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Las propuestas sugieren brindar asistencia financiera a todas las mujeres que hayan dado a luz a dos hijos.

En la tarde del 10 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió el proyecto de Ley de Población en sesión plenaria. Uno de los temas que suscitó mayor atención fueron las medidas para mantener la tasa de fecundidad de reemplazo, en el contexto del rápido envejecimiento de la población de Vietnam.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng10/11/2025

Sesión de debate en la tarde del 10 de noviembre. Foto: QUANG PHÚC
Sesión de debate en la tarde del 10 de noviembre. Foto: QUANG PHÚC

En relación con la política de mantener las tasas de fecundidad de reemplazo en el proyecto de Ley de Población, el diputado de la Asamblea Nacional To Van Tam ( Quang Ngai ) argumentó que la provisión de apoyo financiero para tres grupos —incluidas las mujeres de grupos étnicos minoritarios muy pequeños, las mujeres que han dado a luz a dos hijos antes de los 35 años y las mujeres en áreas con bajas tasas de fecundidad— no es realmente razonable y carece de equidad.

Un delegado planteó la cuestión: «Es necesario aclarar la base científica y práctica de la normativa que ampara a las mujeres que tienen dos hijos antes de los 35 años. En términos de equidad y razonabilidad, aún existen muchos aspectos insatisfactorios».

A partir de ahí, propuso que la política se sincronizara y ampliara, con el objetivo de apoyar a todas las mujeres con dos hijos, incluyendo soluciones específicas como la atención a la salud materno-infantil y oportunidades de empleo para ellas. Además, se debería facultar a las autoridades locales para decidir el nivel y la forma de apoyo, según las condiciones de la población y la capacidad financiera.

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El representante To Van Tam (Quang Ngai) interviene en la Asamblea Nacional. Foto: QUANG PHUC

El representante Tô Văn Tám también hizo hincapié en que mantener la tasa de natalidad no puede ser responsabilidad exclusiva del Estado. Es necesario movilizar la participación de las organizaciones económicas y las empresas, creando las condiciones para que las trabajadoras puedan tener suficientes hijos con tranquilidad. «En realidad, muchas mujeres que crían hijos pequeños temen dejar sus trabajos por miedo a perderlos o a que se reduzcan sus ingresos. Sin mecanismos de apoyo por parte de sus lugares de trabajo, les resultará muy difícil tener suficientes hijos con seguridad», afirmó el representante.

El representante Nguyen Hoang Uyen (Tay Ninh) estuvo de acuerdo con la implementación de políticas de apoyo financiero y de vivienda para quienes tienen dos hijos, pero reconoció que la implementación práctica de las políticas de vivienda es muy difícil. Por lo tanto, propuso políticas fundamentales como la reducción del impuesto sobre la renta personal para las parejas con dos hijos; brindar mayor apoyo a los hombres; y contar con políticas que garanticen el cuidado infantil para que las mujeres puedan reincorporarse al trabajo.

En cuanto al mantenimiento de la tasa de fecundidad de reemplazo, el delegado Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh) estuvo de acuerdo con medidas como el aumento de la licencia de maternidad para el segundo hijo, la extensión de la licencia para los esposos, la prestación de apoyo financiero y la priorización de la vivienda social. Sin embargo, el delegado sugirió que se establezcan criterios para identificar las "localidades con bajas tasas de fecundidad" basados ​​en umbrales de índice y ciclos de actualización para evitar discrepancias entre localidades; y que el Consejo Popular decida los niveles específicos de apoyo con base en el marco mínimo del gobierno, con un informe de evaluación del impacto presupuestario.

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Representante Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh). Foto de : QUANG PHUC

El representante Nguyen Thien Nhan (Ciudad Ho Chi Minh) analizó la situación demográfica actual en Vietnam y expresó su profunda preocupación por el descenso de la tasa de natalidad. Comparó la situación con la experiencia de Japón para advertir sobre los mayores desafíos del desarrollo en el siglo XXI. Señaló que el descenso de la tasa de natalidad en Japón, incluso como factor inicial, ha frenado todos los logros económicos de los últimos 30 años, lo que ha provocado una drástica disminución de la población y la previsión de una población muy reducida en el futuro. En Vietnam, la tasa de natalidad está cayendo hasta el nivel de reemplazo, y la disminución de la fuerza laboral después de 2035 reducirá el impulso al crecimiento económico.

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Representante Nguyen Thien Nhan (Ciudad Ho Chi Minh). Foto de : QUANG PHUC

El delegado hizo hincapié en que una de las razones principales es que el salario mínimo es insuficiente para que los trabajadores puedan criar a sus hijos, y las políticas de apoyo actuales son totalmente inadecuadas para mantener de forma sostenible la tasa de fecundidad de reemplazo. El delegado argumentó que, para abordar los desafíos demográficos y prepararse para el riesgo del envejecimiento de la población, es necesario garantizar una política de salario mínimo que permita a los trabajadores vivir dignamente y criar a un hijo hasta los 18 años, incluyendo su educación; asimismo, debe ser adecuado el nivel de apoyo a las mujeres durante el parto. Según el delegado, el concepto de tasa de fecundidad de reemplazo también debe clarificarse en el proyecto de ley para asegurar que las políticas implementadas mantengan dicha tasa.

En cuanto a la normativa sobre el " aumento de la baja por maternidad para el segundo hijo: las mujeres tienen derecho a un mes adicional de baja", la diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) se mostró de acuerdo, pero también expresó su preocupación de que esta normativa pudiera crear, sin querer, obstáculos para las trabajadoras, haciendo que las empresas dudaran en contratar o asignar a mujeres a puestos importantes debido a la preocupación por los costes y la interrupción del trabajo.

Fuente: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-ho-tro-tai-chinh-cho-moi-phu-nu-sinh-du-2-con-post822785.html


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