El Ministerio de Industria y Comercio propone un reglamento sobre las condiciones para el establecimiento de una bolsa de productos básicos.
Según el borrador, las empresas que establezcan una bolsa de productos básicos deberán cumplir las siguientes condiciones:
a) Ser una empresa establecida y que opera de conformidad con las leyes sobre empresas;
b) Debe tener un capital mínimo de 500 mil millones de VND (quinientos mil millones de dong). Para las bolsas de materias primas dentro de los centros financieros internacionales, el capital mínimo es de 1.500 mil millones de VND;
c) Contar con reglamentos operativos que cumplan con las disposiciones de esta Ley;
d) Contar con una estructura organizativa y un sistema de gestión y operación que satisfaga los requisitos de la operación;
Según el borrador De acuerdo con la Ley de Negociación de Derivados de Materias Primas, una Bolsa de Materias Primas es una organización establecida y que opera de conformidad con las disposiciones de esta Ley, desempeñando las funciones de cotización, organización, gestión y supervisión de la negociación de materias primas y derivados de materias primas a través de un sistema de negociación centralizado.
e) Contar con un equipo de gerentes y personal profesional que cumpla con los estándares requeridos en términos de cualificaciones y experiencia;
f) Contar con un sistema de tecnología de la información que cumpla con los requisitos de seguridad, protección, continuidad y conectividad con los organismos de gestión estatal;
g) Contar con regulaciones de gestión de riesgos, regulaciones comerciales y regulaciones de cotización de materias primas que cumplan con las regulaciones legales y las prácticas internacionales;
h) Existe un plan operativo factible y eficaz.
El gobierno especificará los detalles de las condiciones estipuladas anteriormente.
Documentos y procedimientos para la expedición de una licencia de establecimiento comercial.
El expediente de solicitud de licencia para establecer una Bolsa de Materias Primas incluye:
- Solicitud de licencia para establecimiento comercial;
- Proyecto de reglamento operativo de la Bolsa de Materias Primas;
- El proyecto para establecer una bolsa de materias primas, incluyendo su modelo organizativo, estructura de gestión y plan operativo;
- Certificado de registro mercantil o documentos que acrediten la capacidad financiera;
- Documentos que describen el sistema de tecnología de la información;
- Verificación de antecedentes penales, copias de diplomas y certificados del gerente/director;
- Normativa comercial, normativa de gestión de riesgos y normativa sobre la cotización de materias primas.
El borrador establece que el Ministerio de Industria y Comercio revisará la solicitud y expedirá una licencia para establecer una bolsa de productos básicos en un plazo de 60 días a partir de la fecha de recepción de una solicitud completa y válida.
En caso de denegación de la licencia, el Ministerio de Industria y Comercio deberá proporcionar una respuesta por escrito indicando los motivos.
El gobierno deberá especificar detalladamente los documentos, procedimientos y procesos para otorgar, renovar, modificar, complementar y revocar licencias para el establecimiento de bolsas de productos básicos.
Reglamento de funcionamiento de la Bolsa de Materias Primas
Las bolsas de materias primas deben emitir reglamentos operativos, aprobados por el Ministerio de Industria y Comercio, como base para la organización y el funcionamiento del mercado de negociación de derivados.
El reglamento operativo de la Bolsa de Materias Primas estipula los principales contenidos relativos a:
- Estructura organizativa, gobernanza y gestión; sistema de control interno y gestión de riesgos;
- Condiciones, derechos y obligaciones de los diferentes tipos de miembros;
- Procedimientos, métodos y principios de conciliación de órdenes para las transacciones;
- Mecanismos de depósito en garantía, compensación, pago y entrega de mercancías;
- Mecanismos para supervisar las transacciones, divulgar información y gestionar los datos;
- Gestión de riesgos, seguridad del sistema y gestión de incidentes;
- Gestionar a los miembros y coordinar con los organismos de gestión estatales;
- Resolución de controversias; modificación y complementación de los Estatutos; modelos de especificaciones para contratos de transacción.
