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Los delegados temen que los inversores extranjeros demanden si se impone un impuesto mínimo global

VnExpressVnExpress20/11/2023

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Imponer un impuesto mínimo global podría generar el riesgo de que los inversores extranjeros presenten demandas porque los incentivos de que disfrutan son inferiores a los compromisos, según la delegada Hoang Thi Thanh Thuy.

En la tarde del 20 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Resolución sobre la aplicación del impuesto adicional a la renta corporativa de acuerdo a las normas contra la erosión de la base imponible global (impuesto mínimo global).

El impuesto mínimo global es un acuerdo alcanzado por los países del G7 en junio de 2021 para combatir el traslado de beneficios de las multinacionales a países con baja tributación para evadir impuestos. El tipo impositivo será del 15 % para las multinacionales con unos ingresos consolidados totales de 750 millones de euros (unos 800 millones de dólares estadounidenses) o más en dos de los cuatro años más recientes.

Este impuesto no constituye un tratado ni compromiso internacional y no es obligatorio para los países. Sin embargo, su aplicación ayudará a Vietnam a aumentar los ingresos presupuestarios provenientes de la recaudación fiscal adicional, unos 14.600 billones de VND, y a limitar los precios de transferencia y la evasión fiscal de las empresas con inversión extranjera. Según el Departamento General de Impuestos, aproximadamente 122 empresas extranjeras que invierten en Vietnam se ven afectadas por el impuesto mínimo global.

La Sra. Hoang Thi Thanh Thuy, subjefa de la delegación provincial de Tay Ninh , planteó la posibilidad de que los inversores extranjeros presenten una demanda cuando Vietnam aplique un impuesto mínimo global. Según la Ley de Inversiones, si las nuevas regulaciones ofrecen incentivos inferiores a los que disfrutaban los inversores, estos podrán seguir aplicando los incentivos anteriores, que son más altos, durante el resto del proyecto.

Mientras tanto, el tipo impositivo mínimo global será del 15 % para las empresas multinacionales con ingresos consolidados totales de 750 millones de euros (unos 800 millones de dólares estadounidenses) o más en dos de los cuatro años más recientes. Esto significa que los incentivos para los inversores se reducirán en comparación con antes, y podrán optar por seguir disfrutando de los incentivos y pagando el impuesto mínimo global en su país de origen.

En la presentación, el Gobierno indicó que la probabilidad de que las empresas con IED presenten una demanda es baja, ya que pueden pagar este impuesto en el país de origen. Sin embargo, según la Sra. Thuy, el riesgo de que Vietnam sea demandado en casos en que los inversores paguen impuestos adicionales en el país de origen (donde la empresa matriz tiene su sede) es real, especialmente con los incentivos detallados en el Certificado de Inversión.

La Sra. Hoang Thi Thanh Thuy (Jefa Adjunta de la Delegación Provincial de Tay Ninh) habló la tarde del 20 de noviembre. Foto: National Assembly Media

La Sra. Hoang Thi Thanh Thuy (Jefa Adjunta de la Delegación Provincial de Tay Ninh) habló la tarde del 20 de noviembre. Foto: National Assembly Media

También creyendo que la posibilidad de que los inversores presenten una demanda es totalmente posible, según el Sr. Vu Tien Loc, presidente del Centro de Arbitraje Internacional de Vietnam (VIAC), las empresas multinacionales también enfrentan dificultades para demostrar los daños causados por las políticas fiscales.

Analizó que el documento de orientación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) establece que si una empresa multinacional interpone una demanda, directa o indirectamente, el impuesto mínimo nacional no se deducirá del impuesto a pagar en el país donde se encuentra la matriz. Es decir, cuando una empresa interpone una demanda y debe pagar impuestos adicionales en Vietnam, también corre el riesgo de tener que pagarlos en el extranjero, independientemente de si gana o pierde. Esto, según el Sr. Loc, reducirá el número de demandas para las empresas multinacionales.

"Las normas globales de la OCDE sobre impuestos mínimos son bastante estrictas, lo que proporciona una forma de prevención y reduce la motivación cuando los inversores pretenden demandar a los países en los que invierten", comentó el Sr. Loc, y sugirió que la Asamblea Nacional apruebe pronto este proyecto de resolución para preservar el derecho del país a recaudar impuestos, pero también para preparar los argumentos necesarios cuando los inversores sujetos a este impuesto presenten una demanda.

La Sra. Hoang Thi Thanh Thuy sugirió que el Gobierno debería estudiar y complementar reglamentaciones más detalladas para minimizar la posibilidad de demandas por parte de inversores extranjeros y determinar los principios de manejo en caso de litigio.

También preocupado por el caso de los inversionistas extranjeros que demandan cuando se reducen los incentivos que reciben, el Sr. Truong Trong Nghia (Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh) sugirió que el Gobierno estudie cómo manejar la situación para evitar conflictos entre las disposiciones del proyecto de resolución y la Ley de Inversiones.

"El gobierno debe investigar, redactar y emitir con prontitud instrucciones detalladas sobre este decreto para que los inversores no tengan que esperar mucho para gestionar sus inversiones. Nuestros libros y agencias contables también deben encargarse de abordar nuevos asuntos para evitar preocupaciones", afirmó el Sr. Nghia.

El ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, explicó que la aplicación de un impuesto mínimo global por parte de Vietnam beneficiaría al país. En respuesta a la preocupación de que los inversionistas pudieran presentar demandas, el Sr. Phoc indicó que, cuando la Asamblea Nacional emita esta Resolución, las agencias gubernamentales trabajarán con las empresas sujetas a impuestos para prepararse mentalmente y evitar demandas.

"Porque si no pagan impuestos en Vietnam, tienen que pagarlos en el extranjero, lo cual es mucho más complicado", explicó el ministro de Finanzas, añadiendo que los ministerios y organismos pertinentes están elaborando documentos de orientación para garantizar los derechos de los inversores.

Además, la aplicación por parte de Vietnam de un impuesto mínimo global también reduce el atractivo del entorno de inversión empresarial, especialmente para los inversores estratégicos. Para minimizar los impactos negativos, el Sr. Vu Tien Loc sugirió que se deberían implementar políticas más preferenciales y de apoyo para tranquilizar a los inversores estratégicos. Esto garantiza el mantenimiento de un entorno de inversión atractivo que cumpla simultáneamente con los objetivos de promover flujos de inversión de alta calidad, sin incumplir los compromisos internacionales ni ir en contra de la tendencia de integración.

Sin embargo, señaló que la política de devolver el apoyo a los inversores no es una medida para compensarlos por sus pérdidas, sino que debe garantizar el principio de equidad para todas las empresas, independientemente de si la corporación está sujeta a impuestos adicionales o no.

"La Asamblea Nacional debe afirmar en la resolución conjunta de la sexta sesión que emitirá políticas de apoyo para tranquilizar a los inversores estratégicos y encargar al Gobierno la elaboración de planes detallados", dijo el presidente del VIAC.

El Sr. Nguyen Quang Huan, miembro del Comité de Derecho, también afirmó que deberían existir incentivos para la aplicación del impuesto mínimo global, especialmente para los sectores económicos emergentes, como la alta tecnología y las industrias auxiliares, ya que estas son áreas que pueden ayudar a las empresas nacionales a participar más profundamente en la cadena de valor global y a retener a los "gigantes" de la IED.

El Reino Unido, Japón, Corea del Sur y la UE planean imponer el impuesto en 2024. Vietnam también planea imponer este impuesto a partir de 2024.

Señor Minh


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