Propuesta de apoyo estatal a la participación en el seguro social voluntario de accidentes de trabajo

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El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales (MOLISA) está elaborando un Decreto sobre el seguro social voluntario de accidentes de trabajo (OASI) para empleados que trabajan sin contrato laboral, con tres modalidades, el Estado apoya el nivel de contribución más alto equivalente al 30% de la línea de pobreza.

Según el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, los trabajadores sin contrato laboral representan la mayor parte de la fuerza laboral de nuestro país, con 33 millones de personas al cierre del primer trimestre de 2023. Sin embargo, muchos trabajadores de este sector sufren accidentes laborales graves durante el proceso laboral. Tan solo contando el número de trabajadores sin contrato laboral que fallecieron por accidentes laborales en los últimos 5 años, se registra un promedio de más de 2000 personas al año, casi el doble que en el sector con relaciones laborales.

Propuesta de apoyo estatal a la participación en el seguro social voluntario de accidentes de trabajo — ***Escena de un accidente de construcción.*** Foto: VNA

Actualmente, en Vietnam existen seguros comerciales para accidentes laborales, ofrecidos por compañías de seguros en forma de seguro médico. Sin embargo, dado que estos seguros tienen fines lucrativos, existen limitaciones para garantizar la seguridad social de las víctimas y sus familiares, como la falta de un sistema de pagos a largo plazo para compensar la pérdida de ingresos; las personas de bajos recursos no tienen las condiciones para participar; la obligación de pagar puntualmente incluso estando desempleadas...

Por lo tanto, según el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, el seguro social voluntario para accidentes laborales en Vietnam debe construirse sobre la base de superar las limitaciones del seguro comercial, heredando al mismo tiempo la superioridad del seguro social obligatorio para accidentes laborales para garantizar la seguridad social.

El Proyecto de Decreto sobre el Reglamento del seguro social voluntario de accidentes de trabajo para empleados que trabajan sin contrato laboral, está regulado por el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales con 3 regímenes de seguro voluntario de accidentes de trabajo: Evaluación del nivel de reducción de la capacidad laboral; Subsidio único, subsidio mensual, subsidio de servicio; Apoyo para ayudas de vida y dispositivos ortopédicos.

Los trabajadores se consideran beneficiarios del seguro voluntario de accidentes de trabajo cuando cumplen todas las condiciones siguientes:

Tener una reducción del 5% o más en la capacidad laboral debido a un accidente laboral ocurrido durante el período de participación en el seguro voluntario de accidentes laborales. El accidente laboral ocurre durante el período de participación en el seguro voluntario de accidentes laborales (excepto en los siguientes casos: conflicto entre la víctima y el causante del accidente ajeno al trabajo o a sus obligaciones laborales; el empleado se autolesiona intencionadamente; o consume drogas u otras sustancias adictivas contrariamente a lo dispuesto por la ley).

Los trabajadores con una reducción de entre el 5 % y el 30 % de su capacidad laboral debido a accidentes laborales tienen derecho a una prestación única con los siguientes niveles: 5 % de reducción de la capacidad laboral, cinco veces el salario base; por cada 1 % de reducción adicional, 0,5 veces el salario base. Además de la prestación establecida, los trabajadores también tienen derecho a una prestación adicional calculada en función del número de años de cotización al seguro voluntario de accidentes laborales; cada año adicional de cotización a partir del segundo año se calculará como 0,3 veces el salario base adicional.

Los familiares de los trabajadores fallecidos en accidentes de trabajo tienen derecho a una prestación única equivalente a treinta y seis salarios básicos.

Los trabajadores con una reducción del 31% o más en la capacidad laboral debido a accidentes laborales tienen derecho a una asignación mensual. La asignación mensual se estipula de la siguiente manera: una reducción del 31% en la capacidad laboral es el 30% del salario base, luego por cada reducción adicional del 1%, se recibe un 2% adicional del salario base. Además de la asignación prescrita, los trabajadores también tienen derecho a una asignación mensual adicional calculada con base en el número de años de contribuciones voluntarias al seguro de accidentes laborales; a partir de un año o menos, se calcula como el 0.5% del salario base, luego por cada año adicional de contribución al fondo, se calcula un 0.3% adicional del salario base.

La prima mensual del seguro voluntario de accidentes de trabajo equivale al 2% del salario mínimo regional, según lo establecido por el Gobierno . Los empleados pagan mensualmente, trimestralmente, semestralmente y anualmente.

Los trabajadores que participan en el seguro voluntario de accidentes de trabajo son apoyados por el Estado con un pago según un porcentaje del pago mensual del seguro de accidentes de trabajo, incluyendo: 30% para los participantes del seguro voluntario de accidentes de trabajo pertenecientes a hogares pobres según la línea de pobreza de las zonas rurales;

Igual al 25% para los participantes del seguro voluntario de accidentes de trabajo pertenecientes a hogares casi pobres según la línea de pobreza de zonas rurales; hogares pobres multidimensionales que carecen de criterios de seguro de salud ;

10% para los demás trabajadores.

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