Para garantizar el funcionamiento oficial del modelo de gobierno de dos niveles, las localidades están acelerando las etapas finales de la transformación. Este es un evento particularmente importante, que marca una nueva etapa de desarrollo y abre espacios de desarrollo con un gobierno local ágil, eficiente y eficaz.
Bao Lac se centra en completar y garantizar las condiciones de conversión.
Como localidad de la región occidental de la provincia, lejos del centro, el distrito de Bao Lac, con gran determinación política , cuidadosa preparación, sincronización y responsabilidad desde el Comité del Partido, el gobierno hasta los cuadros y funcionarios públicos de todos los niveles en el distrito, se ha esforzado por correr contra el tiempo para completar las etapas finales y asegurar que la fusión se lleve a cabo de manera eficaz, a tiempo y estabilice la situación a nivel de base.
Según el secretario del Partido del distrito de Bao Lac, La Hoai Nam, en el marco de la implementación de la política de organización y fusión de las unidades administrativas comunales y de un gobierno local de dos niveles, de acuerdo con el Proyecto de organización y fusión de comunas y pueblos de la provincia, se fusionaron 17 comunas y pueblos del distrito de Bao Lac para establecer ocho nuevas unidades administrativas comunales: Bao Lac, Co Ba, Coc Pang, Khanh Xuan, Xuan Truong, Hung Dao, Son Lo y Huy Giap. Con base en las directrices de implementación del Comité Central y Provincial del Partido, el Comité Permanente del Comité Distrital del Partido elaboró un plan para cada nueva unidad del comité comunal del partido. De acuerdo con la política provincial de no rebajar los estándares de los miembros del Comité del Partido en aras de la estructura, ni reducir la calidad del mismo, el Comité Ejecutivo del Partido de la comuna para el período 2025-2030 debe contar con una estructura razonable entre sectores y bloques de trabajo para cumplir con los requisitos de un liderazgo integral en la implementación de las tareas políticas del Comité del Partido. No es necesario que todos los organismos, departamentos y sectores de la comuna cuenten con miembros del Comité del Partido. La selección de los cuadros se realiza de acuerdo con los estándares de cualificación, edad y la proporción de cuadros jóvenes, mujeres y minorías étnicas, y se lleva a cabo de acuerdo con las directrices sobre el trabajo de personal.
Con respecto al personal específico, el distrito sigue de cerca el plan del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y planea presentar y nombrar a 27 camaradas para el nuevo Comité Ejecutivo, de los cuales solo la comuna de Bao Lac tiene 29 camaradas, incluidos 3 camaradas como Comité Permanente del Comité del Partido, incluido el Secretario; Subsecretario Permanente; Subsecretario del Comité del Partido, Presidente del Comité Popular de la Comuna. Para asegurar el liderazgo del Comité Permanente del Comité del Partido, el número esperado de miembros del Comité Permanente del Comité del Partido de la Comuna es de 9 camaradas, estructurados en los siguientes puestos: Secretario del Comité del Partido (también Presidente del Consejo Popular); Subsecretario Permanente del Comité del Partido (o al mismo tiempo Presidente del Consejo Popular); Subsecretario del Comité del Partido, Presidente del Comité Popular; Vicepresidente del Consejo Popular; agencias especializadas que asesoran y asisten (Jefe del Comité de Construcción del Partido; Presidente del Comité de Inspección); Presidente del Comité del Frente de la Patria; Fuerzas armadas, incluyendo: policía, ejército. En cuanto a los cuadros bajo la dirección del Comité Permanente del Comité Distrital del Partido, el distrito gestiona más del 96% de los cuadros dirigentes. Actualmente, existe escasez de algunos puestos clave en las comunas. El Comité Permanente del Comité Distrital del Partido propuso que la provincia aumentara el número de puestos.
En cuanto a las sedes de trabajo tras la implementación del gobierno local de dos niveles, en el futuro inmediato, tras la entrada en funcionamiento de las nuevas comunas el 1 de julio de 2025, se utilizarán las sedes de trabajo de ambas comunas tras la fusión. Además, el distrito revisó urgentemente los archivos, preparó actas y las presentó a los archivos de las agencias. El Comité Permanente del Comité Distrital del Partido ordenó la recopilación y presentación de todos los documentos, directivas y documentos de gestión del Comité Distrital del Partido, sus organismos asesores y de apoyo, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, así como de las células y comités afiliados del Partido, a los archivos del Comité Provincial del Partido en junio de 2025.
