Una oportunidad de oro para los ferrocarriles

Proyectos de mil millones de dólares

Con una inversión total preliminar de más de 194 billones de VND (aproximadamente 7.940 millones de dólares estadounidenses), el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanói - Hai Phong es el segundo proyecto ferroviario más grande después del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur (67.300 millones de dólares estadounidenses). Los preparativos del proyecto se están acelerando urgentemente para cumplir con el plazo de inicio de la construcción de toda la línea a finales de diciembre de 2025, según lo ordenado por el Primer Ministro. Para agilizar el proceso de revisión y garantizar su presentación a la Asamblea Nacional en la próxima sesión de febrero, se están agilizando los trámites de inversión. Se espera que, tras la reunión de la Asamblea Nacional y la aprobación de la política de inversión, el informe del estudio de viabilidad se apruebe en el tercer trimestre de 2025 para completar el diseño técnico, seleccionar un contratista para un paquete de construcción y comenzar el proyecto a finales de 2025.

Según el plan propuesto por el Ministerio de Transporte, la línea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong tendrá una longitud total de más de 403 km, incluyendo una línea principal de 388,1 km y dos ramales que suman 15 km (un ramal que conecta la estación Nam Dinh Vu con el área terminal de Dinh Vu tiene 7,3 km de longitud; y los ramales que conectan con la estación Yen Vien tienen 7,7 km de longitud). El proyecto pasa por nueve provincias y ciudades: Lao Cai, Yen Bai , Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong y Hai Phong. El punto de partida está en la ciudad de Lao Cai, en el punto donde el ferrocarril se conecta a través de la frontera entre la nueva estación de Lao Cai y la estación de Ha Khau Bac (China). El punto final está en el área terminal de Lach Huyen, ciudad de Hai Phong.

Los próximos 10 años presentan una oportunidad de oro para el sector ferroviario, con cientos de miles de millones de dólares invertidos, que transformarán fundamentalmente la cara de la industria ferroviaria de Vietnam.

FOTO: DESARROLLO USANDO IA

El proyecto contempla la construcción de una vía férrea de doble vía Clase 1 con un ancho de vía de 1435 mm; una velocidad de diseño de 160 km/h para trenes de pasajeros y 120 km/h para trenes de mercancías en el tramo principal, desde la estación de Lao Cai hasta la estación de Nam Hai Phong ; y de 80 a 120 km/h para los tramos de conexión y ramales. El sistema de emisión de billetes utiliza tecnología avanzada de tarjetas magnéticas, capaz de integrar y vincular múltiples tipos de billetes, ofreciendo cómodas opciones de pago a los usuarios; y tiene potencial para desarrollar y aplicar nuevas tecnologías en el futuro.

El Ministerio de Transporte propuso una inversión preliminar total de más de 194 billones de dongs, provenientes del Banco de Exportación e Importación de China (China Eximbank), que se espera que financie el proyecto. De este total, el capital de contrapartida asciende a aproximadamente 60 billones de dongs, destinados a cubrir gastos de gestión de proyectos, consultoría, compensación, apoyo y reasentamiento. El préstamo del Gobierno chino, de aproximadamente 134 billones de dongs, se destina a cubrir gastos de construcción, equipos y vehículos, consultoría de diseño, supervisión de obra y contingencias. El plazo previsto de ejecución del proyecto es de seis años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo de Préstamo.

En cuanto a la ruta propuesta, se busca garantizar la ruta más corta y directa posible, minimizar la adquisición de terrenos, evitar zonas densamente pobladas y reducir el impacto en las estructuras existentes. Además, garantiza una conectividad conveniente con centros urbanos y zonas funcionales importantes, conectando con el centro ferroviario regional de Hanói y la línea ferroviaria que conecta con China.

2 "columnas vertebrales" importantes

Según el viceministro de Transporte, Nguyen Danh Huy, esta línea ferroviaria es uno de los dos pilares más importantes de la estrategia de desarrollo ferroviario de Vietnam, junto con la línea ferroviaria Norte-Sur. Además, constituye un proyecto estratégico de infraestructura de transporte dentro de la iniciativa económica "Dos Corredores, Una Franja" entre Vietnam y China, y de la iniciativa "La Franja y la Ruta" entre China y la ASEAN. Con su corredor que abarca importantes centros urbanos, zonas económicas, parques industriales, pasos fronterizos internacionales y puertos marítimos internacionales en el norte, la ruta Lao Cai - Hanói - Hai Phong es también la ruta más corta para el transporte de mercancías desde el suroeste de China hasta los puertos marítimos internacionales. Simultáneamente, conecta parques industriales, zonas económicas y zonas turísticas con el paso fronterizo internacional de Lao Cai y el puerto marítimo internacional de Hai Phong, y se conecta con la red ferroviaria internacional a través de China y Europa.

La estación de Cao Xa (Hai Duong) inauguró su servicio de tren internacional a China el 2 de mayo de 2024.

FOTO: VIET HUNG

El Dr. Phan Le Binh, Representante Principal de la Oficina de Consultoría de OCG en Japón, evaluó la importancia estratégica del proyecto para el desarrollo socioeconómico de las provincias montañosas del norte. "El objetivo es transportar tanto pasajeros como mercancías, pero si el enfoque principal es el transporte de mercancías, facilitará el flujo de mercancías desde el puerto marítimo de Hai Phong a través de zonas económicas clave hacia el norte y a través de la frontera con China. No solo aliviará la carga del transporte por carretera, sino que esta ruta también aumentará el volumen de mercancías transportadas a lo largo del eje Hai Phong-Hanói hacia el norte, al gestionar grandes volúmenes, reducir los costos de transporte y disminuir las emisiones...", declaró el Dr. Binh.

