Promoción de la transformación digital y la socialización en el ámbito de las reservas nacionales

Siguiendo el programa de la Décima Sesión de la XV Asamblea Nacional, presidida por el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, y dirigida por el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, la Asamblea Nacional debatió en el Salón el proyecto de Ley de Reservas Nacionales (enmendado). Uno de los temas que suscitó numerosas opiniones fue la necesidad de digitalizar enérgicamente los almacenes de reservas y la propuesta de promover la socialización de las reservas nacionales.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la sesión de debate.

Durante el debate en el Salón, la mayoría de las opiniones elogió el espíritu innovador del organismo redactor del proyecto de Ley de Reservas Nacionales (enmendado). El proyecto ha ampliado el alcance de la regulación, reestructurado los objetivos, añadido el concepto de reservas estratégicas y afirmado claramente el papel de las reservas nacionales como una herramienta importante para regular el mercado, contribuyendo a garantizar que la economía funcione de forma estable, eficaz y con una orientación socialista adecuada.

Enfoque en la transformación digital en la gestión de la Reserva Nacional

Al participar en la presentación de opiniones, el delegado Dieu Huynh Sang, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Nai, afirmó que, en el contexto de los desafíos económicos, sociales y de seguridad nacional, el papel del sistema nacional de almacenamiento de reserva es fundamental. Sin embargo, el delegado indicó que el sistema de almacenamiento aún presenta deficiencias en infraestructura y carece de tecnología de conservación moderna, lo que afecta significativamente la eficiencia del almacenamiento y la respuesta ante emergencias.

El delegado Dieu Huynh Sang, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Nai, habla

Hasta la fecha, los ministerios y sus dependencias han construido 39 nuevos almacenes de reserva nacional según el plan aprobado. El sistema actual de almacenes de reserva nacional aún no está sincronizado, es pequeño y está disperso, y muchos almacenes se encuentran deteriorados. Algunos ministerios y sus dependencias se ven obligados a aprovechar numerosos almacenes antiguos para almacenar bienes de reserva nacional. La lenta mejora de la infraestructura y la tecnología del sistema de almacenes de reserva nacional tendrá graves consecuencias, desperdiciará el presupuesto estatal y afectará la eficiencia de su uso en situaciones urgentes como desastres naturales, epidemias y grandes fluctuaciones del mercado. Por otro lado, las necesidades prácticas exigen un procesamiento muy rápido y la capacidad de rastrear el origen de forma inmediata y con gran precisión, según el análisis del delegado Dieu Huynh Sang.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, y el Presidium presidieron la reunión.

A partir de ahí, los delegados coincidieron en que la digitalización de las reservas nacionales es una necesidad urgente para garantizar la calidad y seguridad de las mismas, y mejorar la eficiencia de la respuesta en situaciones de emergencia. Los delegados de la provincia de Dong Nai comentaron que esta es una estrategia para proteger los intereses nacionales, garantizar la seguridad alimentaria, la salud y la defensa nacional en el contexto de una globalización con múltiples fluctuaciones.

Para que la digitalización del sistema nacional de archivos sea eficaz y sincronizada, se requiere una política de inversión a largo plazo y un plan maestro desde el nivel central hasta el local. El Comité de Redacción debe aclarar los recursos de inversión para la modernización de los almacenes de reserva según los criterios de industria, modernidad y digitalización. Además, es necesario aclarar la gestión, el funcionamiento y el análisis de datos de los almacenes de reserva nacionales, ya que el Proyecto de Ley actualmente no es claro.

El delegado Thach Phuoc Binh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Vinh Long, habló

Coincidiendo con este punto de vista, el delegado Thach Phuoc Binh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Vinh Long, afirmó que el proyecto de ley que incluye la transformación digital, la investigación y la aplicación de nuevas tecnologías es una dirección muy acertada, pero aún carece de algunas regulaciones fundamentales. "La ley debe incluir normas técnicas para el almacenamiento en frío, el almacenamiento de petróleo y el almacenamiento de materiales especiales, así como un sistema de sensores para monitorear las condiciones ambientales, detectar incendios y explosiones y emitir alertas automáticas. Al mismo tiempo, es necesario incorporar regulaciones sobre la base de datos de reservas nacionales para facilitar la previsión del mercado, la regulación de precios y la toma oportuna de decisiones sobre importaciones y exportaciones. Este sistema de datos debe estar interconectado entre ministerios y ramas y operar en tiempo real", sugirió el delegado Thach Phuoc Binh.

Al analizar las disposiciones del Artículo 30 sobre Investigación y desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital en el ámbito de las Reservas Nacionales, la delegada Le Thi Thanh Lam, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho, elogió el espíritu innovador de la ley, que menciona detalladamente la aplicación de nuevas tecnologías en la importación, exportación y conservación de bienes de reserva. Sin embargo, el proyecto aún no contempla los nuevos pilares de la seguridad nacional, que son los datos y recursos digitales.

