Adaptación del uso de la tierra de los arrozales y los bosques para dar paso al ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur.

En la tarde del 10 de octubre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre la política de ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021-2025, con visión al 2050.

Al presentar el informe del Gobierno, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, afirmó que, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Planificación de 2017 y el Decreto No. 37/2019, la Planificación Nacional del Uso de la Tierra tiene 28 indicadores de uso de la tierra.

De acuerdo con la Ley de Tierras de 2024 y el Decreto No. 102/2024, la planificación nacional del uso del suelo ahora solo especifica 2 indicadores de uso del suelo por grupo de tierras y 6 indicadores de uso del suelo por tipo de tierra.

Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan. Foto: Asamblea Nacional

En concreto, los objetivos de uso de la tierra para los grupos de tierras agrícolas incluyen la definición de objetivos específicos para cuatro tipos de tierras: arrozales, tierras forestales de uso especial, tierras forestales de protección y tierras forestales de producción (bosque natural).

Los objetivos de uso del suelo para los grupos de tierras no agrícolas incluyen objetivos específicos para dos tipos de terrenos: terrenos de defensa y terrenos de seguridad. Los demás objetivos se determinan en el plan de asignación y zonificación de tierras de la planificación provincial.

Además, el Sr. Ngan también afirmó que el Comité Central del Partido aprobó la inversión en un proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, que requerirá aproximadamente 10.827 hectáreas de tierra (se espera que el Gobierno presente esto a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión en la octava sesión de la 15ª Asamblea Nacional), lo que conducirá a una mayor demanda de tierras para importantes proyectos de infraestructura nacional.

Además, se ha aprobado la planificación provincial de 61 provincias y ciudades, y en la práctica, se ha adherido estrictamente a los objetivos de uso del suelo establecidos en el plan nacional de uso del suelo. Sin embargo, muchas localidades han propuesto necesidades de uso del suelo para 2030 que muestran aumentos o disminuciones significativas.

Frente a esta realidad, el Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente manifestó que si no se ajusta o complementa el plan nacional de ordenamiento territorial, se limitará la demanda de ciertos tipos de suelo en las localidades, provocando dificultades para la implementación de proyectos nacionales claves y con potencial para atraer inversión.

Por ello, el Gobierno somete a la consideración y decisión de la Asamblea Nacional la política sobre el ajuste de la planificación territorial nacional para el período 2021-2030, con visión al año 2050, en la VIII sesión de la XV Asamblea Nacional.

En concreto, los ajustes abarcan ocho indicadores de uso de la tierra, entre ellos: tierras agrícolas, que comprenden las tierras de arrozales, las tierras forestales de uso especial, las tierras forestales protectoras y las tierras forestales de producción natural; y tierras no agrícolas, que comprenden las tierras de defensa nacional y las tierras de seguridad.

Si la gente produce alimentos, no se enriquecerá.

Al revisar este asunto, el Presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, afirmó que el Comité Permanente del Comité Económico encontró que la propuesta del Gobierno estaba en línea con los requisitos de la Asamblea Nacional, especialmente en el contexto de que Vietnam se prepara para implementar varios proyectos nacionales importantes en el sector del transporte, como el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur.

Por tanto, el organismo revisor está de acuerdo con la necesidad de ajustar el plan nacional de uso del suelo con base en los fundamentos y el contenido expuestos en la presentación del Gobierno.

Sin embargo, el Sr. Thanh sugirió que el Gobierno realice un análisis y una evaluación exhaustivos, aclarando mejor las causas y proponiendo soluciones para mejorar la eficacia de la implementación de este plan.

Además, la agencia de revisión también recomendó que el Gobierno evalúe el impacto de las políticas y leyes en la implementación de los objetivos de uso de la tierra; revise exhaustivamente las necesidades de uso de la tierra de las localidades y desarrolle planes de asignación apropiados; y preste atención al mantenimiento del área de cultivo de arroz, cubierta forestal, etc.

Presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi. Foto: Asamblea Nacional

El presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, propuso estudiar la idoneidad de las tierras de cultivo de arroz en el delta del Mekong para el desarrollo socioeconómico de todo el país.

"Creo que el cultivo del arroz es muy bueno, pero ningún país ni región se ha enriquecido únicamente gracias a este cultivo; es necesario desarrollar otras industrias y servicios", afirmó el Sr. Le Tan Toi.

