La transformación digital en la reforma de los procedimientos administrativos

Lección 1: Apuntando a la satisfacción de las personas

El papel de la transformación digital en la reforma de los procedimientos administrativos es muy importante, no sólo mejora la eficiencia laboral de las agencias estatales sino que también aporta muchos beneficios prácticos a las personas y las empresas.

Para lograr la comodidad en el manejo de procedimientos administrativos y brindar servicios públicos en línea, la ciudad de Hanoi ha incrementado la aplicación de la tecnología de la información en el manejo de procedimientos administrativos; Se continúa manteniendo, actualizando, complementando y mejorando la infraestructura y el equipamiento de tecnología de la información. Hanoi también autoriza la resolución de los procedimientos administrativos según sectores y campos, garantizando la implementación de los objetivos de la reforma de los procedimientos administrativos.

En los departamentos de recepción y entrega de resultados de las unidades de toda la ciudad, se encuentran publicados de forma completa los números de teléfono, direcciones y correos electrónicos para recibir retroalimentación y recomendaciones sobre las normas administrativas, para que las personas puedan comunicarse directamente con ellos cuando encuentren dificultades. Además, Hanoi integra y proporciona servicios públicos en el Portal Nacional de Servicios Públicos para garantizar la estandarización, la reestructuración de procesos, la reducción y la simplificación de los procedimientos administrativos mediante la autenticación, la identificación y el intercambio de datos de la Base de Datos Nacional de Población.

La ciudad de Hanoi también cuenta con numerosas tiendas y agentes de servicios públicos en línea. En lugar de tener que ir a las agencias administrativas públicas, las personas pueden ir a las tiendas y agentes de servicios públicos más cercanos para realizar procedimientos en línea como registro comercial, licencias, registro de nacimiento, seguro social, impuestos, registro de hogar, etc. Aquí, el personal de las tiendas y los agentes de servicios públicos en línea están bien capacitados, listos para guiar y apoyar a las personas con sistemas informáticos, conexiones a Internet de alta velocidad y equipos de apoyo para ayudar a garantizar la implementación sin problemas de los servicios públicos en línea.

No sólo en Hanoi, en la provincia de Quang Ninh, la localidad seleccionada por el Gobierno para pilotar la construcción de un modelo de Centro de Servicios de Administración Pública de un solo nivel; La tasa de expedientes resueltos a tiempo y antes de la fecha límite de la provincia alcanzó el 99,8% (de los cuales el promedio de expedientes resueltos antes de la fecha límite de toda la provincia alcanzó más del 70% en los primeros 3 meses de 2025). Más del 91,7% de los registros realizan servicios públicos en línea; El 100% de las tarifas y cargos se pagan en efectivo; El índice de satisfacción a través del sistema de encuestas es siempre superior al 99,9%.

El director del Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Quang Ninh, Nguyen Hai Van, afirmó: "La productividad laboral promedio en la gestión de procedimientos administrativos aumenta cuando el centro y las sucursales cuentan con personal permanente de departamentos, sucursales y oficinas para llevar a cabo procedimientos administrativos y gestionar documentos y registros complicados que surgen con frecuencia".

A pesar de los muchos logros, la realidad muestra que la transformación digital en la reforma de los procedimientos administrativos aún enfrenta muchos desafíos. En el cual, la construcción y mejora de instituciones y políticas aún presentan muchas deficiencias; En muchos lugares la ciberseguridad y la seguridad de la información no han recibido la debida atención; La calidad de la prestación de servicios públicos en línea aún no es alta; Los recursos humanos para la transformación digital no cumplen con los requisitos en cantidad y calidad y están desigualmente distribuidos.

Incluso en la provincia de Quang Ninh, aunque se han logrado muchos resultados positivos en la implementación del sistema del Centro de Servicios de Administración Pública de un nivel, todavía hay algunas dificultades y problemas en su funcionamiento. La recepción y gestión de trámites administrativos no es integral debido a que el sistema se encuentra en fase de actualización. Proporcionar servicios de apoyo para resolver procedimientos administrativos de acuerdo a las necesidades de las personas tales como: Diseño de planos, planificación, declaración de servicios, redacción de contratos, paquete completo de documentos para el establecimiento de una empresa, fabricación de sellos, pago de impuestos... aún no se ha implementado.

Además, los jefes de algunos organismos y unidades no están realmente interesados, proactivos ni activos en la reforma administrativa. La reducción y simplificación de los procedimientos administrativos no han dado los resultados esperados; La capacidad de un número de cuadros y funcionarios no satisface las exigencias y tareas; La sincronización, conexión e intercambio de datos entre bases de datos nacionales y especializadas aún son lentos; La calidad de los servicios públicos en línea aún no es alta.

El presidente del Comité Popular de la ciudad de Cam Pha (provincia de Quang Ninh), Pham Le Hung, dijo que, en realidad, todavía hay archivos que están retrasados. La solución de los problemas de las empresas aún no es oportuna, por lo que se requiere una transformación digital más integral para mejorar la calidad, la eficiencia y acortar los tiempos de procesamiento y resolución de procedimientos para personas y empresas.

En la provincia de Gia Lai, la implementación de servicios públicos en línea todavía es inadecuada cuando el índice de transformación digital provincial aún es bajo; El nivel y las habilidades de las personas en la aplicación de la tecnología de la información todavía son limitados, especialmente en las zonas de minorías étnicas. La proporción de personas con computadoras, teléfonos inteligentes, hogares con conexión a internet, dispositivos que aseguran la conexión y que utilizan plataformas digitales es aún baja y su mejora es lenta.

Por otra parte, la calidad y la eficiencia en la prestación y utilización de los servicios públicos en línea aún son limitadas y los resultados alcanzados no han cumplido con las exigencias. La conexión y el intercambio de datos entre agencias y unidades presenta muchas barreras y dificultades y su eficacia no es alta; Aún no se han creado grandes bases de datos y no se han proporcionado datos abiertos a las personas y las empresas, lo que provoca dificultades en su explotación y uso.

El Sr. Nguyen Xuan Thanh, de la calle Ton That Thuyet, barrio de Thong Nhat, ciudad de Pleiku (provincia de Gia Lai), dijo que, aunque están digitalizados, muchos procedimientos administrativos tienen procesos largos y requieren muchos tipos de documentos y certificados, especialmente los procedimientos de tierras, lo que causa muchas dificultades para las personas a la hora de preparar los documentos.

Mientras tanto, algunas opiniones dicen que las autoridades locales deben ser abiertas y transparentes al brindar información a la gente, especialmente sobre la planificación del uso del territorio. Al mismo tiempo, ampliar las oportunidades para que las personas participen en el seguimiento de las actividades gubernamentales... Identificar y abordar los desafíos de la transformación digital en la reforma de los procedimientos administrativos es muy importante para lograr el objetivo de una reforma administrativa eficaz.

(Continuará)

Fuente: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html