El Ministerio de Salud está elaborando la Ley de Población para crear una base jurídica unificada y sincrónica, que contribuya a institucionalizar las directrices, políticas y estrategias del Partido sobre el trabajo poblacional, superar las limitaciones y deficiencias y satisfacer los requisitos del trabajo poblacional en la nueva situación.
El proyecto de Ley de Población, que estará en consulta hasta el 12 de junio, se centra en mantener la fecundidad de reemplazo, controlar el desequilibrio de género al nacer, adaptarse al envejecimiento poblacional, distribuir razonablemente la población y mejorar la calidad de los recursos humanos.
Según el Proyecto de Ley, la desigualdad de género al nacer se ha convertido en un problema. En 2006, la proporción de sexos al nacer fue de 109,8 niños por cada 100 nacidos vivos, superando el equilibrio natural (103-107); en 2015 fue de 112,8 y en 2024 de 111,4. Por lo tanto, la proporción de sexos al nacer siempre es alta.
El Ministerio de Salud propone aumentar las penas por selección de sexo al nacer.
Se prevé que si la proporción de sexos al nacer se mantiene igual que ahora, Vietnam tendrá un superávit de 1,5 millones de hombres de entre 15 y 49 años en 2039 y aumentará a 2,5 millones en 2059.
Esto conllevará el riesgo de desintegración familiar, una parte de los hombres se verá obligada a casarse tarde, no podrán casarse, y aumentará la trata de mujeres y niñas, la prostitución, la violencia de género y la delincuencia transnacional. No existe una solución sincronizada para adaptarse al envejecimiento de la población; los servicios de salud para las personas mayores siguen siendo limitados. La calidad de la atención a la población no cumple con las necesidades.
Actualmente, la multa máxima para quienes infrinjan las normas de población es de 30 millones de VND. El Ministerio de Salud considera que este nivel no es suficiente para disuadir a los ciudadanos, por lo que ha propuesto aumentarla a 100 millones de VND.
Además, es necesario promover la propaganda, la comunicación y la educación para cambiar el comportamiento y mejorar el papel y la posición de las mujeres y las niñas; e incluir contenidos sobre la eliminación de la discriminación, los estereotipos de género, la preferencia masculina y la discriminación contra las niñas o los niños.
Vietnam aspira a que la proporción de sexos al nacer alcance un equilibrio natural, por debajo de 109 niños por cada 100 niñas, para 2030. Los expertos enfatizan la necesidad de cambiar la conciencia y el comportamiento de la población, y fomentar la maternidad según las leyes naturales. Al mismo tiempo, es necesario desarrollar políticas que apoyen y fortalezcan el papel y la posición de las mujeres y las niñas en la familia, la comunidad y la sociedad.
Además, es necesario aplicar estrictamente las normas legales sobre el control del desequilibrio de género al nacer, al tiempo que se fomenta el nacimiento de dos hijos, especialmente niñas, para equilibrar la proporción de género.
También según el Proyecto de Ley de Población, la tasa nacional de fecundidad muestra una tendencia descendente por debajo del nivel de reemplazo, de 2,11 hijos/mujer (2021) a 2,01 hijos/mujer (2022), 1,96 hijos/mujer (2023) y 1,91 hijos/mujer (2024), la más baja de la historia, y se prevé que siga bajando en los próximos años.
Si la tasa de natalidad continúa disminuyendo, en 2039 Vietnam terminará su período dorado de población, en 2042 la población en edad de trabajar alcanzará su pico máximo y después de 2054 la población comenzará a crecer negativamente.
Por lo tanto, el Proyecto de Ley de Población propone que el Gobierno anuncie periódicamente la situación de la tasa de natalidad para que las autoridades locales puedan desarrollar e implementar políticas adecuadas de apoyo e incentivos. En caso de que la tasa de natalidad en algunas localidades descienda a un nivel muy bajo, el Gobierno informará y propondrá a la Asamblea Nacional medidas de intervención oportunas.
El proyecto de ley propone que las trabajadoras puedan extender su licencia de maternidad de 6 a 7 meses al dar a luz a su segundo hijo. Asimismo, permite que las mujeres que den a luz a dos hijos en parques industriales, zonas francas de exportación y provincias y ciudades con baja tasa de natalidad se beneficien de políticas de apoyo a la vivienda social, de acuerdo con la normativa gubernamental.
El proyecto de Ley de Población está siendo consultado por el Ministerio de Salud y será presentado a la Asamblea Nacional en la décima sesión de 2025.
Fuente: https://cand.com.vn/Xa-hoi/de-xuat-muc-phat-100-trieu-dong-neu-lua-chon-gioi-tinh-thai-nhi-i770373/
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