El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, declaró que, según el programa de trabajo, desde la tarde del 14 de noviembre hasta finales del 16 de noviembre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se reunirá para emitir opiniones sobre la recepción y explicación de los proyectos de ley y de resolución que se considerarán y aprobarán en la sexta sesión. La experiencia de la quinta sesión demuestra que este método de trabajo ha dado muy buenos resultados. Por lo tanto, en esta sesión, la Asamblea Nacional aprueba la propuesta del Comité Permanente de establecer un intervalo de aproximadamente una semana entre las dos sesiones de la Asamblea Nacional para que las agencias trabajen.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, presidió la reunión. Foto: Doan Tan/VNA
Después del discurso de apertura del Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado).
Controlar el depósito
Al informar sobre algunos asuntos importantes relacionados con la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley, el presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, indicó que, en lo que respecta a los recursos de telecomunicaciones (Capítulo VI), se expresó la opinión de que los números de abonado a los servicios de telecomunicaciones deberían dividirse en grupos para evaluar adecuadamente su valor, minimizar los casos de abandono de depósitos durante las subastas y encargar al Ministerio de Información y Comunicaciones la elaboración de regulaciones detalladas. El Comité Permanente de la Comisión propuso explicar las medidas para controlar el depósito de fondos para participar en las subastas de números de telecomunicaciones.
El Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente considera que la evaluación para clasificar los números de abonados con estructuras especiales por valor es difícil de implementar, ya que depende de la percepción de los usuarios, las regiones y las zonas. La determinación de un precio inicial para los números de abonados que se subastarán (Artículo 50), así como la elección del formato de subasta en línea (como se establece en el proyecto de Decreto que rige la implementación de la Ley presentado a la Asamblea Nacional) y el seguimiento del método de puja ascendente (a partir del precio inicial y según los escalones de precio) de la actual Ley de Subastas de Bienes Raíces (similar a la implementación piloto de las subastas de matrículas de automóviles), generarán oportunidades para muchos participantes, creando las condiciones para determinar con precisión el valor de los números de abonados que se subastarán según el mecanismo del mercado.
Resumen de la reunión. Foto: Doan Tan/VNA
El proyecto de Ley de Telecomunicaciones (enmendado) estipula un precio inicial adecuado para participar en subastas con el fin de limitar las barreras y crear las condiciones para las organizaciones y personas que deseen participar en ellas. Sin embargo, esta disposición conlleva ciertos riesgos, como la situación de renunciar a los depósitos. La cláusula 4 del artículo 48 del proyecto de Ley encarga al Gobierno la elaboración de reglamentos detallados sobre la subasta del derecho de uso de números de telecomunicaciones y el nombre de dominio nacional vietnamita ".vn". Durante el proceso de elaboración del Decreto que rige la Ley de Telecomunicaciones (enmendada), el organismo examinador propuso que el Gobierno estudiara y complementara los reglamentos para controlar la renuncia a los depósitos, como la prohibición de participar en subastas posteriores si se renuncia al depósito y otras medidas permitidas por la ley sobre subastas de propiedades.
Por las razones expuestas, la Comisión Permanente del Comité propone mantener la normativa sobre subasta de números de telecomunicaciones tal y como figura en el proyecto de Ley.
Compatibilidad garantizada
Según el presidente Le Quang Huy, hay opiniones que piden aclaración sobre si la actual recaudación de tarifas de registro de números de red por parte de organizaciones internacionales y regionales afecta a las organizaciones y empresas vietnamitas; si Vietnam recauda tarifas de números de red; de ser así, se solicita una evaluación de impacto adicional.
Al explicar esta cuestión, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente dijo que la cláusula 28, artículo 3 del proyecto de ley estipula que los recursos de Internet son una colección de nombres de dominio, direcciones de Internet, números de red y otros nombres y números bajo la gestión de Vietnam, incluidos: los recursos de Internet vietnamitas y los recursos de Internet internacionales asignados por organizaciones de gestión internacionales para que organizaciones e individuos los utilicen en Vietnam.
