En su discurso, los diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Dien Bien elogiaron la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el presupuesto estatal de 2023 y los primeros meses de 2024, con numerosos resultados positivos. La macroeconomía es estable, la inflación está controlada, los principales balances están prácticamente garantizados, se promueve el desembolso de capital público y la construcción de infraestructura de transporte, lo que sienta las bases para la implementación exitosa de los objetivos, metas y tareas de desarrollo socioeconómico establecidos por el XIII Congreso Nacional del Partido y el plan de desarrollo socioeconómico para el período 2021-2025 .
El turismo se recupera respecto a los niveles prepandemia
2024 es el primer año que marca la recuperación del turismo en comparación con el año anterior a la pandemia. En los primeros cuatro meses del año, los visitantes internacionales a Vietnam superaron los 6,2 millones, lo que representa un aumento del 68,3 % con respecto al mismo período del año anterior y del 3,9 % con respecto al mismo período de 2019 (el año anterior a la pandemia de COVID-19). El turismo nacional ha experimentado un desarrollo, especialmente con un aumento notable durante las recientes vacaciones del 30 de abril al 1 de mayo.
“Este resultado se debe a la implementación de políticas de visas, programas de estímulo al turismo, grandes eventos de interés organizados y muchos otros factores, incluidos los efectos positivos de la infraestructura de tráfico con muchas autopistas que se están acelerando, completando y poniendo en uso en los últimos tiempos”, señaló la diputada de la Asamblea Nacional Ta Thi Yen, jefa adjunta del Comité de Asuntos de la Delegación.
El delegado afirmó que la provincia de Dien Bien, con la finalización de la modernización del aeropuerto y la exitosa organización de numerosos festivales, una serie de eventos del Año Nacional del Turismo de Dien Bien 2024 y la ceremonia nacional para celebrar el 70.º aniversario de la Victoria de Dien Bien Phu, ha dado un gran paso adelante para el turismo en Dien Bien, con un número de turistas e ingresos turísticos que prácticamente se han duplicado en comparación con el mismo período. De enero de 2024 al 7 de mayo de 2024, Dien Bien recibió a más de un millón de turistas.
Como tierra rica en potencial turístico con fronteras con Laos y China, con un complejo de reliquias históricas asociadas con la Victoria de Dien Bien Phu "famosa en cinco continentes, sacudiendo el mundo", con majestuosos paisajes naturales, características culturales únicas de 19 grupos étnicos..., la provincia de Dien Bien ha decidido desarrollar el turismo en un sector económico clave sobre la base de explotar esos potencialidades y ventajas.
Sin embargo, debido al bajo punto de partida, al estar en un área remota y aislada, con infraestructura esencial limitada, especialmente infraestructura de tráfico vial, además de los esfuerzos del Comité del Partido, el gobierno y el pueblo, los delegados sugirieron que el Gobierno, los ministerios y las sucursales presten atención y resuelvan rápidamente las propuestas y recomendaciones que la localidad ha enviado al Gobierno, los ministerios y sucursales centrales, incluidas las propuestas sobre invertir en la autopista fronteriza Son La - Dien Bien - Tay Trang; invertir en carreteras que conecten áreas económicas clave en la zona económica dinámica a lo largo de la Carretera Nacional 279 y la Carretera Nacional 12.
Además, se recomienda que el Gobierno preste atención y apruebe pronto la política de apertura del paso fronterizo bilateral A Pa Chai-Long Phu. Al mismo tiempo, considere la asignación de fondos para invertir en el sistema de infraestructura de esta zona fronteriza, dado que los Gobiernos de Vietnam y China han acordado convertir la apertura de A Pa Chai en un paso fronterizo. Actualmente, el gobierno de la ciudad de Pu'er, provincia de Yunnan, ha iniciado la construcción de la zona económica del paso fronterizo Long Phu-A Pa Chai (el 22 de diciembre de 2023), está construyendo una carretera desde la ciudad de Pu'er hasta el distrito de Jiangcheng (adyacente al paso fronterizo A Pa Chai, cuya finalización está prevista para 2024) y ha propuesto a la provincia de Dien Bien la pronta apertura del paso fronterizo bilateral según el plan.
volatilidad del mercado
Sin embargo, además de los resultados obtenidos, el Subjefe del Comité de Asuntos de la Delegación señaló que existen algunos asuntos que requieren atención, como las fluctuaciones inusuales en el mercado en los últimos tiempos. Por ejemplo, los mercados del oro, el sector inmobiliario y los bonos corporativos son inestables y requieren una pronta orientación, resolución, estabilización y aclaración por parte de los medios de comunicación para evitar impactos negativos en la economía y perturbaciones psicológicas.
