolución del IVA hace que las empresas crean que es injusto. Si las empresas pagan los impuestos tarde, se les cobrarán intereses de demora, incluso se les prohibirá salir del país, pero si el dinero de las empresas sigue estancado en Hacienda, nadie se hará responsable. Especialmente en el contexto de la difícil situación económica actual, la devolución anticipada de impuestos para las empresas es un soplo de aire fresco y contribuye a la recuperación económica.
En cuanto a la lentitud en la devolución del IVA, el Sr. Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó haber tomado nota y conversado con los líderes del Departamento de Impuestos de Ciudad Ho Chi Minh para agilizar la devolución. En la situación actual, cuando las empresas carecen de capital, las devoluciones de impuestos son muy significativas, al menos para pagar los salarios de sus empleados.
La Sra. Nguyen Thi Cuc, ex Subdirectora General del Departamento General de Tributación y Presidenta de la Asociación de Consultoría Tributaria de Vietnam, afirmó: «De acuerdo con la normativa vigente, la responsabilidad del sector tributario, tras recibir un expediente completo de una empresa, es resolverlo en un plazo de 6 días hábiles si se trata de un caso de reembolso primero, verificación después; no más de 40 días si se trata de un caso de verificación primero, devolución después». Si se demuestra que la demora en la devolución de impuestos se debe a una falta de la autoridad tributaria, además del importe a reembolsar, la autoridad tributaria también debe pagar intereses a una tasa del 0,03 % diario, calculados sobre el importe a reembolsar y el número de días de retraso.
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