Diversificar los métodos de operación, centrarse en las inspecciones sorpresa

Se han producido cambios fundamentales en las actividades de inspección, en particular la unificación del concepto de inspección, la abolición de la inspección a nivel de distrito y departamental, y la incorporación de nuevas modalidades de inspección. Estos ajustes contribuyen a optimizar el aparato, pero plantean grandes desafíos para garantizar la continuidad y la eficacia de la labor de inspección. Los reporteros del SGGP conversaron con el Sr. Tran Van Bay, Inspector Jefe de Ciudad Ho Chi Minh, para aclarar estas innovaciones.

Báo Sài Gòn Giải phóng•13/09/2025

Reportero: Señor, la Ley de Inspección de 2025 menciona varias nuevas formas de inspección acordes con las nuevas tendencias. En la práctica, ¿en qué se centra la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh para mejorar la eficiencia y reducir la carga de trabajo?

Sr. TRAN VAN BAY, Inspector Jefe de la Ciudad de Ho Chi Minh: En el contexto de la digitalización del gobierno y la sociedad, así como ante la necesidad de implementar eficazmente actividades profesionales sin barreras administrativas, y para crear condiciones favorables que permitan a las personas y organizaciones relacionadas con las inspecciones ahorrar al máximo recursos humanos, costos y tiempo, garantizando al mismo tiempo la calidad del trabajo, resulta fundamental un mecanismo de inspección en línea y remoto basado en datos electrónicos. Por lo tanto, tan pronto como se promulgó la Ley de Inspección de 2025, la Inspección de la Ciudad de Ho Chi Minh invitó a los líderes del Departamento Jurídico de la Inspección Gubernamental a capacitarse en la implementación de las leyes de inspección, especialmente en las nuevas regulaciones. Asimismo, se revisó y actualizó el equipo de tecnología de la información tras la fusión para optimizar el servicio de las inspecciones en línea en el futuro. También coordinaremos de forma proactiva con los departamentos, dependencias y agencias pertinentes para obtener los datos electrónicos necesarios.

La ausencia de inspectores especializados y a nivel distrital supone un gran reto para cubrir amplias zonas. ¿Qué soluciones ha implementado la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh para garantizar que no queden zonas o campos sin cubrir y que no se interrumpa la labor de inspección a nivel local?

Tras la fusión, recomendamos al Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh la creación de un Departamento de Inspección o un Departamento de Inspección Legal dependiente de los departamentos. Esto permite mantener y aprovechar eficazmente el equipo de inspectores experimentados en las labores de inspección, tramitación de quejas y denuncias, prevención y lucha contra la corrupción, el despilfarro y las irregularidades, garantizando así la continuidad de las actividades de gestión estatal, sin interrupciones ni omisiones en áreas o sectores. Asimismo, asignamos tareas a departamentos especializados y profesionales en cada área y sector; organizamos capacitación profesional para el equipo de inspección de la agencia y extenderemos esta labor a los funcionarios públicos de los departamentos, dependencias y localidades. Además, el Departamento de Construcción designará al personal de los departamentos de inspección especializados a cargo de las áreas, reforzando la capacidad operativa local. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente y la Inspección de la Ciudad de Ho Chi Minh han dispuesto un número suficiente de funcionarios públicos para desempeñar directamente funciones en las instalaciones 2 y 3 (provincia de Binh Duong y provincia de Ba Ria-Vung Tau , antes de la fusión) con el fin de atender con prontitud las situaciones que surjan. En lo que respecta al mecanismo de coordinación, la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh ha emitido reglamentos de trabajo y mantiene una estrecha y regular relación con departamentos, dependencias y localidades para orientar e inspeccionar los resultados de la atención ciudadana, tramitar peticiones, resolver quejas y denuncias, y prevenir la corrupción, el despilfarro y las irregularidades. Asimismo, mantiene las actividades de atención ciudadana en tres centros (Ciudad Ho Chi Minh, provincia de Ba Ria-Vung Tau y provincia de Binh Duong anteriormente)...

La Ley de Inspección, que ha sido modificada en numerosas ocasiones, reconoce dos modalidades principales: la inspección planificada y la inspección por sorpresa. En el nuevo contexto, ¿cuál de estas modalidades tiene prioridad?

En mi opinión, es necesario seguir manteniendo las inspecciones planificadas para corregir rápidamente los errores, mejorar la eficiencia y la coherencia en la ejecución de actividades importantes que afectan directamente a los derechos e intereses legítimos de las personas y a los intereses del Estado.