Por lo tanto, el Presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional propuso ajustar la asignación de tierras de cultivo de arroz en la región del Delta del Mekong para que sea más racional con otras regiones y en línea con el desarrollo económico general del país.

Durante el período de subsidios, alrededor de 1980, todo el país enfrentaba escasez de alimentos, y el delta del Mekong era uno de los lugares que producía alimentos para ayudar a otras zonas a escapar de la hambruna. Pero durante las últimas décadas, la gente aquí ha permanecido pobre, y la producción de alimentos no les ha ayudado a prosperar, analizó el presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad.

Planificación para un uso eficiente

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, señaló que el principio para ajustar el plan nacional de uso de la tierra es cumplir con las regulaciones sobre la revisión y el ajuste del plan; garantizar que las necesidades del uso de la tierra sirvan a los objetivos de desarrollo socioeconómico; y asignar la tierra de manera racional, económica y eficiente.

"Todos saben que la tierra es limitada; solo hay una cantidad limitada. ¿Cómo podemos planificar su uso eficiente? Nuestros antepasados ​​decían que cada centímetro de tierra vale su peso en oro. ¿Cómo podemos utilizar la tierra eficazmente para garantizar el desarrollo?", enfatizó el Presidente de la Asamblea Nacional.

Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man. Foto: Asamblea Nacional

Esto incluye garantizar el desarrollo de la infraestructura, la seguridad alimentaria, los recursos hídricos, la cubierta forestal y los ecosistemas, y abordar eficazmente las cuestiones sociales, incluidas la vivienda y las tierras de producción para las minorías étnicas.

Durante décadas, la seguridad alimentaria ha sido fundamental para nuestro país. La razón por la que mantenemos las tierras de cultivo de arroz, aunque la rentabilidad sea baja, es para garantizar la seguridad alimentaria nacional y contribuir a la seguridad alimentaria internacional, explicó el Sr. Man.

Por lo tanto, la planificación del uso del territorio debe tener en cuenta a toda costa la seguridad alimentaria, los recursos hídricos, las tasas de cobertura forestal y la limitación de la deforestación.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha informó además que, después de la conclusión del Politburó sobre el ferrocarril de alta velocidad, la superficie terrestre para el transporte nacional seguramente aumentará significativamente, mientras que los campos de la cultura, los deportes, la educación y la salud tienen una gran demanda de tierras, especialmente en las áreas urbanas.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha. Foto: Asamblea Nacional

Cuando la Asamblea Nacional apruebe el proyecto del ferrocarril de alta velocidad, la demanda de tierras para el transporte aumentará significativamente, y estas tierras no se pueden obtener de ningún otro lugar que no sean los 3,5 millones de hectáreas de tierras agrícolas y los 15,6 millones de hectáreas de tierras forestales.

"Pero es necesario realizar una investigación muy exhaustiva para garantizar la seguridad alimentaria", analizó el viceprimer ministro.

El Sr. Tran Hong Ha también afirmó que la cuestión es cómo utilizar eficazmente los 3,5 millones de hectáreas de arrozales. Actualmente, es muy difícil que las localidades obtengan una gran cantidad de arrozales; se necesita una planificación del uso del suelo con múltiples propósitos para ayudar a los agricultores a desarrollarse mejor.

Adoptar medidas decisivas para acelerar el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur.

El Comité Permanente del Gobierno ha pedido un cambio de mentalidad y de enfoque respecto al proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, con los siguientes principios: acción decisiva, movilización de todos los recursos, una preparación minuciosa y meticulosa, pero una ejecución rápida y eficiente...

"Cruzar montañas cuando se encuentran montañas, construir puentes cuando se encuentran ríos" para construir un ferrocarril de alta velocidad de 350 km/h.

El viceprimer ministro solicitó que la inversión en la construcción de la línea ferroviaria con una velocidad de diseño de 350 km/h sea "lo más recta posible", "atravesando montañas cuando las encuentre y construyendo puentes cuando se encuentre con ríos".

Acuerdo sobre el plan de inversiones para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur (350 km/h).

El Comité Central acordó por unanimidad el principio de invertir en todo el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur de 350 km/h para presentarlo a la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional para su consideración y decisión.

Fuente: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html