Datos de la Administración Nacional de Turismo de Vietnam muestran que, en los primeros 10 meses de 2023, la industria turística registró alrededor de 10 millones de visitantes internacionales y 99 millones de turistas nacionales. Esta cifra de visitantes internacionales solo alcanzó el 69 % en comparación con el mismo período de 2019, antes del estallido de la pandemia de COVID-19. Para impulsar el desarrollo turístico y atraer visitantes internacionales, es necesario aplicar estrategias innovadoras y fortalecer el papel de la industria turística para que se convierta en un sector económico de vanguardia, de acuerdo con el espíritu de la Resolución 08 del Politburó .
Estrategia integral e innovadora de desarrollo turístico
En cuanto a la estancia de turistas en el extranjero, desde la perspectiva de la gestión estatal, la Ley de Turismo y sus documentos rectores contienen disposiciones sobre la prohibición y el manejo de infracciones por parte de las agencias de viajes, de conformidad con el Artículo 9 de la Ley de Turismo de 2017 o el Artículo 7 del Decreto 45/2019/ND-CP sobre la estancia de turistas en el extranjero. Sin embargo, estas regulaciones deben revisarse y ajustarse para evitar dificultades para las empresas. Dado que las regulaciones mencionadas se dirigen a las agencias de viajes con clientes en el extranjero, la estancia de los clientes en el extranjero constituye únicamente un caso de fuerza mayor que escapa al control razonable de la empresa. Es necesario revisar y determinar las causas directas del incidente, en lugar de centrarse únicamente en la gestión de la agencia de viajes.
Establecer metas ambiciosas puede generar oportunidades innovadoras para el turismo. En la foto: Turistas disfrutando de un destino en Ben Tre . Foto: THAI PHUONG
En cuanto a la Ley de Tierras y la política financiera, es necesario ajustar la Ley de Tierras (enmendada), prestando atención a las cuestiones turísticas, en particular a la normativa sobre el desarrollo de zonas turísticas, evitando la omisión de la determinación de los terrenos para el desarrollo turístico. La Ley de Tierras debe cumplir con el objetivo de la Resolución 08 del Politburó de que, para 2030, el turismo se convierta en un sector económico clave, contribuyendo entre el 14 % y el 15 % del PIB del país.
En cuanto al Decreto 132/2020/ND-CP, uno de los cuellos de botella que está causando dificultades a muchas empresas es la regulación para controlar el límite del gasto total por intereses (EBITDA) en el 30% según el punto a, cláusula 3, artículo 16. Esto dificulta que muchas empresas accedan al capital, mientras que los bancos tienen actividades de conversión con muy buenas condiciones para promover que las empresas turísticas accedan al capital.
Actualmente, las empresas turísticas obtienen capital de entidades de crédito principalmente mediante préstamos a corto plazo, generalmente con un plazo aproximado de seis meses. Para los préstamos a largo plazo, además de los altos tipos de interés, se requieren garantías, pero la mayoría de los activos de las empresas turísticas son productos intangibles de escaso valor; los bancos temen los riesgos, por lo que es casi imposible acceder a ellos.
Por lo tanto, es necesario centrarse en el desarrollo sostenible del turismo, a la vez que se actualiza la estrategia de desarrollo turístico. Es necesario fortalecer el Comité Directivo Nacional para el Desarrollo Turístico, en primer lugar, estableciendo el objetivo de recibir visitantes internacionales para 2024, no solo de 12 a 15 millones de visitantes, sino de alcanzar una cifra mayor, de 18 a 20 millones. Establecer objetivos ambiciosos puede generar oportunidades innovadoras, junto con la creación de políticas e incentivos sólidos para promover el desarrollo de la industria turística.
El impulso de los "conjuntos de eventos"
En cuanto a la promoción turística, es posible implementar de inmediato un mecanismo de asesoría comercial, como ya lo está haciendo el Ministerio de Industria y Comercio. Al mismo tiempo, se propone que el Primer Ministro considere la posibilidad de que el Ministerio de Asuntos Exteriores implemente un mecanismo de asesoría en el ámbito del turismo.
En cuanto a la economía nocturna, muchas localidades aún enfrentan dificultades para implementarla, centrándose principalmente en actividades como el paseo por las calles y la gastronomía, pero sin aprovechar al máximo el potencial de la cultura, la historia, las características del país y, especialmente, las costumbres de la comunidad. Esto limita el aprovechamiento máximo del potencial turístico.
La economía nocturna puede combinarse eficazmente con eventos culturales y deportivos. El reciente evento Black Pink demuestra que la cultura tiene un potencial de creación de valor económico tan grande como el deporte. La industria turística necesita proponer y organizar eventos internacionales para atraer turistas. Además de los eventos internacionales y nacionales, la agencia gestora puede revisar y ajustar la estructura y gestión actual de los eventos nacionales.
Si bien los ministerios, departamentos y sectores suelen organizar grandes eventos a escala nacional, aún no han implementado un sistema de eventos. Es necesario establecer un conjunto de eventos nacionales que se anuncien anualmente, creando oportunidades para que las empresas turísticas desarrollen e integren sus productos. Los productos turísticos desempeñan un papel importante en la economía general y, sin este conjunto de eventos nacionales, las empresas tendrán dificultades para desarrollar y ofrecer nuevos productos, lo que provocará una falta de innovación en el sector.
Por ejemplo, Vietravel ha sido pionero en la coordinación con el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh para traer el Campeonato Internacional de Lanchas Motoras F1H2O a Binh Dinh en marzo de 2024. Con una escala multinacional, este evento atrae a unos 10.000 - 15.000 turistas internacionales; alrededor de 3.500 atletas de diferentes países para competir... Al mismo tiempo, al implementar eventos internacionales, es necesario tener un plan estricto para construir y gestionar el evento, evitando métodos poco profesionales, falta de enfoque y no aprovechar al máximo el potencial y la máxima eficiencia del evento.
Viaja con Verde, Limpio, Brillante, Vivo
Para gestionar eficazmente los destinos, se propone establecer objetivos de acuerdo a los criterios GoGreen con 4 factores principales: Verde - Limpio - Brillante - Viviente con el objetivo de crear un entorno turístico verde, limpio, brillante e interesante no sólo para los turistas sino también para la comunidad local.
El turismo, como sector económico integral, requiere la atención y la participación activa de los ministerios y departamentos competentes. Podemos citar la experiencia del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sobre el turismo agrícola para comprobar que el turismo y la agricultura pueden crear una conexión positiva. Cuando se gestiona rigurosamente, el turismo puede resolver eficazmente el problema de la producción agrícola.
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