El presupuesto distrital garantiza los objetivos asignados, el gasto en tareas en los primeros 6 meses del año no excede el 50% en comparación con la estimación a principios de año; el presupuesto provincial asignado al distrito continúa siendo asignado a 8 comunas recientemente establecidas de acuerdo con los criterios estándar, asegurando las regulaciones actuales, asegurando el funcionamiento de las nuevas comunas en los últimos 6 meses de 2025. Después de que el modelo de gobierno local de 2 niveles entre en funcionamiento a partir del 1 de julio de 2025, los Comités del Partido de las comunas recientemente establecidas continúan desarrollando planes para el uso de instalaciones y equipos para garantizar las condiciones de trabajo después de que el nuevo aparato a nivel comunal entre en funcionamiento. Preparar las condiciones sobre las instalaciones y los documentos para organizar con éxito el Congreso del Partido de base para el período 2025-2030 para garantizar las regulaciones.
Para prepararse para las condiciones de operación oficial, 8/8 comunas en el distrito llevaron a cabo una operación de prueba del aparato operativo, incluyendo la redacción de la asignación de tareas para el Comité Ejecutivo y el Comité Permanente; reglamentos de trabajo, programas de trabajo; establecimiento de agencias especializadas para asesorar y asistir al Comité del Partido... Al mismo tiempo, la conferencia del Comité Ejecutivo fue operada de prueba, considerando la emisión de una resolución para liderar la implementación de tareas en los últimos 6 meses del año y resolver asuntos complejos que surgieron después del establecimiento del nuevo Comité del Partido y el gobierno a nivel comunal. Con respecto a la operación del software del Sistema de Gestión de Documentos, las organizaciones recibieron y transfirieron documentos salientes y entrantes en el sistema político y el sistema de correo electrónico público provincial, hicieron inventario y levantaron actas para prepararse para recibir archivos y documentos relacionados. Organizó una sala de reuniones en línea que conecta a la provincia con las bases; organizó la recepción y procesamiento de procedimientos administrativos, retroalimentación de las personas y resolver procedimientos y registros administrativos en el Centro de Administración Pública de la comuna.
La patria revolucionaria opera con confianza un gobierno de dos niveles
Como localidad rica en tradiciones revolucionarias, donde se preservan grandes valores de la historia nacional, los habitantes de todos los grupos étnicos del distrito de Ha Quang mantienen siempre un espíritu patriótico al implementar las políticas del Partido y del Estado. Hasta la fecha, el distrito de Ha Quang ha preparado proactivamente las condiciones de instalaciones, recursos humanos, activos, financiación, etc., de acuerdo con las directrices del Gobierno Central y la provincia para operar bajo el nuevo modelo de gobierno local a partir del 1 de julio de 2025.
El distrito ha completado y garantizado que, con la entrada en funcionamiento del gobierno de dos niveles, se promoverá de inmediato la eficiencia y la eficacia. El distrito ha desarrollado un plan para revisar exhaustivamente la calidad de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores con el fin de reorganizar el aparato, optimizar la nómina y reestructurar, mejorar la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos e implementar políticas en 2025; elaborar una lista y proponer al consejo provincial de evaluación que considere y resuelva las políticas, de conformidad con el Decreto n.º 178/2024/ND-CP y el Decreto n.º 67/2025/ND-CP del Gobierno , para cuadros, funcionarios, empleados públicos, trabajadores y cuadros y empleados públicos a nivel comunal;...
En el distrito, existen 21 comunas y pueblos con 432 cuadros y funcionarios a nivel comunal y 153 cuadros, funcionarios y trabajadores del Partido, el Frente de la Patria y organizaciones de masas, así como departamentos especializados del Comité Popular Distrital (excluyendo las unidades de servicio público). Tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el número de comunas se ha reducido a 7 comunas con 531 cuadros, funcionarios y trabajadores (excluyendo las unidades de servicio público).
