Hanói posee un potencial excepcional, al ser un importante centro científico, educativo, económico y diplomático . (Fuente: Urban Economics) |
Potencial excepcional
Hanoi tiene un potencial extraordinario, siendo un importante centro de ciencia, educación, economía y diplomacia.
La calidad de los recursos humanos en la capital ha mejorado constantemente en los últimos años, lo que se refleja en la tasa de empleo de estudiantes tras graduarse. La tasa de trabajadores capacitados en la ciudad ha aumentado continuamente cada año. La calidad de la red de instituciones de formación profesional ha mejorado continuamente.
Entre 2011 y 2020, la fuerza laboral con cualificaciones profesionales y técnicas en Hanói aumentó. Si en 2011 la proporción de mano de obra cualificada representaba tan solo el 30,4%, en 2020 aumentó al 48,5%. Este esfuerzo conjunto de todos los niveles y sectores se traduce en la movilización de recursos sociales para participar en actividades de educación, formación y capacitación vocacional. A través de las Competiciones de Habilidades Vocacionales, los participantes de Hanói siempre lideran las Competiciones Nacionales y muchos de ellos son seleccionados para formar parte del equipo nacional y participar en competiciones regionales y mundiales con grandes logros.
Hanói es una zona urbana especial de Vietnam, dependiente directamente del Gobierno Central, núcleo de la Zona Económica Clave del Norte. Hanói es un centro de rutas de tráfico convenientes que se extienden a todo el país y al extranjero, con una infraestructura vial, económica, técnica y social más desarrollada que otras localidades de la región y del país en general.
La ciudad concentra todos los puntos de conexión económica (ciencia y tecnología, industria, servicios/formación, sanidad, turismo y agricultura...) y se ha convertido en el principal polo de crecimiento de la conectividad regional, así como en la estructura global de la red urbana nacional, teniendo un impacto significativo en el entorno competitivo nacional e internacional.
Hanoi se convierte en el centro operativo de importantes organizaciones económicas y de instalaciones nacionales de formación, investigación y desarrollo.
Parque Industrial Phu Nghia, Hanói. (Fuente: Urban Economics) |
Punto brillante del desarrollo socioeconómico
Como fuerza impulsora del desarrollo de la región económica clave del Norte, Hanoi se considera un punto brillante en el desarrollo socioeconómico, así como en la conectividad regional, conectando la oferta y la demanda con provincias y ciudades de todo el país.
Entre 2016 y 2019, Hanói experimentó un notable crecimiento en la atracción de capital de IED, con 26.500 millones de dólares, y fue la principal ciudad del país en captación de IED entre 2018 y 2019. Desde 2020, debido al grave impacto de la pandemia de la COVID-19, el mercado mundial se ha enfrentado a dificultades sin precedentes, lo que ha provocado el estancamiento del comercio exterior, la interrupción de las cadenas de suministro, el aumento de los costos globales y las restricciones a los viajes entre países. Sin embargo, a pesar de la drástica dirección de la ciudad, la atracción total de IED de Hanói en 2020 alcanzó los 3.830 millones de dólares, ubicándose en el tercer lugar a nivel nacional.
Además de las ventajas en términos de potencial y posición geoeconómica, Hanói aún enfrenta dificultades y desafíos en la organización y gestión de las actividades productivas y comerciales; la calidad de los recursos humanos; la productividad laboral de la industria de Hanói es inferior a la de otros países de la región; y el proceso de asociación y cooperación entre Hanói y otras localidades aún presenta numerosas deficiencias, como: la planificación, el establecimiento y el desarrollo de nuevos parques industriales en el período reciente no han alcanzado los objetivos establecidos; la planificación y el ajuste de la planificación de la construcción para nuevos parques industriales y parques de alta tecnología aún son lentos; el sistema de seguridad social, como las viviendas y las zonas de ocio para los trabajadores en los parques industriales en funcionamiento, sigue siendo deficiente y no se ha planificado ni construido de forma sincronizada; y el desarrollo de infraestructura social, como instituciones culturales y viviendas para trabajadores, no ha satisfecho las necesidades de los trabajadores. En cuanto a la atracción de inversiones, el alto precio del alquiler de terrenos con infraestructura en algunos parques industriales afecta la demanda y la atracción de inversiones, especialmente en grandes proyectos líderes.
De acuerdo con el proceso de desarrollo de la economía, los proyectos de inversión en los parques industriales pasarán gradualmente de proyectos que utilizan mano de obra no calificada a proyectos que utilizan mano de obra altamente calificada; el sistema de infraestructura social que presta servicio a la mano de obra de los parques industriales debe ser sincrónico y moderno.
Esta es una ventaja de Hanói en comparación con las provincias vecinas. Por lo tanto, desde 2019 hasta la fecha, la demanda de inversión en infraestructura para nuevos parques industriales en Hanói ha aumentado.
Implementando la Resolución del XVII Congreso del Partido Municipal; Programa n.° 02-CTr/TU del 17 de marzo de 2021 del Comité del Partido de Hanói; Programa de Acción n.° 277/Ctr-UBND del 5 de diciembre de 2021 del Comité Popular Municipal para implementar el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025; el 7 de enero de 2022, el Comité Popular Municipal emitió la Decisión n.° 65/QD-UBND, promulgando el Proyecto " Establecimiento de 2 a 5 nuevos parques industriales en el período 2021-2025 ". En consecuencia, en el período 2021-2025, la Ciudad determina el objetivo de establecer y poner en funcionamiento de 2 a 5 parques industriales. Entre ellos, el parque industrial limpio Soc Son, el parque industrial Dong Anh, el parque industrial Bac Thuong Tin, el parque industrial Phung Hiep y el parque industrial ampliado Phu Nghia. Además, el Consejo de Administración también continúa implementando proyectos como el Parque Industrial Quang Minh II, el Parque Biológico de Alta Tecnología de Hanoi, etc.
Las zonas industriales y de procesamiento de exportaciones de Hanói han atraído numerosos proyectos de gran envergadura, contribuyendo significativamente al desarrollo socioeconómico de la capital. (Foto: HNM) |
Promover el papel de puente
Después de 15 años de implementar la Resolución 15/2008/QH12 de la Asamblea Nacional sobre el ajuste de los límites administrativos, la ciudad de Hanoi se ha centrado en el desarrollo de productos industriales de procesamiento y fabricación, industria de alta tecnología, alto valor agregado y una industria limpia y respetuosa con el medio ambiente.
A lo largo de los años, la Junta de Administración de las Zonas Industriales y de Procesamiento de Exportaciones de Hanói ha desempeñado siempre con éxito su labor como punto focal para la recepción y gestión de los trámites administrativos en las zonas industriales, prestando servicios administrativos públicos y otros servicios de apoyo a las empresas de las zonas industriales. