En la tarde del 10 de octubre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional se pronunció sobre la política de ajuste del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial para el período 2021-2025, con visión al 2050.
Al presentar el informe del Gobierno, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente (MONRE), Le Minh Ngan, dijo que de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Planificación de 2017 y el Decreto No. 37/2019, el Plan Nacional de Uso de la Tierra tiene 28 indicadores de uso de la tierra.
Ley de Tierras 2024 y Decreto N° 102/2024, ordenamiento territorial nacional sólo determina 2 indicadores de uso del suelo por grupo de tierras y 6 indicadores de uso del suelo por tipo de tierra.

En concreto, los criterios para la utilización de los grupos de tierras agrícolas, en los que se determinan criterios específicos para cuatro tipos de tierras: tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras y tierras forestales de producción, son bosques naturales.
Indicadores de uso de tierras no agrícolas, incluyendo indicadores específicos para dos tipos de tierras: tierras de defensa y tierras de seguridad. Los demás indicadores se determinan en el plan de asignación y zonificación de tierras de la planificación provincial.
Además, el Sr. Ngan también dijo que actualmente, el Comité Central del Partido ha aprobado la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur con una escala de uso de la tierra de aproximadamente 10.827 hectáreas (se espera que el Gobierno presente a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la política de inversión en la octava sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional), lo que conduce a un aumento en la demanda de uso de la tierra para importantes proyectos y obras de infraestructura nacional.
Además, se ha aprobado la planificación provincial de 61 provincias y ciudades, siguiendo estrictamente los objetivos de uso del suelo según el plan nacional de ordenamiento territorial. Sin embargo, muchas localidades prevén un aumento o disminución significativo de la demanda de uso del suelo para 2030.
Desde esta realidad, el Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente señaló que si el ordenamiento territorial nacional no se ajusta y complementa, limitará la necesidad de utilizar ciertos tipos de suelo en las localidades, provocando dificultades en la implementación de proyectos nacionales claves y proyectos con potencial para atraer inversión.
Por ello, el Gobierno sometió a la consideración y decisión de la Asamblea Nacional la política de ajuste de la planificación territorial nacional para el período 2021-2030, con visión al año 2050, en la VIII sesión de la XV Asamblea Nacional.
En concreto, se ajustan ocho indicadores de uso del suelo, entre ellos: el grupo de tierras agrícolas, que incluye: tierras de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales protectoras y tierras forestales de producción que son bosques naturales; y el grupo de tierras no agrícolas, que incluye: tierras de defensa nacional y tierras de seguridad.
La gente no puede enriquecerse cultivando alimentos.
Al examinar este contenido, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que el Comité Permanente del Comité Económico encontró que la propuesta del Gobierno estaba en línea con los requisitos de la Asamblea Nacional, especialmente en el contexto de que nuestro país se está preparando para implementar una serie de proyectos nacionales importantes en el sector del transporte, como el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur.
Por tanto, el organismo de evaluación está de acuerdo con la necesidad de ajustar la planificación territorial nacional en función de los fundamentos y contenidos presentados por el Gobierno.
Sin embargo, el Sr. Thanh sugirió que el Gobierno analice y evalúe exhaustivamente, aclare las causas y proponga soluciones para mejorar la eficacia de la implementación de esta planificación.
Además, el organismo de auditoría también solicitó al Gobierno evaluar el impacto de las políticas y leyes sobre la implementación de los indicadores de uso de la tierra; revisar cuidadosamente las necesidades locales de uso de la tierra y tener planes de asignación apropiados; prestar atención al mantenimiento de la superficie de tierra destinada al cultivo de arroz, la cubierta forestal, etc.

El presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, propuso estudiar las tierras de cultivo de arroz en el delta del Mekong de acuerdo con el desarrollo socioeconómico de todo el país.
"Creo que cultivar arroz es muy bueno, pero ningún país ni región se enriquece con este cultivo. Tienen que desarrollar otras industrias y servicios", afirmó el Sr. Le Tan Toi.
Desde allí, el Presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional propuso ajustar la asignación razonable de tierras de arroz en la región del Delta del Mekong con otras regiones y de acuerdo con el desarrollo económico de todo el país.
“Durante el período de subsidios, alrededor de 1980, todo el país carecía de alimentos. El delta del Mekong era uno de los lugares que producía alimentos para salvar a otros del hambre. Pero durante las últimas décadas, la gente aquí sigue siendo pobre, y cultivar alimentos no los enriquece”, analizó el presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad.
Planificación para un uso eficiente
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, señaló que el principio de ajustar la planificación del uso del suelo nacional es cumplir con las regulaciones sobre la revisión y el ajuste de la planificación; garantizar que las necesidades del uso del suelo sirvan a los objetivos de desarrollo socioeconómico; y asignar de manera razonable, económica y efectiva.
“Saben que la tierra no se expande, solo hay una cantidad limitada, ¿cómo podemos planificar su uso eficaz? Nuestros antepasados decían que cada centímetro de tierra vale su peso en oro. ¿Cómo podemos utilizar la tierra eficazmente para garantizar el desarrollo?”, enfatizó el presidente de la Asamblea Nacional.

En particular, garantizar los requisitos para el desarrollo de sistemas de infraestructura, seguridad alimentaria, recursos hídricos, tasa de cobertura forestal, ecosistemas y resolver adecuadamente los problemas sociales, incluidos los terrenos residenciales y de producción para las minorías étnicas.
Desde hace décadas, la seguridad alimentaria ha sido un tema fundamental en nuestro país. La razón por la que conservamos los arrozales, aunque la rentabilidad es baja, es la seguridad alimentaria nacional y la contribución a la seguridad alimentaria internacional, analizó el Sr. Man.
Por lo tanto, a cualquier costo, la planificación del uso del territorio debe tener en cuenta la seguridad alimentaria, los recursos hídricos, la cobertura forestal y limitar la deforestación.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha agregó que después de la conclusión del Politburó sobre el ferrocarril de alta velocidad, el terreno para el tráfico nacional seguramente aumentará significativamente, mientras que los campos de la cultura, los deportes, la educación y la salud tienen una gran demanda de terrenos, especialmente en las áreas urbanas.

Cuando la Asamblea Nacional apruebe el proyecto del ferrocarril de alta velocidad, la demanda de tierras para el transporte aumentará enormemente y no podrá tomarse de ningún otro lugar que no sean 3,5 millones de hectáreas de tierras agrícolas y 15,6 millones de hectáreas de tierras forestales.
“Pero debemos estudiar con mucho cuidado para garantizar la seguridad alimentaria”, analizó el viceprimer ministro.
El Sr. Tran Hong Ha también señaló que el uso eficiente de 3,5 millones de hectáreas de arrozales es un problema. Actualmente, es difícil encontrar una localidad con una gran cantidad de arrozales asignados, por lo que es necesario calcular la disponibilidad de tierras multiuso para facilitar el desarrollo de los agricultores.
Acción decidida para acelerar el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur
'Cruzar montañas cuando se encuentran montañas, construir puentes cuando se encuentran ríos' para construir un ferrocarril de alta velocidad de 350 km/h
Acordaron política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur de 350 km/h
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Fuente: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html






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