Los reporteros del periódico, radio y televisión Nghe An entrevistaron al experto económico Nguyen Hoang Dung, presidente de la junta directiva de Leadership Training and Sustainable Development Services Company Limited, ex director adjunto de la Facultad de Finanzas, Contabilidad y Banca de la Universidad de Industria y Comercio de la ciudad de Ho Chi Minh sobre este campo.
Necesidad de eliminar rápidamente las dificultades en términos de tierras.
Reportero: Sr. Nguyen Hoang Dung, desde una perspectiva de investigación , ¿puede compartir alguna solución innovadora para eliminar rápidamente los obstáculos en términos de instalaciones para las empresas, especialmente en el contexto de la creciente atracción de IED?
Señor Nguyen Hoang Dung: Además de los problemas legales, administrativos y tecnológicos, y la falta de recursos humanos cualificados, el mayor desafío que enfrenta la comunidad empresarial hoy en día es la falta de instalaciones de producción y de negocios. Este es un problema urgente que debe resolverse pronto para crear las condiciones necesarias para el desarrollo de la economía privada, de acuerdo con la Resolución n.º 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 del Politburó . Para superar los obstáculos relacionados con las instalaciones para las empresas, especialmente en el contexto de la creciente atracción de IED, propongo las siguientes soluciones:
En primer lugar, es necesario seguir impulsando el desarrollo de infraestructura para parques y clústeres industriales, con infraestructura completa de transporte, electricidad, agua, telecomunicaciones, tratamiento de aguas residuales, etc. Esto no solo atrae inversión extranjera directa (IED), sino que también crea condiciones favorables para que las empresas nacionales accedan a instalaciones de producción y negocios a precios razonables. En particular, es necesario centrarse en el desarrollo de parques industriales especializados y parques industriales ecológicos para satisfacer las diversas necesidades de los inversores. A partir de ahí, se atraerán numerosos proyectos a gran escala, se promoverá la producción, se creará empleo, se impulsará el crecimiento económico y se mejorará la competitividad local.
En segundo lugar, es necesario transparentar los procesos de licencias, asignación y arrendamiento de tierras, priorizar la revisión y simplificación de los procedimientos administrativos relacionados con la tierra, difundir la planificación del uso del suelo, sus precios e información sobre parques y clústeres industriales. Desarrollar un sistema electrónico de información sobre tierras que garantice la transparencia, la facilidad de búsqueda y el seguimiento. Implementar innovaciones oportunas e integrales en la asignación, arrendamiento y conversión de uso de tierras para garantizar los derechos de los sujetos y ser coherentes con el mecanismo del mercado, de acuerdo con la Ley de Tierras de 2024. Esto facilita a las empresas, incluidas las de inversión extranjera directa (IED), el acceso rápido a la información, ahorrando tiempo y dinero.
En tercer lugar, fortalecer la gestión y el uso eficaz de la tierra, superar las limitaciones y corregir el mal uso y el desperdicio de los recursos territoriales. Abordar con firmeza y rigor los casos de mal uso, desperdicio e ineficacia de la tierra. En mi opinión, es necesario recuperar tierras para proyectos con ejecución lenta o no conforme a los plazos, incentivar a las empresas a utilizar la tierra de forma económica, aplicar tecnología de punta para mejorar la eficiencia productiva en la misma área, y contribuir a prevenir y combatir la corrupción, la negatividad y los intereses de grupo que causan la pérdida de los activos estatales relacionados con la tierra.
En cuarto lugar , diversificar la oferta de locales. Además del arrendamiento de terrenos, es necesario desarrollar otras modalidades, como el arrendamiento de fábricas prefabricadas, áreas de producción compartidas y espacios de coworking para pequeñas y medianas empresas. Actualmente, el uso de servicios de arrendamiento de fábricas se está popularizando gradualmente entre las empresas, lo que les permite ahorrar tiempo en la construcción y, al mismo tiempo, iniciar la producción y las operaciones de inmediato. Esto ayuda a las empresas a reducir los costos de inversión inicial y a ser flexibles para expandir su producción y operaciones.
