Instrucciones para ampliar la autopista Hoa Binh-Moc Chau a 4 carriles

Foto ilustrativa.

El Ministerio de Construcción acaba de emitir el Despacho Oficial No. 8130/BXD – KHTC al Comité Popular de la provincia de Son La sobre la inversión en la ampliación de la autopista Hoa Binh – Moc Chau, sección en la provincia de Son La, de 2 carriles a 4 carriles.

Anteriormente, en el Despacho Oficial No. 6556/VPCP - CN, el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha asignó al Ministerio de Construcción para guiar al Comité Popular de la provincia de Son La sobre el proceso y los procedimientos para asignar agencias de gestión para rutas y secciones de carreteras nacionales, autopistas, y asignar propietarios para implementar proyectos de inversión de conformidad con las disposiciones de la ley sobre inversión pública; informar prontamente al Primer Ministro sobre los asuntos legales.

En el Despacho Oficial No. 8130, el Ministerio de Construcción dijo que, implementando la Decisión No. 216/QD-TTg del 2 de marzo de 2024 sobre descentralización y asignación de autoridades competentes para invertir en proyectos viales de acuerdo con la Resolución No. 106/2023/QH15 de la Asamblea Nacional, el Comité Popular de la provincia de Son La fue descentralizado como autoridad competente, y se le permitió utilizar el presupuesto local y otro capital legal para implementar el proyecto de inversión en la construcción de la autopista Hoa Binh - Moc Chau, la sección en la provincia de Son La.

Sobre esa base, el Consejo Popular de la provincia de Son La aprobó la política de inversión del Proyecto; el Comité Popular de la provincia de Son La aprobó los proyectos componentes; el Proyecto comenzó su construcción el 18 de mayo de 2025 y se espera que entre en funcionamiento en 2028.

En cumplimiento del Despacho Oficial del Primer Ministro No. 16/CD-TTg del 21 de febrero de 2024 sobre la aceleración de la investigación y la inversión en la modernización de las carreteras en funcionamiento y en las que se invierte en forma gradual, el Ministerio de Construcción ha informado al Primer Ministro el plan general de inversión para modernizar las autopistas en forma gradual, incluida la recomendación de que se estudie, se invierta en y se modernice a escala completa la ruta Hoa Binh - Moc Chau en el período 2026 - 2030 cuando las fuentes de capital estén equilibradas.

Al mismo tiempo, en la Resolución No. 140/2024/QH154, la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que instruya al Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción) y a las agencias pertinentes a coordinar con las localidades asignadas como agencias de gestión y agencias competentes para desarrollar planes para mejorar y expandir los proyectos en los que se ha invertido y en los que se está invirtiendo de acuerdo con una escala por etapas (2 carriles, 4 carriles) para asegurar el cumplimiento de las necesidades de transporte en cada período y una visión a largo plazo.

El Ministerio de Construcción está de acuerdo con la opinión del Comité Popular de la provincia de Son La sobre la necesidad de invertir en la ampliación de la ruta y ha enviado un documento al Primer Ministro para su consideración y prioridad para equilibrar el capital adicional del presupuesto central en el período 2026 - 2030 para el Proyecto.

Sin embargo, cambiar la escala de inversión de 2 carriles a 4 carriles conlleva a exceder el capital de inversión pública en comparación con el contenido de la política de inversión del Proyecto, por lo que de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 37, Cláusula 5, Artículo 46 de la Ley de Inversión Pública 2024, modificado y complementado por una serie de artículos en la Ley No. 90/2025/QH15, el Proyecto debe seguir los procedimientos para decidir ajustar la política de inversión.

Por lo tanto, el Ministerio de Construcción solicita al Comité Popular de la provincia de Son La que ordene a las agencias y unidades pertinentes implementar de manera proactiva el Proyecto para cumplir con el cronograma requerido; al mismo tiempo, determinar con precisión las necesidades de capital de inversión, aclarar las fuentes de capital y la estructura de capital asignadas para el Proyecto como base para completar los procedimientos de inversión e informar a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

Respecto a la necesidad de capital adicional, el Ministerio de Construcción señaló que el Comité Popular de la provincia de Son La necesita reevaluar el nivel total de inversión del proyecto de expansión de la carretera, con base en la tasa de capital en la Decisión No. 409/QD-BXD del 11 de abril de 2025 del Ministro de Construcción sobre el anuncio de la tasa de capital de inversión para las obras de construcción y el precio total de construcción de los componentes estructurales de las obras en 2024 para calcular y recalibrar la necesidad de capital adicional en consecuencia.

Después de evaluar con precisión la necesidad de capital adicional y determinar la estructura de capital para el proyecto de inversión en expansión de la carretera, el Ministerio de Construcción solicitó al Comité Popular de la provincia de Son La que envíe al Ministerio de Finanzas una propuesta de asignación de capital para el Proyecto para sintetizar e informar a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

"El Comité Popular de la provincia de Son La necesita revisar las soluciones de diseño de la ruta para aprovechar al máximo las obras invertidas, haciendo conveniente su ajuste y ampliación a 4 carriles", indicó el despacho del Ministerio de Construcción.

Anteriormente, el Comité Popular de la provincia de Son La envió un despacho oficial solicitando al Primer Ministro, al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Construcción que consideren asignar al Comité Popular de la provincia de Son La como autoridad competente para invertir en la expansión de la autopista Hoa Binh - Moc Chau, la sección en la provincia de Son La, a una escala de 4 carriles, completa de acuerdo con el plan aprobado.

El Ministerio de Construcción y el Ministerio de Finanzas se coordinan para prestar atención y equilibrar el capital del Presupuesto Central de alrededor de 5.000 billones de VND para implementar la inversión en la expansión de la ruta de una autopista de 2 carriles a una de 4 carriles de acuerdo con la planificación en el período 2026-2030.

Se espera que la inversión total del Proyecto (después del ajuste) sea de 9,938 billones de VND, de los cuales la inversión total en la fase en curso es de 4,938 billones de VND; la inversión adicional total propuesta para ampliar la escala de 2 carriles a 4 carriles es de 5,000 billones de VND, movilizados del Presupuesto Central, con un período de implementación del proyecto de 2023 a 2028.

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