Garantizar la unificación y modernización de las actividades estadísticas en el sector de la ciencia y la tecnología

En el marco del Programa para el desarrollo de documentos legales en 2025, el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) solicita comentarios de ministerios, ramas, localidades, organizaciones e individuos sobre el borrador de la Circular sobre Estadísticas del sector de Ciencia y Tecnología.

El proyecto de circular sobre estadísticas de ciencia y tecnología reemplaza las circulares No. 03/2018/TT-BKHCN, 04/2018/TT-BKHCN y 15/2018/TT-BKHCN.

En consecuencia, el Proyecto consta de 3 Capítulos, 11 Artículos y 3 apéndices, que detallan el sistema de indicadores estadísticos, el régimen de presentación de informes, las actividades de investigación estadística y las responsabilidades de implementación.

El sistema de indicadores estadísticos especificado en el Apéndice 1 del proyecto incluye 133 indicadores, divididos en 9 grupos principales de áreas: Correos y telecomunicaciones; transformación digital; industria de la tecnología digital; investigación científica y desarrollo tecnológico; aplicación de la tecnología, innovación, empresas emergentes y empresas; propiedad intelectual; normas, medición, calidad; energía atómica, radiación y seguridad nuclear; finanzas, recursos humanos y cooperación internacional en ciencia, tecnología e innovación.

Aplicar la tecnología digital y la inteligencia artificial para mejorar la eficiencia estadística

El borrador de la Circular establece claramente que las actividades estadísticas en el sector de ciencia y tecnología se llevan a cabo de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Estadística, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación (C&I) y demás normativa aplicable. Su implementación debe garantizar la honestidad, la objetividad, la exactitud, la integridad y la puntualidad, reflejando fielmente la actividad científica, tecnológica y de innovación en el país.

El sistema estadístico está diseñado con indicadores, categorías, clasificaciones, formularios, métodos, procesos y estándares técnicos unificados, de acuerdo con las regulaciones de las autoridades competentes; al mismo tiempo, toma como referencia estándares y métodos estadísticos internacionales para garantizar la comparabilidad, la integración y la conexión con el sistema estadístico nacional.

Las actividades estadísticas deben ser coherentes con los requisitos de gestión, dirección, funcionamiento y orientación del desarrollo científico, tecnológico y de la innovación en cada período; satisfacer las necesidades de seguimiento, evaluación, previsión de la situación, elaboración de estrategias, políticas y planes de desarrollo del sector y del país.

Las actividades estadísticas deben realizarse para garantizar la objetividad y la transparencia. Foto ilustrativa.

El borrador también estipula claramente la garantía de la seguridad de la información y la confidencialidad de los datos estadísticos. La información recopilada, procesada y utilizada debe tener el propósito correcto, estar dentro de la autoridad competente y satisfacer las necesidades legítimas de las agencias, organizaciones e individuos, de conformidad con la normativa vigente; el proveedor de datos es responsable ante la ley de la exactitud e integridad de la información reportada.

Cabe destacar que el borrador subraya la necesidad de promover la aplicación de la tecnología digital, la inteligencia artificial y el Big Data en las etapas de recopilación, procesamiento, análisis, almacenamiento, publicación e intercambio de información estadística. La aplicación de estas tecnologías avanzadas tiene como objetivo mejorar la eficiencia, reducir costos, aumentar la velocidad de procesamiento de datos, limitar la duplicación de información y aprovechar eficazmente el sistema de informes electrónicos, las bases de datos nacionales y los datos administrativos disponibles.

Las actividades estadísticas deben realizarse de manera que se garantice la objetividad y la transparencia, sin obstaculizar las actividades de los proveedores de información o de los sujetos de investigación, y deben cumplir con los planes de investigación aprobados, las normas legales y los procedimientos estadísticos.

Sistema de indicadores estadísticos del sector de la ciencia y la tecnología

Según el borrador, el sistema de indicadores estadísticos para el sector de ciencia y tecnología es un conjunto de indicadores que reflejan de manera integral la situación, los recursos, los resultados y la eficacia de las actividades de ciencia, tecnología e innovación. Este sistema se publica para unificar la recopilación, síntesis y publicación de datos estadísticos en todo el sector.

Los indicadores estadísticos se elaboran sobre la base de garantizar la coherencia con el Sistema Nacional de Indicadores Estadísticos, reflejando las principales áreas, entre las que se incluyen: información y comunicación, transformación digital, industria de la tecnología digital, investigación científica y desarrollo tecnológico, aplicación e innovación tecnológica, propiedad intelectual, normas de medición de la calidad, energía atómica y seguridad radiológica nuclear, junto con finanzas, recursos humanos y cooperación internacional en ciencia y tecnología.

El Anexo 1, que se adjunta al borrador de la Circular, estipula específicamente la lista de indicadores estadísticos para el sector de ciencia y tecnología, su contenido, método de cálculo, unidades, fuentes de datos y explicaciones.

Este sistema de indicadores será revisado, actualizado y ajustado periódicamente, al menos cada 5 años o cuando se produzcan cambios en los requisitos de gestión, las prácticas de desarrollo de la industria o las normas estadísticas internacionales, para garantizar el cumplimiento del Sistema Nacional de Indicadores Estadísticos y las normativas legales pertinentes.

El Anexo 3 del proyecto de Circular estipula los formularios para la presentación de informes estadísticos, divididos por áreas especializadas. Los organismos, organizaciones y unidades comprendidos en el ámbito de aplicación de la Circular deberán presentar informes en línea a través del Sistema Nacional de Información sobre Ciencia, Tecnología e Innovación, lo que permitirá ahorrar tiempo y costes, además de aumentar la precisión, la transparencia y la facilidad de síntesis, comparación y procesamiento de datos.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología es el organismo coordinador responsable de organizar e implementar las actividades estadísticas en el sector científico y tecnológico a nivel nacional. Los ministerios, sectores, localidades y organizaciones pertinentes son responsables de coordinar y proporcionar información y datos veraces, completos y oportunos para satisfacer las necesidades del Ministerio en materia de síntesis, análisis y publicación estadística.

El proyecto también regula específicamente el trabajo de inspección, supervisión y gestión de las infracciones en las actividades estadísticas, garantizando el rigor, la transparencia y el cumplimiento de las normas legales.

La publicación de la Circular sobre Estadísticas de Ciencia y Tecnología no solo hereda y complementa la normativa vigente, sino que también busca la estandarización, la digitalización y la integración internacional de las actividades estadísticas, en consonancia con la orientación hacia el gobierno, la economía y la sociedad digitales. Contar con datos estadísticos veraces, objetivos, precisos, completos y oportunos sobre ciencia, tecnología e innovación constituye una base fundamental para evaluar la capacidad de innovación nacional, servir de base para la planificación de políticas de desarrollo y una gestión estatal eficaz en el contexto de la transformación digital.

Actualmente, el borrador de la Circular se está publicando en el Portal Electrónico de Información del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Fuente: https://mst.gov.vn/dam-bao-thong-nhat-va-hien-dai-hoa-hoat-dong-thong-ke-nganh-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251103002805656.htm