Según la ministra Pham Thi Thanh Tra, después de más de dos meses de funcionamiento, el gobierno local de dos niveles ha registrado cambios, avances y más positividad en muchos aspectos de la estructura organizativa, la solución de procedimientos administrativos, así como las funciones, tareas y autoridad de todos los niveles de gobierno, especialmente a nivel comunal.
Sin embargo, además de los resultados obtenidos, la implementación también reveló numerosas dificultades y limitaciones que requieren una solución urgente. En particular, la estructura, la cantidad y la calidad del personal, especialmente a nivel comunal, siguen siendo insuficientes; en algunos lugares hay excedente, en otros, escasez, y muchos puestos no cumplen con los requisitos de la tarea.
Si bien ha habido muchos avances en la gestión de trámites administrativos para personas y empresas, aún existen problemas, especialmente en la tramitación en línea de trámites y trámites relacionados con terrenos e inversiones.
Además, la capacidad de gobernanza social y gestión del desarrollo socioeconómico de muchas comunas aún es limitada. La implementación de la descentralización, la delegación de poderes y la división de autoridad entre los niveles de gobierno aún es inconsistente y confusa en muchos aspectos.
Ante esta realidad, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, solicitó a los ministerios y dependencias que se centraran en eliminar las dificultades y garantizar la eficacia del modelo de gobierno local de dos niveles. Es necesario seguir revisando y perfeccionando las instituciones y políticas. Los ministerios y organismos ministeriales necesitan complementar y ajustar urgentemente el sistema institucional para satisfacer las necesidades operativas de los gobiernos locales de dos niveles en cada ámbito.
El Ministro afirmó que otro asunto importante que debe informarse al Politburó este septiembre es el ajuste de salarios y prestaciones. En consecuencia, el Ministerio del Interior propuso ajustar tres grupos de prestaciones asociadas con la organización del aparato, las unidades administrativas y el funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles, entre ellas: prestaciones por puestos directivos; prestaciones regionales; y prestaciones especiales.
Respecto al ajuste del salario básico, el Ministro dijo que es necesario resumir la Resolución 27 sobre la reforma de la política salarial, a partir de la cual se puede calcular una estrategia de largo plazo para la reforma salarial.
Otro aspecto que debe informarse al Politburó es la revisión y finalización de los puestos de trabajo. Actualmente, el sistema de puestos de trabajo ha cambiado mucho en comparación con el anterior. Si bien antes contábamos con un marco de puestos de trabajo, ahora debe ajustarse en consecuencia.
El Ministerio del Interior ha enviado un documento a los ministerios y dependencias, solicitando coordinación para su revisión y síntesis, con el fin de informar próximamente al Politburó. Este documento servirá de base para determinar la dotación de personal de cada ministerio, organismo ministerial, organismo gubernamental y gobierno local. Se trata de un asunto de gran envergadura y complejidad, que requiere una estrecha coordinación para su implementación eficaz.
El Ministro también solicitó a los ministerios y sectores que se concentren en eliminar los obstáculos en el manejo de los procedimientos administrativos, especialmente en los campos de tierras, inversiones y construcción; y que fortalezcan la capacitación y la orientación para ayudar a las localidades a implementar eficazmente la descentralización, la delegación de poder y autoridad, evitando confusiones y demoras.
Al mismo tiempo, centrarse en la construcción de bases de datos especializadas y promover la transformación digital para garantizar los objetivos de eficacia y eficiencia de las operaciones de los gobiernos locales de dos niveles.
El Ministro también solicitó la resolución integral del régimen y las políticas para los funcionarios, servidores públicos y empleados que renunciaron a sus empleos según el Decreto 178. Hasta la fecha, de un total de más de 106.000 casos de renuncia laboral según esta política, casi 80.000 personas han recibido sus beneficios. El Ministerio del Interior solicitó al Ministerio de Hacienda, a los ministerios, a las delegaciones y a las localidades que se centren en la coordinación para gestionar exhaustivamente los casos restantes, garantizando la celeridad y la transparencia.
El Ministro sugirió que los ministerios designen un Viceministro para que esté directamente a cargo y supervise la situación a fin de resolver con prontitud las dificultades de las bases. Al mismo tiempo, las autoridades locales también deben promover actividades más proactivas, flexibles y dinámicas en el proceso operativo, evitando una mentalidad pasiva y esperando instrucciones del Gobierno Central.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html






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