En la tarde del 10 de octubre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre la política de ajuste de la Ordenación del Territorio Nacional para el período 2021-2025, con una visión a 2050.
Al presentar el informe del Gobierno, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, declaró que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Planificación de 2017 y el Decreto n.º 37/2019, la Planificación Nacional del Uso del Suelo cuenta con 28 indicadores de uso del suelo.
Según la Ley de Tierras de 2024 y el Decreto n.º 102/2024, la planificación nacional del uso del suelo ahora solo especifica 2 indicadores de uso del suelo por grupo de tierras y 6 indicadores de uso del suelo por tipo de tierra.
En concreto, los objetivos de uso del suelo para los grupos de tierras agrícolas incluyen la definición de objetivos específicos para cuatro tipos de tierras: tierras de arrozales, tierras forestales de uso especial, tierras forestales de protección y tierras forestales de producción (bosque natural).
Los objetivos de uso del suelo para los grupos de terrenos no agrícolas incluyen objetivos específicos para dos tipos de terreno: terrenos de defensa y terrenos de seguridad. Los objetivos restantes se determinan en el plan de asignación y zonificación de tierras de la planificación provincial.
Además, el Sr. Ngan también afirmó que el Comité Central del Partido ha aprobado la inversión en un proyecto de ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur, que requiere aproximadamente 10.827 hectáreas de terreno (se espera que el Gobierno lo presente a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional), lo que conlleva una mayor demanda de terrenos para importantes proyectos de infraestructura nacional.
Además, se ha aprobado la planificación provincial de 61 provincias y ciudades, y en la práctica, se ha respetado estrictamente el ordenamiento territorial establecido en el plan nacional. Sin embargo, muchas localidades han propuesto necesidades de uso del suelo para 2030 que muestran aumentos o disminuciones significativas.
Partiendo de esta realidad, el Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente afirmó que, si no se ajusta o complementa el plan nacional de ordenación del territorio, se limitará la demanda de ciertos tipos de terreno en las localidades, lo que dificultará la ejecución de proyectos nacionales clave y proyectos con potencial para atraer inversiones.
Por lo tanto, el Gobierno somete a consideración y decisión de la Asamblea Nacional la política de ajuste de la planificación nacional del uso del suelo para el período 2021-2030, con una visión a 2050, en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional.
En concreto, los ajustes abarcan ocho indicadores de uso del suelo, entre los que se incluyen: tierras agrícolas, que comprenden tierras de cultivo de arroz, tierras forestales de uso especial, tierras forestales de protección y tierras forestales de producción natural; y tierras no agrícolas, que comprenden tierras de defensa nacional y tierras de seguridad.
Si la gente produce alimentos, no se hará rica.
Al examinar este asunto, el Presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, declaró que el Comité Permanente del Comité Económico consideró que la propuesta del Gobierno estaba en consonancia con los requisitos de la Asamblea Nacional, especialmente en el contexto de los preparativos de Vietnam para la implementación de varios proyectos nacionales importantes en el sector del transporte, como el proyecto del ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur.
Por lo tanto, el organismo revisor coincide en la necesidad de ajustar el plan nacional de uso del suelo sobre la base de los fundamentos y el contenido presentados en la propuesta del Gobierno.
Sin embargo, el Sr. Thanh sugirió que el Gobierno realizara un análisis y una evaluación exhaustivos, aclarando aún más las causas y proponiendo soluciones para mejorar la eficacia de la implementación de este plan.
Además, el organismo de revisión también recomendó que el Gobierno evalúe el impacto de las políticas y leyes en la implementación de los objetivos de uso de la tierra; revise exhaustivamente las necesidades de uso de la tierra de las localidades y desarrolle planes de asignación apropiados; y preste atención al mantenimiento del área de tierras de cultivo de arroz, cubierta forestal, etc.
El presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi, propuso estudiar la idoneidad de las tierras de cultivo de arroz en el delta del Mekong para el desarrollo socioeconómico de todo el país.