Mac Kien, subsecretario del Comité Distrital del Partido y presidente del Comité Popular del Distrito de Ha Quang Duong, declaró: «A partir del 1 de julio de 2025, las nuevas unidades administrativas a nivel comunal, bajo el modelo de gobierno de dos niveles, entrarán oficialmente en funcionamiento. Al mismo tiempo, se encomendará a los organismos especializados que asesoren al Comité Popular Distrital para la emisión de documentos relacionados con la organización y asignación de cuadros y funcionarios públicos, la gestión financiera y patrimonial, y el desarrollo de planes para la organización de cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal, de conformidad con la normativa».
En cuanto a los documentos, el distrito ordenó a los departamentos especializados y a los Comités Populares de las comunas y pueblos fortalecer la gestión de documentos y archivos durante el proceso de reestructuración del aparato del sistema político distrital. Se coordinó con el Departamento del Interior para inspeccionar, contabilizar, clasificar y empacar más de 1179 valijas de documentos, a fin de preparar su entrega de acuerdo con la normativa.
Para asegurar que las comunas recién establecidas estén operativas para el 1 de julio, el Comité Popular del Distrito sostuvo una reunión con los departamentos, agencias y unidades relevantes y solicitó la opinión del Comité Permanente del Comité Distrital del Partido para acordar la organización de sedes de trabajo para las 7 nuevas comunas. Con respecto a las instalaciones inmobiliarias actuales, todo el distrito tiene 74 instalaciones inmobiliarias para sedes, de las cuales 54 casas y terrenos seguirán siendo utilizados, 15 casas y terrenos para aire acondicionado interno, dispuestos como sedes para el Ejército Comunal, la Policía Comunal, escuelas, casas culturales de aldea, etc., y se espera que las 5 casas y terrenos restantes sin uso sean entregados a la Organización de Desarrollo del Fondo de Tierras o una organización con la función de administrar y comercializar casas para su administración y explotación.
En cuanto a las finanzas, el Comité Popular del Distrito revisó todo el presupuesto asignado en 2025, verificó y comparó la liquidación del presupuesto para los primeros 6 meses de 2025. Con base en el presupuesto anual asignado, el número de personal presente, el número de cuadros y funcionarios públicos que se espera que se jubilen de acuerdo con el Decreto 178, la cantidad gastada en los primeros 6 meses del año y las bases de los estándares y normas prescritos sobre el gasto en recursos humanos, el gasto operativo, el gasto en construcción de capital, el gasto de reserva, etc., el distrito desarrolló proactivamente un plan presupuestario a nivel comunal después del acuerdo y, al mismo tiempo, ordenó a las unidades que revisaran y manejaran proactivamente las recomendaciones de auditoría, los depósitos, etc.
Dirigir la asignación de las fuentes presupuestarias y el contenido del gasto bajo la autoridad del nivel distrital. Si se cumplen las condiciones para una asignación adicional al nivel comunal actual, se realizará una asignación adicional a las comunas según lo dispuesto en la normativa antes de la finalización de las actividades a nivel distrital. Para los gastos e ingresos presupuestarios asociados con partidas específicas de gasto bajo la autoridad del nivel distrital, proponer un plan para transferir la estimación presupuestaria a la provincia.
Junto con otras localidades de la provincia, siete comunas realizaron simultáneamente una operación de prueba a partir del 20 de junio de 2025. Tras dos días de pruebas, el aparato básico se organizó y operó según los requisitos establecidos. Las comunas celebraron reuniones y asignaron tareas para asegurar el contenido según el plan del Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial y el Comité Distrital del Partido; realizaron una operación de prueba con reuniones de agencias y todas las actividades de las agencias del Partido, el Estado y el Frente de la Patria de la comuna... para adquirir experiencia antes de la entrada en funcionamiento oficial a partir del 1 de julio de 2025 de forma fluida, continua y eficaz.
La iniciativa de las localidades, unida a la determinación y los esfuerzos de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, serán la base para que la "revolución" de racionalización del aparato tenga éxito, sirviendo así cada vez mejor al pueblo.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-san-sang-di-vao-van-hanh-bai-1-cac-dia-phuong-san-sang-tam-the-chuyen-doi-post801033.html
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