"En cuanto al mercado del oro, vemos claramente que no responde a la necesidad real de la gente, sino que podría deberse a que algunos especuladores manipulan el mercado para obtener ganancias", expresó la delegada Ta Thi Yen.
En el mercado inmobiliario, existe una escasez de viviendas comerciales de bajo y mediano costo que se ajusten a la capacidad financiera de las personas. En algunos lugares, la vivienda social es excesiva y en otros escasea. El paquete de crédito de 120.000 billones de VND para vivienda social solo ha desembolsado 83.000 millones de VND. Actualmente, existen 14.000 viviendas de reasentamiento excedentes en el distrito de Binh Tan, ciudad de Thu Duc, ciudad de Ho Chi Minh. En Hanói, también hay miles de apartamentos de reasentamiento abandonados, como en los distritos de Long Bien y Cau Giay, que han desperdiciado recursos financieros públicos, mientras que las personas carecen de vivienda. El delegado sugirió que es necesario aclarar las responsabilidades de las agencias relevantes sobre por qué nuestras políticas son muy buenas y humanas, pero su implementación es lenta, mientras que las personas están muy ansiosas y esperando.
El sistema jurídico sigue siendo contradictorio y superpuesto.
En su discurso, la delegada Lo Thi Luyen, subjefa de la Delegación Provincial de Diputados de la Asamblea Nacional, afirmó que en numerosas sesiones de la Asamblea Nacional se ha puesto de manifiesto la situación en la que varios cuadros, funcionarios y empleados públicos muestran una actitud de presión, temor a cometer errores y a asumir responsabilidades, y no se atreven a dar consejos, lo que ralentiza el progreso y reduce la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal, así como la confianza de las empresas y la ciudadanía. La delegada afirmó que existe una estrecha correlación entre las disposiciones del sistema legal vigente y la responsabilidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en el ejercicio de sus funciones públicas.
“Cuando el sistema legal sigue siendo contradictorio, superpuesto y se aplica de manera inconsistente, es obvio que los servidores públicos deben proteger primero su propia seguridad, sin atreverse a tomar decisiones, sin atreverse a actuar, sin atreverse a asesorar cuando están claramente conscientes de los riesgos y consecuencias legales”, dijo la delegada Lo Thi Luyen.
Recientemente, la Asamblea Nacional aprobó un mecanismo de políticas especial para varios proyectos nacionales clave y algunas localidades. Los delegados preguntaron si el sistema legal es como una camisa apretada que no se puede usar, por lo que debemos solicitar un mecanismo de políticas especial, y si existe algún problema en el proceso de implementación que requiera ajustes y complementos. Si se les pregunta sobre sus deseos, seguramente todas las unidades y localidades desean contar con un mecanismo de políticas especial para sus unidades y localidades.
En las sesiones 5.ª y 6.ª, la 15.ª Asamblea Nacional emitió las Resoluciones n.º 101/2023/QH15 y n.º 110/2023/QH15, que incluían contenido sobre la revisión y el perfeccionamiento del sistema legal. El Gobierno también se ha centrado en la revisión y promulgación de numerosos documentos para superar y eliminar las dificultades y obstáculos para las localidades y las empresas. Sin embargo, las deficiencias del sistema legal no se han resuelto por completo. Por ejemplo, en lo que respecta a la evaluación de los informes de evaluación de impacto ambiental para centrales hidroeléctricas con una capacidad de 2 MW a menos de 20 MW, actualmente ningún organismo tiene autoridad asignada. Las localidades han propuesto recomendaciones en numerosas ocasiones, pero no han sido aceptadas ni atendidas. La Ley de Recursos Hídricos de 2023 entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2024. En consecuencia, el Gobierno emitirá un decreto que detalla la implementación de la Ley, reemplazando el Decreto 02/2023/ND-CP, proponiendo enmendar este reglamento en la dirección de asignar al Comité Popular provincial la facultad de otorgar licencias para proyectos hidroeléctricos con una capacidad de menos de 20 MW para ser consistente con las disposiciones del Decreto 08/2022/ND-CP que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Protección Ambiental de 2020.
El sistema legal debe revisarse periódicamente de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales. Cuando existan solapamientos o contradicciones, deben modificarse y complementarse con prontitud, creando las condiciones para que las localidades implementen e implementen, y para que los cuadros y funcionarios públicos cuenten con una base jurídica clara en el desempeño de sus funciones públicas. Solo así podremos aspirar a superar la situación actual de elusión de responsabilidades por parte de cuadros y funcionarios públicos, enfatizó el subjefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dien Bien.
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