Queremos contribuir a hacer realidad políticas verdaderamente humanas…

(NB&CL) “Profundizamos en la historia del mecanismo de ordenamiento de la formación docente entre las escuelas normales y las localidades. ¿Por qué las escuelas normales están dispuestas a satisfacer la 'oferta', pero las localidades no están entusiasmadas con realizar pedidos?... Ante los obstáculos y las deficiencias en la implementación práctica, modificar, complementar y ajustar el Decreto 116 es una necesidad extremadamente urgente”, - la periodista Le Thu, en representación del grupo de autores que acaba de ganar el premio especial en el Premio Nacional de Periodismo por la Causa de la Educación Vietnamita con el trabajo “Decreto 116 sobre el ordenamiento de la formación docente: La 'oferta' es entusiasta - La 'demanda' es indiferente” (por el grupo de autores Le Thi Thu, Le Thi Hang, Tran Huu Hung, Nguyen Van Cuong), compartió esto en una conversación con el periódico Periodistas y Opinión Pública sobre la serie de artículos.

Superar desafíos en la formación docente para apoyar la reforma educativa.

Señora, entendemos que la idea de los autores surgió a finales de 2023, cuando trabajaban en un proyecto de investigación sobre el impacto del Decreto 116 en las órdenes de formación docente y la atracción de estudiantes talentosos al sector educativo. Entonces, ¿qué obstáculos en la implementación del Decreto son las principales razones por las que el equipo de autores emprendió esta serie de artículos?

Sí, así es. La idea de esta serie surgió a finales de 2023, cuando dimos una charla sobre la situación de miles de estudiantes de magisterio a quienes se les adeudaba ayuda financiera. El Decreto Gubernamental 116/2020, en su primera emisión, se consideró una solución innovadora para abordar la escasez nacional de docentes y atraer a estudiantes talentosos a la profesión docente. La implementación práctica del Decreto 116 ha dado resultados positivos. El número de candidatos interesados ​​en carreras de magisterio ha aumentado año tras año. El porcentaje de solicitantes, las puntuaciones de corte y las tasas de matriculación han aumentado significativamente. Esto ofrece a las instituciones de formación más opciones en el proceso de admisión, a la vez que establece estándares más altos para la calidad de la educación.

Sin embargo, casi cuatro años después de su implementación, esta política humanitaria ha revelado numerosos obstáculos y limitaciones, mostrando una brecha entre la política y la práctica. El mayor obstáculo es la demora en el desembolso de las asignaciones de manutención a los estudiantes. Cabe destacar que, a principios de 2023, solo 12 de las 58 escuelas bajo la autoridad local habían recibido la tarea de implementar y pagar la matrícula y los gastos de manutención de los estudiantes. Muchas universidades y colegios que forman al profesorado bajo la autoridad local aún no han recibido la asignación de manutención. Las estadísticas del Ministerio de Educación y Formación también muestran que algunas escuelas encargadas por localidades locales o vecinas no han recibido o solo han recibido una parte muy pequeña de la financiación. Esta realidad nos impulsó a buscar respuestas a la pregunta: ¿por qué se estanca en la implementación de una política tan humanitaria, destinada a atraer a estudiantes con talento para que estudien educación a través de un mecanismo de formación comisionado?

El periodista Le Thu recibió el premio especial.

+ Para persuadir al público sobre este tema, ¿cómo estructuraron los autores la serie de artículos y recopilaron información de manera efectiva, desde el proceso de planteamiento del problema y selección de entrevistas hasta la propuesta de soluciones, periodista?

Desarrollamos una serie de artículos titulada: “Decreto 116 sobre Órdenes de Formación Docente: Oferta Entusiasta - Demanda Indiferente”, siguiendo una estructura de tres partes: Parte 1: Una política humana, ¿por qué está estancada? Parte 2: Grave escasez de docentes, pero las localidades permanecen indiferentes. Parte 3: Desbloqueando la oferta y la demanda, creando atractivo a partir de la política. En la Parte 1, exploramos las razones por las que a miles de estudiantes de formación docente se les adeudan matrículas y gastos de manutención, y por qué se están descuidando los derechos legítimos de muchos de ellos. En la Parte 2, profundizamos en la correlación entre el mecanismo de órdenes de formación docente y el problema de la escasez de docentes en las localidades. Y explicamos por qué muchas localidades carecen de docentes, pero no se muestran entusiastas a la hora de solicitar formación a las escuelas de formación docente. Las principales dificultades observadas se deben a que las localidades no están solicitando formación bajo el Decreto 116, aún existen obstáculos en la gestión de los fondos de formación y muchos campos tienen dificultades para contratar personal. Hay voluntad de dar capacitación, pero no hay pedidos desde las localidades, es decir, hay “oferta” pero falta “demanda”…

Además, una vez implementado el programa de capacitación, si los estudiantes incumplen sus compromisos, no se aplican sanciones. Otra desventaja es que, tras graduarse, los estudiantes formados en este programa deben aprobar un examen de admisión a la función pública si desean trabajar en el sector educativo. Esta es una de las preocupaciones que hace que tanto los estudiantes como las localidades duden en participar en el programa de formación docente.