Derechos de la Bolsa de Productos Básicos
Las organizaciones que comercian con materias primas y contratos derivados de materias primas deben estar autorizadas por la autoridad competente.
Decida sobre los mecanismos, horarios y métodos de negociación que cumplan con las regulaciones legales y las prácticas internacionales.
Emitir reglamentos operativos, reglamentos de transacciones, códigos de conducta y demás reglamentos internos de conformidad con la ley.
Determinar las comisiones por transacción, las comisiones por servicio y otros cargos de acuerdo con la normativa vigente.
Aprobar o rechazar la membresía en la Bolsa de Materias Primas de acuerdo con las regulaciones.
La membresía podrá ser suspendida temporalmente o cancelada para aquellos miembros que infrinjan las normas.
Está vinculada a bolsas de materias primas extranjeras de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley.
Las transacciones podrán suspenderse o cancelarse en casos de infracciones graves o riesgos sistémicos.
Los miembros e inversores están obligados a proporcionar información y explicaciones sobre sus actividades comerciales cuando sea necesario.
Otros derechos según lo estipulado por la ley.
Responsabilidades de la Bolsa de Materias Primas
Cumplir íntegramente con las condiciones de establecimiento y funcionamiento estipuladas en esta Ley.
Operar la bolsa de valores de forma segura, continua, transparente, justa y en cumplimiento de las normas internacionales.
Los bienes cotizados y los contratos de derivados de materias primas deben garantizar la calidad, el origen y el cumplimiento de las normas.
Divulgar públicamente y con prontitud información sobre precios de transacción, volúmenes de transacción, regulaciones de transacción y demás información requerida por ley.
El control de transacciones tiene como objetivo detectar y prevenir infracciones como la manipulación de precios, el fraude y el blanqueo de capitales.
Implementar medidas de gestión de riesgos, incluidos límites de posición, límites de volatilidad de precios y mecanismos de suspensión automática de operaciones.
Coordinar con los organismos de gestión estatal las labores de inspección, examen y supervisión.
Conectar datos de transacciones en tiempo real con agencias reguladoras gubernamentales.
Se requieren informes periódicos y puntuales sobre las actividades comerciales.
Organizar capacitaciones, campañas de concientización y difundir conocimientos sobre el comercio de derivados de materias primas.
Cumplir con las demás obligaciones que establece la ley.
Suspensión de operaciones y revocación de la licencia del establecimiento.
Según el borrador, las bolsas de materias primas quedarán temporalmente suspendidas de sus operaciones en los siguientes casos:
- No cumple con las condiciones de funcionamiento estipuladas en esta Ley.
- Infracciones graves de la normativa de gestión de riesgos, que provocan inestabilidad en el mercado.
- Incumplimiento de los requisitos de presentación de informes y de la obligación de proporcionar la información estipulada.
- A petición de las autoridades estatales competentes por razones de seguridad nacional y orden público.
El borrador establece claramente que el período máximo de suspensión es de 6 meses. Transcurrido dicho período, si la Bolsa de Productos Básicos subsana las infracciones, el Ministerio de Industria y Comercio decidirá si le permite reanudar sus operaciones.
La licencia para establecer una bolsa de materias primas queda revocada en los siguientes casos:
- La bolsa de materias primas cesó sus operaciones voluntariamente.
- El período de suspensión temporal ha expirado sin que se haya subsanado la infracción.
- Infracciones graves de la ley en materia de negociación de derivados de materias primas.
- La licencia se expidió con base en documentos falsificados.
- Otros casos según lo dispuesto por la ley.
Cualquier suspensión temporal o revocación de una licencia debe anunciarse públicamente, y debe existir un plan para gestionar la situación a fin de proteger los derechos de los inversores.
El borrador del documento normativo de la Ley sobre Transacciones con Derivados de Materias Primas está actualmente abierto a comentarios del público en el portal electrónico del Ministerio de Industria y Comercio.
Fuente: https://baochinhphu.vn/dieu-kien-thanh-lap-so-giao-dich-hang-hoa-10226022516362343.htm
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