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Patrimonio cultural: recursos para el desarrollo

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết18/04/2024

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Escena de la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, donde se emiten opiniones sobre el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (enmendado). Fuente: quochoi.vn

En su informe durante la reunión, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, afirmó que la promulgación de la Ley de Patrimonio Cultural (enmendada) busca perfeccionar las disposiciones de la ley vigente sobre patrimonio cultural, superar las limitaciones y deficiencias tras 23 años de implementación de la Ley de Patrimonio Cultural de 2001 y 15 años de implementación de la Ley de Patrimonio Cultural, modificando y complementando varios artículos de la Ley de Patrimonio Cultural de 2009 sobre instituciones, y sentando las bases legales para un nuevo avance en las actividades de protección y promoción del valor del patrimonio cultural. Garantizar la coherencia, la unidad y la sincronización entre la Ley de Patrimonio Cultural y otras leyes conexas...

Al revisar el proyecto de ley, el Sr. Nguyen Dac Vinh, presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, afirmó que el Comité Permanente del Comité de Cultura y Educación coincidió en la necesidad de reformar integralmente la Ley de Patrimonio Cultural. La reforma busca institucionalizar las políticas y puntos de vista del Partido, superar dificultades y obstáculos, resolver problemas emergentes y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión, protección y promoción de los valores del patrimonio cultural. Sin embargo, el Sr. Vinh solicitó al organismo redactor que continúe investigando y desarrollando políticas con enfoque, puntos clave y sostenibilidad. Garantizar los derechos, los intereses legítimos y la participación de la comunidad y las personas, de acuerdo con los requisitos prácticos y las características específicas en la protección y promoción de los valores de cada tipo de patrimonio cultural. Al mismo tiempo, centrarse en la revisión de las políticas, especialmente las políticas de inversión y apoyo del Estado. Políticas de socialización, aplicación de la ciencia y la tecnología, transformación digital y desarrollo de recursos humanos para garantizar la especificidad, transparencia, eficiencia, viabilidad y coherencia del sistema legal.

Mientras tanto, según Hoang Thanh Tung, presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, es necesario revisar más a fondo la coherencia del proyecto de ley con el ordenamiento jurídico y, al mismo tiempo, abordar los problemas de duplicación entre la Ley de Patrimonio Cultural y otras leyes. Asimismo, es necesario seguir revisando los procedimientos administrativos y las condiciones de inversión empresarial; aún no se ha evaluado el impacto de algunos aspectos adicionales.

En cuanto a la coherencia de este proyecto de ley con otras leyes, según el Sr. Tung, el proyecto de Ley de Archivos (enmendado) será comentado y aprobado en la próxima 7ª Sesión.

En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizó que el patrimonio cultural debe considerarse un recurso para el desarrollo, y debe ser preservado y promovido. La relación entre preservación y promoción debe revisarse en el documento legal general con un espíritu de desarrollo.

A partir de ahí, el presidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Comité de Redacción estudiara y considerara políticas y estrategias complementarias sobre la industria cultural, el mercado cultural, la transformación digital de la cultura, la digitalización del patrimonio cultural, las alianzas público-privadas y la economía cultural para implementar la política de aumento de recursos y promover la socialización de las actividades de conservación y protección. "Por ejemplo, en Hue, los recursos estatales son solo una parte; si participan los recursos privados, se promoverá y el turismo tendrá un gran impacto", declaró el presidente de la Asamblea Nacional.

Además, el Presidente de la Asamblea Nacional sugirió continuar la revisión para asegurar la compatibilidad y sincronización de este proyecto de Ley con leyes del ordenamiento jurídico como: Ley de Inversiones; Ley de Inversiones Públicas; Ley de Tierras; Ley de Creencias y Religiones; Ley de Protección del Medio Ambiente; Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada.

El Presidente de la Asamblea Nacional también sugirió que es necesario estudiar y complementar una serie de políticas y estrategias específicas para preservar y promover el patrimonio cultural de las minorías étnicas, las zonas montañosas, las islas y los patrimonios culturales raros que corren el riesgo de perderse.

El ministro Nguyen Van Hung explicó que actualmente existen más de 20 leyes relacionadas con el patrimonio, las cuales han sido revisadas para evitar la superposición de normativas, y que el proyecto de ley ha heredado las normas que aún se mantienen estables y susceptibles de desarrollo de la ley vigente. Con base en las opiniones de la reunión, el organismo redactor estudiará para completar el proyecto de ley.

Al concluir la reunión, el miembro del Politburó y vicepresidente permanente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidió con la política de reforma integral de la Ley de Patrimonio Cultural. Se trata de un proyecto de ley que abarca diversos ámbitos y leyes. Por lo tanto, tanto el organismo redactor como el organismo revisor estudiarán y analizarán las opiniones expresadas en la reunión.

Ese mismo día, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre el proyecto de Ley de Justicia Juvenil. Al presentar el proyecto, el Vicepresidente del Tribunal Supremo Popular, Nguyen Van Tien, afirmó que el proyecto estipula 16 principios humanos, progresistas y específicos para proteger a los menores en el sistema de justicia penal, entre ellos: garantizar el interés superior del menor; garantizar procedimientos procesales amigables; el derecho a la información completa y oportuna; priorizar la aplicación de medidas alternativas; el tratamiento especializado; y garantizar la confidencialidad personal.

Al examinar el proyecto de ley, la Sra. Le Thi Nga, Presidenta del Comité Judicial de la Asamblea Nacional, dijo que el proyecto de ley, como ley especializada, estipula muchas políticas innovadoras en materia de justicia juvenil, lo que conducirá a la necesidad de modificar y complementar una serie de leyes como el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal y la Ley de Ejecución de Sentencias Penales.

A partir de ahí, la Sra. Nga sugirió que el Tribunal Supremo Popular continuara la revisión exhaustiva y propusiera enmiendas a las regulaciones pertinentes para garantizar la coherencia del sistema legal. Complementar una evaluación de impacto más completa de diversas políticas nuevas, creando las condiciones para garantizar su implementación.


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