Las diferencias en la definición de criterios, así como los numerosos obstáculos en el proceso de ordenación de la formación docente, han impedido la implementación efectiva de una política gubernamental humana. Esta realidad exige la urgente necesidad de soluciones para desbloquear el Decreto 116 en lo que respecta a la ordenación de la formación docente. Sin embargo, la simple modificación del Decreto sin soluciones adicionales dificultará enormemente abordar a fondo las dificultades en la formación docente para contribuir a la reforma educativa en nuestro país en los próximos años. Nos centraremos en este tema en la Parte 3, la última de esta serie.

Los periodistas Le Thu y Huu Hung posan para una foto con los profesores mientras cubren la serie de artículos.

No es fácil para los involucrados hablar abiertamente…

+ Al emprender un proyecto de nivel macro, abordar un problema difícil, e incluso cuando "no es fácil para los involucrados hablar", ¿cuáles fueron los mayores desafíos para los autores al crear esta obra, Sra.?

"No es fácil conseguir que la gente de dentro hable", como dijiste, lo que también supone un reto para el equipo de autores. En radio y televisión, conseguir que los entrevistados hablen es aún más complicado. Puede que se sientan cómodos compartiendo en conversaciones normales, pero cuando queremos grabarlos para nuestras entrevistas, se muestran más reticentes. Por ejemplo, cuando entrevistamos al director de una Universidad de Formación de Profesores, se mostró muy cómodo al hablar de las dificultades y deficiencias de las autoridades locales, que no estaban entusiasmadas con la idea de organizar programas de formación, pero se negaron a especificar en qué provincia. Esto se debe a que todavía se encuentran en la posición de "ofrecer sus servicios" enviando cartas de invitación a las autoridades locales... Por lo tanto, el mayor reto sigue siendo convencer a los entrevistados para que proporcionen la información necesaria para la serie, así como cifras específicas.

Otro desafío fue escribir el titular. Los periódicos impresos y digitales probablemente ya estén muy familiarizados y sean expertos en crear titulares atractivos para atraer lectores. Pero con la radio, es un verdadero desafío: cómo lograr que el título abarque el tema del que se escribe, a la vez que tenga un sonido y una redacción impactantes. La Sra. Le Hang, nuestra líder y directora de esta serie, sugirió que transmitiéramos la idea de que, si bien las escuelas de formación docente están muy interesadas en formar a estudiantes y proporcionan docentes a las localidades, estas, por otro lado, se muestran indiferentes y desinteresadas en contratarlos. Es como dos bandos opuestos: con mucha energía en la cima, sin energía en la base… De ahí surgió el titular de la serie, fruto de las conversaciones y sugerencias entre los miembros del equipo.

+ Con esta amplia serie de artículos, ¿qué cambios esperan ver los autores en el camino de la reforma educativa, especialmente en lo referente a la formación de recursos humanos en el futuro?

Ante las dificultades encontradas durante casi cuatro años de implementación, el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Educación y Formación la tarea de liderar la revisión, modificación y complementación del Decreto 116. En consecuencia, el borrador del nuevo Decreto ya no incluirá un mecanismo de licitación, sino que solo asignará la tarea de solicitar la capacitación a las instituciones, aunque no la hará obligatoria. En cuanto a los costos de capacitación, en lugar de que el nivel provincial pague, el Ministerio de Educación y Formación propone que el presupuesto central cubra todos los costos, y que las localidades sean responsables de financiar los costos de capacitación de las escuelas de formación docente bajo su gestión. Actualmente, el Ministerio de Educación y Formación está presentando al Gobierno el borrador de la enmienda al Decreto 116 para su consideración y retroalimentación. Según el borrador de la enmienda al Decreto 116, la tarea de "determinar las necesidades de capacitación" es responsabilidad de las localidades (63 provincias/ciudades). Sin embargo, el borrador no aclara los términos "necesidades de formación docente" (generalmente calculadas por el Ministerio de Educación) y "necesidades de contratación docente" (calculadas por el Ministerio del Interior).

A través de esta serie de artículos, esperamos contribuir con nuestra voz, junto con la de otros medios de comunicación, para garantizar que las políticas humanas se materialicen y sean más efectivas en la práctica. En este sentido, las instituciones de formación docente deben colaborar proactivamente con las autoridades locales y proponer a los organismos gestores la asignación de tareas de formación y el registro de cupos de matrícula verdaderamente efectivos. Este es un requisito fundamental para seguir mejorando la calidad de la formación de recursos humanos en el sector pedagógico, facilitando el acceso de un segmento de estudiantes de entornos desfavorecidos a las políticas humanas del Estado, especialmente en el contexto de la "Era de Avance" del país, donde la formación de recursos humanos de alta calidad es una de las tareas clave.

¡Muchas gracias periodista!

Ha Van (Editor)

Fuente: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muan-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html