En quinto lugar, deben implementarse políticas preferenciales de tierras para las empresas nacionales, en particular las pymes, las empresas emergentes y las empresas de alta tecnología. Estas políticas prioritarias pueden incluir exenciones y reducciones en la renta de la tierra, apoyo a los trámites legales y la creación de condiciones para que las empresas nacionales accedan a préstamos preferenciales para invertir en la construcción de infraestructura y fábricas.
Sexto , promover las asociaciones público-privadas (APP) e incentivar la participación de las empresas privadas en la inversión para el desarrollo de infraestructura de parques y conglomerados industriales mediante APP. Con este mecanismo, el Estado reducirá la carga de buscar, gestionar y asignar capital de inversión del presupuesto para infraestructura. Se puede afirmar que esta es una solución eficaz para movilizar recursos sociales y satisfacer las necesidades de inversión en el desarrollo socioeconómico.
El papel decisivo del gobierno
Reportero: En su opinión, ¿cómo se debería promover el papel de las autoridades y departamentos locales para garantizar la transparencia y la equidad en la planificación y la asignación de tierras a las empresas?
Señor Nguyen Hoang Dung: Es importante afirmar que las autoridades y departamentos locales desempeñan un papel fundamental para garantizar la transparencia y la equidad en la planificación y la asignación de tierras a las empresas. Para promover esta función, en mi opinión, debemos centrarnos en los siguientes aspectos:
En primer lugar , la planificación territorial debe ser pública, clara y transparente, garantizando la participación de la comunidad y las empresas. La información sobre planificación y planes de uso territorial debe actualizarse periódicamente en portales electrónicos de información, de fácil consulta, para lograr una gestión territorial transparente y eficaz. Esto ayuda a las empresas a acceder a la información de forma oportuna, prever necesidades y orientaciones de desarrollo, y a mejorar la implementación de la Ley de Tierras de 2024, en consonancia con la tendencia de la transformación digital.
Un aspecto importante en el que las autoridades y departamentos locales deben centrarse es la simplificación de los trámites administrativos. El Gobierno emitió la Resolución n.º 66/NQ-CP, de 26 de marzo de 2025, que aprueba el Programa para reducir y simplificar los trámites administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales. Anteriormente, la Resolución n.º 57-NQ/TW, de 22 de diciembre de 2024, del Politburó también establecía claramente la necesidad de "maximizar los trámites administrativos", "innovar integralmente la gestión de los trámites administrativos, prestar servicios públicos independientemente de las fronteras administrativas; mejorar la calidad de los servicios públicos en línea y los servicios digitales para las personas y las empresas, con el fin de ofrecer servicios públicos en línea integrales, personalizados y basados en datos".
Las localidades necesitan seguir reformando los procedimientos administrativos relacionados con la tierra, acortando los tiempos de concesión de licencias, asignación de tierras y arrendamiento de tierras.
El economista Nguyen Hoang Dung
Además, se organizan subastas públicas y transparentes de tierras: estas deben cumplir con la normativa legal, ser públicas y transparentes, y garantizar una competencia justa entre las empresas. La información sobre las subastas debe difundirse ampliamente y llegar a todas las empresas interesadas. Las subastas públicas ayudan a determinar el valor de mercado de la tierra, lo que ayuda al Estado a gestionar mejor los recursos territoriales, ajustar la estructura del uso del suelo y controlar los fondos de tierras. Al mismo tiempo, evitan el monopolio y la manipulación del mercado, previenen la especulación, la manipulación de precios y la inestabilidad en el mercado inmobiliario.
Todos los niveles y sectores deben inspeccionar periódicamente y supervisar de cerca el uso del suelo por parte de las empresas tras la asignación o arrendamiento de terrenos. La tierra no solo es un recurso importante, sino también un activo, un medio de producción esencial, estrechamente vinculado al proceso de desarrollo socioeconómico y a la garantía de la seguridad y el orden.
En la actualidad, la gestión y el uso de la tierra, la vivienda y los terrenos de las empresas no son realmente efectivos, especialmente la venta de activos en la tierra, la transferencia de derechos de uso de la tierra, la contribución de capital en empresas mixtas, asociaciones, el cambio de propósito del uso de la tierra... Por lo tanto, es necesario manejar estrictamente los casos de uso de la tierra para el propósito incorrecto, el desperdicio, la implementación lenta o el aprovechamiento de las políticas para ocupar tierras públicas durante mucho tiempo...
