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| La inversión pública se ha identificado como un factor clave para alcanzar los objetivos de crecimiento de dos dígitos. Foto: Duc Thanh |
Asignación y desembolso rápidos.
El 10 de mayo es la fecha límite para que los ministerios, sectores y localidades completen la asignación detallada del capital de inversión pública para el plan 2026, según una directiva reciente del Primer Ministro Le Minh Hung. La situación específica se comunicará al Gobierno próximamente, ya que, según la directiva, si antes del 10 de mayo algún ministerio, sector o localidad aún no ha asignado la totalidad de su capital, deberá informar al Ministerio de Finanzas, antes del 15 de mayo de 2026, los motivos y las responsabilidades colectivas e individuales para su recopilación y para proponer a la autoridad competente la gestión del capital no asignado según lo estipulado.
Según datos del Ministerio de Finanzas, a finales de abril de 2026 aún quedaban por asignar más de 46.218,5 mil millones de VND provenientes de 14 ministerios y agencias centrales, así como de 17 municipios (lo que representa el 4,56% del plan de inversión asignado por el Primer Ministro ). Esto dificulta el cumplimiento del objetivo de desembolso del 100% del capital de inversión pública este año.
Según datos del Ministerio de Finanzas, al 30 de abril de 2026, el desembolso de capital de inversión pública alcanzó aproximadamente 144.283 mil millones de VND, lo que representa el 14,2% del plan asignado por el Primer Ministro. En comparación con el mismo período de 2025, el desembolso aumentó en 12.615,7 mil millones de VND en términos absolutos, pero el porcentaje fue 1,7 puntos porcentuales menor. Las principales razones citadas son el elevado plan de inversión para 2026 (un 22,7% superior al plan de 2025) y el prolongado período vacacional a finales de abril, que ralentizó temporalmente el avance de la construcción y el desembolso de capital de los proyectos.
El desembolso de los fondos de inversión pública no ha cumplido las expectativas, lo que preocupa al Primer Ministro. A finales de abril de 2026, el Primer Ministro presidió una conferencia nacional sobre la aceleración de la asignación y el desembolso de fondos de inversión pública en 2026. Criticando severamente a 28 ministerios y agencias, así como a 18 localidades, con tasas de desembolso inferiores al promedio nacional, el Primer Ministro exigió que se mantuviera la disciplina en la inversión pública, que se reforzara el papel de los directores de las agencias y que todas las decisiones de inversión y asignaciones de fondos se rindan cuentas y se evalúen en cuanto a su eficacia.
El Primer Ministro también destacó que el Gobierno considera la inversión pública una tarea política muy importante para 2026 y para todo el mandato; una herramienta para la gestión macroeconómica; y un importante motor para alcanzar los objetivos de crecimiento de dos dígitos…
Tras la conferencia, el desembolso de capital de inversión pública mejoró. Sin embargo, a finales de abril de 2026, 27 ministerios y organismos, así como 18 municipios, aún presentaban tasas de desembolso inferiores al promedio nacional. Además, algunos ministerios y organismos incluso registraban tasas de desembolso inferiores al 1% o no habían desembolsado ningún fondo. Esta situación no es nueva; se ha repetido durante muchos años. Bajo el mismo marco legal, algunos ministerios, organismos y municipios desembolsan fondos con eficacia, mientras que otros lo hacen con lentitud.
"El desembolso lento e incompleto de los fondos se ha convertido en un problema de larga data; deben tomarse medidas enérgicas para abordar estas deficiencias y limitaciones", instruyó el Primer Ministro.
Incluso considerando únicamente el capital ya asignado por el Primer Ministro, aún se necesitan inyectar casi 870 billones de VND en la economía durante el próximo período. Se trata de un recurso muy importante, y sin un esfuerzo conjunto, será difícil alcanzar el objetivo de desembolsar el 100% del capital de inversión pública para impulsar la economía a un crecimiento de dos dígitos este año.
Eliminar los obstáculos, esfuerzos para "gastar" 1 billón de VND.
El Ministerio de Finanzas destacó tres aspectos positivos importantes en la implementación del plan de inversión pública durante los primeros cuatro meses de 2026 en un informe presentado al Gobierno hace unos días. Estos son: la dirección y gestión del Gobierno y del Primer Ministro en el plan de inversión pública de 2026 se implementaron de manera decisiva, rápida y continua; y el desembolso de la inversión pública continúa siendo una de las tareas políticas clave y un importante motor de crecimiento.
Además, los ministerios y los organismos centrales y locales han desarrollado de forma proactiva planes para implementar las tareas clave asignadas por el Gobierno, fortaleciendo la gestión y utilizando eficazmente el capital de inversión pública de conformidad con la normativa vigente.