"Creo que el cultivo de arroz es muy bueno, pero ningún país o región se ha enriquecido únicamente gracias a él; en cambio, deben desarrollarse otras industrias y servicios", dijo el Sr. Le Tan Toi.
Por lo tanto, el Presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad propuso ajustar la asignación de tierras para el cultivo de arroz en la región del Delta del Mekong para que sea más racional en comparación con otras regiones y esté en consonancia con el desarrollo económico general del país.
"Durante el período de subsidios, alrededor de 1980, todo el país enfrentaba escasez de alimentos, y el delta del Mekong fue uno de los lugares que produjo alimentos para ayudar a otras áreas a evitar la hambruna. Pero durante las últimas décadas, la población de esta región ha permanecido pobre, y la producción de alimentos no ha contribuido a su prosperidad", analizó el Presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad.
Planificación para un uso eficiente
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, señaló que el principio para ajustar el plan nacional de uso del suelo es cumplir con las regulaciones sobre la revisión y el ajuste del plan; garantizar que las necesidades de uso del suelo sirvan a los objetivos de desarrollo socioeconómico; y asignar la tierra de manera racional, económica y eficiente.
«Todos ustedes saben que la tierra es un recurso limitado; no hay suficiente. ¿Cómo podemos planificar su uso eficiente? Nuestros antepasados decían que cada palmo de tierra vale su peso en oro. ¿Cómo podemos utilizar la tierra de manera efectiva para garantizar el desarrollo?», enfatizó el Presidente de la Asamblea Nacional.
Esto incluye garantizar el desarrollo de infraestructuras, la seguridad alimentaria, los recursos hídricos, la cubierta forestal y los ecosistemas; y abordar eficazmente los problemas sociales, incluyendo la vivienda y las tierras de producción para las minorías étnicas.
"Durante décadas, la seguridad alimentaria ha sido sumamente importante para nuestro país. La razón por la que mantenemos tierras de cultivo de arroz, aunque la rentabilidad no sea mucha, es para garantizar la seguridad alimentaria nacional y contribuir a la seguridad alimentaria internacional", explicó el Sr. Man.
Por lo tanto, la planificación del uso de la tierra debe tener en cuenta, a toda costa, la seguridad alimentaria, los recursos hídricos, las tasas de cobertura forestal y la limitación de la deforestación.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha informó además que, tras la conclusión del Politburó sobre el ferrocarril de alta velocidad, la superficie nacional de terrenos para el transporte aumentará significativamente, mientras que los sectores de la cultura, el deporte, la educación y la salud tienen una gran demanda de terrenos, especialmente en las zonas urbanas.
Cuando la Asamblea Nacional apruebe el proyecto del ferrocarril de alta velocidad, la demanda de terrenos para el transporte aumentará significativamente, y estos terrenos no podrán obtenerse de ningún otro lugar que no sean los 3,5 millones de hectáreas de tierras agrícolas y los 15,6 millones de hectáreas de tierras forestales.
"Pero necesitamos llevar a cabo una investigación muy exhaustiva para garantizar la seguridad alimentaria", analizó el Viceprimer Ministro.
El Sr. Tran Hong Ha también afirmó que la cuestión radica en cómo utilizar eficazmente los 3,5 millones de hectáreas de tierras arroceras. Actualmente, resulta muy difícil para las localidades obtener una gran cantidad de tierras arroceras; se necesita una planificación de usos múltiples de la tierra para ayudar a los agricultores a desarrollarse mejor.
Tomar medidas decisivas para acelerar el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur.
"Atravesar montañas cuando se encuentran montañas, construir puentes cuando se encuentran ríos" para construir un ferrocarril de alta velocidad de 350 km/h.
Se ha alcanzado un acuerdo sobre el plan de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur (350 km/h).
Fuente: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html
![[Foto] El secretario general y presidente To Lam preside una sesión de trabajo con el Comité Central de Política y Estrategia sobre el desarrollo de la industria de materiales.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/21/1779359935432_a3-bnd-3129-1412-jpg.webp)
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