Las autoridades locales deben establecer un mecanismo para el diálogo regular con las empresas, escuchar sus opiniones y recomendaciones sobre cuestiones relacionadas con el suelo. Atender oportunamente las opiniones y quejas de las empresas, garantizando sus legítimos derechos. Al mismo tiempo, construir un sistema sincronizado de bases de datos sobre el suelo que conecte a las localidades con el sector para actualizar continuamente el estado del uso del suelo; crear mecanismos de apoyo adecuados para las empresas verdaderamente capaces y comprometidas con la inversión.
Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la capacidad de los funcionarios, incluyendo sus conocimientos profesionales, habilidades prácticas y ética profesional. Recientemente, diversas violaciones en la gestión y el uso de tierras, especialmente en la asignación, el arrendamiento y la conversión del uso de tierras, han generado indignación pública, afectando la estabilidad de la seguridad, el orden y la imagen del entorno de inversión. Por lo tanto, es necesario fortalecer la capacitación y fomentar la capacidad profesional y la ética pública de los funcionarios que trabajan en la gestión de tierras. Es necesario fortalecer la rendición de cuentas de los funcionarios en el desempeño de sus funciones.
¿Qué deben hacer las empresas?
Reportero: Por otra parte, ¿qué medidas proactivas deben adoptar las empresas para optimizar el uso de las instalaciones existentes y adaptarse a los cambios futuros , señor ?
Señor Nguyen Hoang Dung: Además de recurrir a soluciones políticas, las empresas también necesitan implementar medidas proactivas para optimizar el uso de sus instalaciones y adaptarse a los cambios futuros. A continuación, se presentan siete recomendaciones básicas y esenciales para las propias empresas:
En primer lugar , reevaluar la necesidad de espacio. Las empresas deben analizar cuidadosamente las necesidades reales de espacio de producción y comercial, evitando alquilar o comprar terrenos demasiado grandes para cubrir sus necesidades, lo que generaría un desperdicio. Esta evaluación debe realizarse periódicamente para ajustarse al desarrollo del negocio.
En segundo lugar , las empresas incrementan la aplicación de tecnología, la automatización, la inversión en tecnología moderna, la automatización de los procesos de producción y logística para mejorar la productividad y la eficiencia del uso del espacio.
En tercer lugar , es necesario optimizar científicamente el diseño de las instalaciones de producción y comerciales, aprovechando al máximo el espacio disponible. Aplicar modelos de producción eficiente, distribuir la maquinaria y los equipos de forma racional para minimizar el espacio de uso y aumentar la circulación de mercancías.
En cuarto lugar , considere opciones de uso flexible del espacio, como compartirlo, subarrendar parte del espacio no utilizado o cooperar con otras empresas para compartir infraestructura.
En quinto lugar , las empresas necesitan destinar una parte de sus ganancias a reinvertir en infraestructura técnica, modernizando la infraestructura técnica de sus fábricas y almacenes para satisfacer los requerimientos comerciales y de producción modernos.
En sexto lugar , en el contexto de una integración internacional cada vez más profunda, las empresas necesitan desarrollar planes proactivamente, prever estrategias y prepararse para el futuro. Monitorear de cerca las tendencias de desarrollo de la industria y prever las necesidades futuras del espacio para contar con planes de preparación y adaptación oportunos.
En séptimo lugar, en la revolución industrial 4.0, la transformación digital es un factor vital para las empresas. Esta transformación no solo ayuda a optimizar la producción y los procesos de negocio, sino que también facilita la gestión y el uso de las instalaciones de forma más eficaz mediante aplicaciones tecnológicas como el IoT, el Big Data y la IA. Además de invertir en nuevas tecnologías y herramientas, la transformación digital es una solución integral para cambiar la mentalidad, revolucionando la operación y el desarrollo sostenible de toda la empresa.
Al implementar de forma proactiva las medidas mencionadas anteriormente, las empresas pueden optimizar la utilización del espacio, reducir costos, mejorar la competitividad y adaptarse con flexibilidad a los futuros cambios del mercado.
Reportero: Muchas gracias ¡ abuelo !
Fuente: https://baonghean.vn/doanh-nghiep-can-lam-gi-de-toi-uu-hoa-mat-bang-san-xuat-kinh-doanh-10304919.html
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