Sin embargo, con una escala muy grande, casi 8 mil millones de dólares, el Sr. Binh dijo que el proyecto tiene muchos desafíos grandes que deben anticiparse, como controlar el progreso de la construcción, evitar sobrecostos prolongados, desafíos en la limpieza del sitio y el terreno accidentado de la región montañosa del norte.

Preparados para la industria ferroviaria

Lograr gradualmente la autosuficiencia tecnológica y desarrollar la industria ferroviaria, reduciendo al mismo tiempo la dependencia del exterior, se identifica como un objetivo clave en el plan de inversión para la construcción de ferrocarriles de alta velocidad. Esta es una necesidad urgente si queremos modernizar la industria ferroviaria, con más de 100 años de antigüedad. Actualmente, el ferrocarril solo cuenta con dos instalaciones industriales: las fábricas de trenes de Gia Lam y Di An, que se encargan de construir, modernizar, renovar, reparar y mantener diversos tipos de vagones para el transporte de pasajeros y mercancías. Dominar la tecnología moderna es un camino largo y desafiante, pero sigue siendo muy viable.

La Autoridad Ferroviaria de Vietnam (Ministerio de Transporte) está estudiando el desarrollo de un plan para guiar el desarrollo de la industria ferroviaria de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2045. El plan tiene como objetivo proporcionar orientación general sobre el desarrollo de la industria ferroviaria, el nivel de dominio tecnológico y la localización; y proponer mecanismos y políticas para el desarrollo de la industria ferroviaria y las industrias de apoyo.

El Sr. Dang Sy Manh, presidente de la Junta Directiva de la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam (VNR), evaluó que la línea ferroviaria Lao Cai - Hanói - Hai Phong, que conecta China, junto con el histórico proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, aprobado por la Asamblea Nacional a finales de 2024, ha materializado la principal política del Partido y el Estado de desarrollar una infraestructura ferroviaria moderna, sincronizada y sostenible. Según los líderes de la VNR, la industria ferroviaria se está preparando para aprovechar las amplias oportunidades que ofrece. En los últimos años, ha modernizado todos los vagones antiguos con vagones de alta calidad. Las empresas ferroviarias también han recibido y fabricado equipos para los ferrocarriles chinos según los pedidos recibidos, y están investigando equipos para las líneas ferroviarias urbanas nacionales.

Las lecciones de Corea del Sur muestran que, después de recibir la transferencia de tecnología ferroviaria de alta velocidad de Francia, Corea del Sur gestionó y operó su primera línea ferroviaria de alta velocidad, de 417 km de longitud, de Seúl a Busan, a partir de 2004. Con base en esta base, Corea del Sur investigó, dominó la tecnología para la fabricación y puso en funcionamiento el tren de alta velocidad KTX-Sancheon con una velocidad comercial de 300 km/hora en 2022.

El Sr. Manh cree que para desarrollar la industria de la ingeniería mecánica ferroviaria es necesario identificar claramente el mercado futuro, determinar qué piezas pueden localizarse de inmediato, cuáles requieren transferencia de tecnología, importación temporal y, posteriormente, avanzar gradualmente hacia la investigación y la producción. En principio, el desarrollo de una industria requiere un mercado; es imposible producir productos exclusivamente para un proyecto. Por lo tanto, es necesario identificar claramente qué productos abastecen al mercado nacional y cuáles pueden exportarse; solo así se podrá considerar la expansión de la investigación y la producción. Vietnam es plenamente capaz de dominar y localizar la fabricación de vagones de ferrocarril, sistemas de suministro de energía, sistemas de información y señalización, además de ser completamente autosuficiente en operación, mantenimiento y producción de algunos componentes de repuesto. Además, muchas otras empresas nacionales han expresado su interés y están listas para participar en la industria auxiliar ferroviaria una vez finalizada la línea.

Ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur

construir.

Según la propuesta del Ministerio de Transporte, la línea ferroviaria Lao Cai - Hanói - Hai Phong transportará pasajeros y mercancías en la misma ruta. La distancia entre estaciones en la zona central es superior a 5 km. El proyecto contará con 30 estaciones, incluyendo 3 estaciones de tren, 13 estaciones mixtas y 14 estaciones técnicas; la distancia promedio es de 13,4 km.

La velocidad de diseño esperada es de 160 km/h en la sección principal de la estación Lao Cai - estación del puerto de Lach Huyen, 80 km/h para la sección de Lao Cai - cruce ferroviario y líneas secundarias, 120 km/h para la sección ferroviaria a través del centro de Hanoi, coincidiendo con el ferrocarril del cinturón oriental.

Para garantizar la eficiencia de la inversión, el proyecto se dividirá en dos fases. La fase 1 (hasta 2030) consiste en completar la construcción de toda la ruta Lao Cai - Hanói - Hai Phong como una carretera de un solo carril, con el desmonte completo. La fase 2 (después de 2050) consiste en completar la construcción de toda la ruta como una carretera de doble carril y construir el ramal desde Hai Phong Sur hasta Dinh Vu Sur.