La delegada Le Thi Thanh Lam, de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho, habló

Según la delegada Le Thi Thanh Lam, el 18 de agosto de 2025, el Primer Ministro emitió la Resolución n.º 175, que aprobaba la estrategia de datos del Centro Nacional de Datos. Esta resolución identifica los datos del Centro Nacional de Datos como un recurso nacional con un papel estratégico en el desarrollo económico y social, la seguridad, la ciberseguridad y la transformación digital. La delegada propuso añadir regulaciones sobre las reservas y los recursos digitales de datos, incluyendo datos de plataforma, datos compartidos, recursos digitales estratégicos, infraestructura digital clave y componentes tecnológicos esenciales que sirven a la economía, la sociedad y la respuesta a emergencias. «Esta adición contribuye a la armonización con la orientación del Gobierno, a mantenerse al día con las tendencias internacionales y a crear una visión a largo plazo para la Ley, garantizando una Reserva Nacional moderna, flexible y sostenible en la era digital», comentó la delegada.

El delegado Nguyen Tam Hung, de la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, habló

En cuanto al almacén de reserva nacional estipulado en el Artículo 29 del Proyecto de Ley, el delegado Nguyen Tam Hung, de la Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, también acordó la regulación para la modernización del almacén de reserva y, al mismo tiempo, propuso que el Comité de Redacción considere añadir el requisito de que el 100% del almacén de reserva nacional esté digitalizado y monitoreado automáticamente mediante tecnología de imágenes y sensores. Este requisito es adecuado para desastres naturales y condiciones de seguridad no convencionales, ya que reduce el riesgo de incendio, explosión y daños a las mercancías, y facilita la transparencia, la puntualidad y la precisión de la gestión.

Además, en relación con la investigación sobre la aplicación de la ciencia y la tecnología y la transformación digital en el Artículo 30, el delegado Nguyen Tam Hung sugirió que el Comité de Redacción considere añadir la tarea de desarrollar un modelo de reserva inteligente para pronosticar la demanda y las fluctuaciones del mercado, y determinar la estructura de los bienes de reserva. La aplicación de tecnología inteligente ayuda al Estado a predecir con antelación los riesgos de escasez, aumentar la eficacia de la regulación del mercado y reducir el tiempo de respuesta de las políticas.

Promover la socialización de los bienes de reserva nacional y reducir la carga sobre el presupuesto estatal.

Con respecto a la política estatal sobre reservas nacionales, el delegado Thach Phuoc Binh, Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Vinh Long, analizó que el Borrador ha sistematizado las políticas en 09 grupos, enfatizando el papel de las estrategias multisectoriales (seguridad económica, finanzas, ciencia y tecnología, transformación digital, cooperación internacional y vínculo regional). El delegado comentó que este es un enfoque consistente con el espíritu de la Conclusión 115 del Comité Central, especialmente el requisito de elevar las reservas nacionales a un pilar de la seguridad nacional, sin embargo, las políticas en el borrador aún son amplias y no han definido claramente el orden de prioridad. A partir de ahí, el delegado propuso establecer en la ley el grupo de prioridad estratégica, regulaciones sobre la base de datos de reservas nacionales a nivel nacional, conectando con datos financieros, energéticos, de salud y agrícolas. Al mismo tiempo, dar forma al modelo de socialización de las reservas nacionales, aprendiendo de las experiencias de los países de la OCDE y los países del G7.

Delegados de la Asamblea Nacional que asisten a la sesión de debate

Preocupado también por la socialización de las reservas nacionales, el delegado Pham Van Hoa, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap, comentó que recientemente se ha promovido la socialización en los sectores de la salud, la alimentación, la construcción y el transporte, lo que ha dado ventajas a las empresas encargadas de la reserva de bienes. El delegado coincidió con la opinión del delegado Dieu Huynh Sang sobre el estado actual de deterioro de muchos almacenes, lo que plantea la necesidad de socializarlos y transferirlos a empresas privadas.

El delegado Pham Van Hoa, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap, habló

Al explicar ante la Asamblea Nacional, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, afirmó que este proyecto es un paso muy importante en la promoción de la socialización de las actividades de la reserva nacional, contribuyendo a la diversificación de los recursos y a la mejora de la flexibilidad en las reservas nacionales, reduciendo la carga sobre el presupuesto estatal.

El ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, habla

El proyecto de ley propone que además de invertirse con cargo al presupuesto estatal, se implemente de dos maneras: combinando la colaboración público-privada, utilizando fuentes del presupuesto estatal y no estatal, implementando acuerdos, mecanismos voluntarios y contractuales según lo prescrito por el Gobierno y de acuerdo con otras leyes pertinentes; Los bienes de reserva estratégica almacenados en las unidades de negocio de las fuentes legales de las unidades de negocio son apoyados por el Estado con gastos de gestión, conservación, impuestos, intereses y otros apoyos de acuerdo con las disposiciones de la ley.

En consecuencia, el Gobierno está encargado de elaborar reglamentos en cada período de acuerdo con la situación del desarrollo socioeconómico, evitando tener que modificar y complementar la ley muchas veces.

quochoi.vn

Fuente: https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202511/day-manh-chuyen-doi-so-va-xa-hoi-hoa-trong-linh-vuc-du-tru-quoc-gia-4850b7d/