Según el informe del Ministerio de Información y Comunicaciones, Vietnam ha implementado el cobro de tasas de registro y mantenimiento para los nombres de dominio y direcciones de internet ".vn". La Ley de Tasas y Cargos aún no ha regulado las tasas de registro y mantenimiento de los números de red, ya que, hasta la fecha, la Organización de Gestión de Direcciones de Internet/Números de Red de Asia-Pacífico (APNIC) no ha cobrado las tasas de números de red.
Sin embargo, APNIC acaba de anunciar un plan para ajustar la recaudación de recursos de Internet, en consecuencia, cobrará tarifas de números de red a partir del 1 de enero de 2025. La política de APNIC será gratuita para los primeros 2 números de red, a partir del 3er número de red en adelante, habrá una tarifa de registro de 500 AUD/1 número de red y una tarifa de mantenimiento de 100 AUD/año.
El análisis muestra que, a octubre de 2023, de las 614 organizaciones y empresas vietnamitas registradas para usar números de red, solo 4 estaban sujetas al pago de tarifas por uso de números de red según la nueva política de APNIC. Por lo tanto, la introducción de regulaciones sobre tarifas y cargos por uso de números de red creará una base legal para que las empresas cumplan con sus obligaciones financieras, de acuerdo con las regulaciones de organizaciones internacionales, a fin de garantizar el mantenimiento de las operaciones de red y los servicios de internet.
Destacando que este es un contenido nuevo en comparación con el proyecto de Ley presentado por el Gobierno, dando lugar a obligaciones financieras, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente coordinó con el Ministerio de Información y Comunicaciones para trabajar con representantes del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, el Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Finanzas y varias empresas de telecomunicaciones para considerar regulaciones adicionales sobre tarifas de registro y tarifas de mantenimiento de números de red en el proyecto de Ley; solicitando al Ministerio de Información y Comunicaciones que evalúe el impacto.
El presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, presenta el informe. Foto: Doan Tan/VNA
El Sr. Le Quang Huy enfatizó que esta es una obligación obligatoria, implementada de acuerdo con las prácticas y regulaciones internacionales. Si Vietnam no cuenta con regulaciones sobre tarifas y cargos por números de red, las organizaciones y empresas vietnamitas que utilizan muchos números de red tendrán dificultades para registrarlos y usarlos, lo que afectará las operaciones y servicios de red de las empresas en el futuro.
Por lo tanto, el Comité Permanente del Comité considera que existe fundamento para considerar regulaciones adicionales sobre las tasas de registro y las tasas de mantenimiento de los números de red. Este contenido se ha complementado y revisado, y se incluye en el punto d), cláusula 9, artículo 50, y en las cláusulas 4 y 5, artículo 71 del proyecto de Ley. No obstante, el Comité Permanente del Comité solicita al Gobierno que presente comentarios oficiales e informe al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre este contenido, basándose en una evaluación de impacto completa.
En general, coincidiendo con el contenido del Informe de Explicación y Aceptación, el presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, propuso aclarar la normativa sobre las tasas de registro y mantenimiento de números de red, y si estas tasas y cargos se recaudan con cargo al presupuesto estatal o en nombre de organizaciones internacionales. Dado que, si se recaudan con cargo al presupuesto, es necesario modificar la Ley de Tasas y Cargos para ajustar la lista; de lo contrario, basta con estipularlas en la Ley de Telecomunicaciones para su aplicación.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, sugirió revisar la compatibilidad entre la Ley de Telecomunicaciones, la Ley de Tasas y Cargos y la Ley de Administración Tributaria para estudiar las disposiciones pertinentes de cada ley. En caso de recaudación en nombre de terceros, el Ministerio de Información y Comunicaciones debería brindar orientación. El presidente de la Asamblea Nacional señaló que es necesario investigar para evitar conflictos entre ambas leyes.
Según el periódico VNA/Tin Tuc
Fuente
![[Foto] Firma de un acuerdo de cooperación entre ministerios, delegaciones y localidades de Vietnam y Senegal](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/24/6147c654b0ae4f2793188e982e272651)
Kommentar (0)