Por otro lado, en los últimos tiempos, los equipos de inspección sorpresa han dado excelentes resultados al detectarse indicios de infracciones. En particular, las inspecciones inmediatas a la detección de dichas infracciones garantizan la prontitud en su detección y resolución, lo que contribuye a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en todos los ámbitos. Concretamente, recientemente, al recibir información de la prensa sobre construcciones ilegales en el barrio de Phuoc Thang, desplegamos de inmediato un equipo de inspección directa siguiendo instrucciones del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh para orientar y apoyar a la localidad en materia de ordenación territorial y urbanística. Asimismo, recomendamos a las autoridades competentes que actúen con rigor ante las infracciones para garantizar el cumplimiento estricto de la ley.

Partiendo de esta realidad, la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh propuso y obtuvo la aprobación del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para la implementación del Proyecto de Mejora de la Eficacia de las Inspecciones, innovando los métodos de inspección y enfocándose en las inspecciones sorpresa al detectar indicios de infracciones a la ley. El Proyecto constituirá una base fundamental para que la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh despliegue eficazmente equipos de inspección sorpresa, especialmente en áreas donde se presentan con frecuencia infracciones, quejas, denuncias, reflexiones y recomendaciones.

Funcionarios y empleados públicos de la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh reciben a los ciudadanos. Foto: PHUONG UYEN

Con la tarea adicional de «prevenir y combatir el desperdicio», junto con la función de resolver quejas y denuncias, la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh se enfrenta a mayores exigencias. ¿Cuáles son las soluciones en materia de experiencia, profesionalismo y coordinación?

Hemos comprendido a fondo las resoluciones y conclusiones del Comité Central y del Comité del Partido de la Ciudad de Ho Chi Minh, y al mismo tiempo hemos instado al Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh a elaborar directrices para mejorar la eficacia de las inspecciones, los exámenes, la atención al público, la tramitación de quejas y denuncias, y la prevención y lucha contra la corrupción, el despilfarro y las irregularidades. Asimismo, hemos emitido un plan para reforzar las inspecciones temáticas de obras y proyectos con dificultades, obstáculos, retrasos o riesgos de pérdidas y despilfarro. La Inspección de la Ciudad de Ho Chi Minh considera que no existen zonas prohibidas, y que la normativa se aplica no solo a los actos de corrupción e irregularidades, sino también a la mala gestión, la evasión de responsabilidades en el desempeño de las tareas y el despilfarro de recursos y del presupuesto estatal. Entendemos claramente que, aunque el acto no constituya malversación ni corrupción, sí supone un despilfarro, debilita los recursos nacionales; y consideramos que la tarea de prevenir y combatir el despilfarro es tan importante como la de prevenir y combatir la corrupción.

Tras más de dos meses de implementación de tareas en nuevas condiciones, ¿qué propuestas y recomendaciones tiene la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh para mejorar la eficiencia operativa?

La Inspección de la Ciudad de Ho Chi Minh ha completado numerosas tareas de racionalización y simplificación de sus procedimientos. Para maximizar su eficacia, recomendamos perfeccionar la institución y crear un marco legal que mejore la efectividad de las inspecciones. Existen políticas y soluciones para eliminar las dificultades y los obstáculos que dificultan la ejecución de obras, proyectos y terrenos en desuso en la ciudad, con el objetivo de no legalizar las infracciones, sino de sentar las bases para la continuidad de las obras y los proyectos, liberando así importantes recursos, mejorando la eficiencia en la gestión y el uso del capital y los activos, e impulsando el crecimiento económico .

La Inspección de Ciudad Ho Chi Minh recomendó, además, mejorar la calidad de la gestión posterior a las inspecciones para garantizar rigor, objetividad y puntualidad; implementar de forma estricta y exhaustiva las conclusiones y recomendaciones para dicha gestión. Asimismo, recomendó implementar la atención ciudadana en línea, así como las inspecciones en línea y remotas para mejorar la eficiencia, reducir la carga de trabajo y avanzar hacia la creación de una plataforma digital de inspección; complementar las instalaciones y la sede central, garantizar la dotación de personal y las condiciones operativas de la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh, y asegurar la continuidad e ininterrumpimiento de las operaciones.

La Ley de Inspección de 2025 ha cumplido el objetivo de "Construir organismos de inspección centralizados y unificados en dos niveles administrativos: el central y el provincial", e incorporó la modalidad de inspección en línea y remota. Estos cambios generan transformaciones fundamentales en la organización y el funcionamiento de la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh. En particular, la aplicación de la tecnología en las inspecciones, la tramitación de quejas y denuncias, y la prevención y lucha contra la corrupción y la mala praxis contribuirá a la sustitución gradual de los métodos manuales, avanzando hacia el uso de bases de datos electrónicas. Es imprescindible que la base de datos nacional se actualice, sincronice y proteja de manera oportuna en todas las áreas de la gestión estatal. Se debe invertir en el sistema de tecnología de la información, equiparlo de forma sincronizada y contar con una infraestructura de transmisión suficientemente robusta para garantizar la continuidad e ininterrumpida del proceso de implementación y así lograr los resultados deseados.

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