En concreto, siguiendo las directrices y la orientación del Gobierno y del Primer Ministro, el Ministerio de Finanzas ha estado implementando una serie de tareas para mejorar la calidad de la asignación y el desembolso de la inversión pública.
Sin embargo, persisten dificultades relacionadas con las materias primas, la expropiación de terrenos, la construcción, la asignación de recursos y la ejecución de los proyectos de inversión, así como cuestiones institucionales y normativas. Para acelerar el desembolso y garantizar que se gaste más de un billón de VND este año, es imprescindible eliminar gradualmente estos obstáculos. No solo los ministerios y organismos, sino también las autoridades locales deben participar.
“La ciudad de Ho Chi Minh se esforzará por resolver por completo los problemas pendientes, reforzar las inspecciones in situ, eliminar los obstáculos relacionados con la expropiación de terrenos, la planificación, las licitaciones y la transformación digital en la gestión del progreso de los proyectos…”, declaró el presidente del Comité Popular de la ciudad de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, en una reunión celebrada el 6 de mayo sobre el desembolso del capital de inversión pública en los primeros cuatro meses de 2026.
El Sr. Nguyen Van Duoc afirmó que la ciudad ha identificado la aceleración del desembolso de la inversión pública como una tarea clave, vinculada a la responsabilidad individual, para garantizar el logro de los objetivos de desarrollo socioeconómico para 2026.
Hanói se encuentra en una situación similar. En la reciente reunión de revisión de trabajo de abril y en la reunión de implementación de tareas de mayo de 2026, el vicepresidente del Comité Popular de Hanói, Nguyen Xuan Luu, afirmó que, en el contexto de la aspiración de la ciudad a un crecimiento de dos dígitos, la inversión pública sigue siendo un motor clave. Gracias a esta determinación y a un esfuerzo considerable, al 6 de mayo de 2025, el desembolso de inversión pública de Hanói había alcanzado más de 36.200 billones de VND, lo que equivale al 30,17 % del plan asignado.
Muchas otras localidades de todo el país también han realizado esfuerzos para eliminar los obstáculos y acelerar la ejecución de proyectos y el desembolso de fondos de inversión pública.
Para acelerar el crecimiento económico, expertos internacionales del Banco Asiático de Desarrollo (BAD) y del Banco Mundial (BM) valoran positivamente la asignación de importantes recursos por parte del gobierno vietnamita a la inversión pública en 2026, considerándola un motor crucial del crecimiento económico. Sin embargo, la clave reside en la distribución de los fondos y la mejora de la eficiencia de la inversión pública.
Actualmente, la atención no se centra únicamente en acelerar el desembolso o mejorar la eficiencia de la inversión pública en 2026, sino también en el periodo a medio plazo de 2026-2030. Durante este quinquenio, el total de recursos de inversión pública asciende a 8,22 billones de VND. Si se desembolsan según lo previsto y se utilizan eficazmente, esto constituirá un factor clave para un crecimiento de dos dígitos en el periodo 2026-2030.
Para implementar eficazmente el Plan, el Ministerio de Finanzas ha solicitado a los ministerios, sectores y localidades que revisen y finalicen urgentemente la lista de proyectos y les den prioridad; y que presenten informes al Ministerio de Finanzas, antes del 15 de mayo de 2026, proponiendo la necesidad de asignación presupuestaria del gobierno central, según lo estipulado, para su recopilación y presentación al Gobierno para su consideración y decisión.
Implementar de forma proactiva medidas de gestión para satisfacer las necesidades de capital previstas para 2026 de los ministerios, los organismos centrales y las localidades; garantizar que se dé prioridad a la financiación de proyectos de infraestructura estratégicos e interregionales con un alto potencial de desembolso y fuertes efectos indirectos.
Desde principios de año, se emitieron documentos instando a los ministerios, agencias y localidades a ingresar, asignar y desembolsar rápidamente los planes de capital; revisar de inmediato los planes de asignación detallados y ajustar los planes de capital para 2026 de los ministerios, agencias y localidades para aprobar rápidamente las estimaciones presupuestarias para los proyectos elegibles...
Instruir al Tesoro del Estado para que desembolse los fondos inmediatamente después de cumplir con todas las condiciones para garantizar el progreso del proyecto…; implementar un conjunto de indicadores clave de rendimiento (KPI) para monitorear y evaluar los resultados del desembolso del capital de inversión pública por parte de los ministerios, agencias centrales y localidades de forma semanal y mensual según lo indique el Primer Ministro…
Fuente: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html
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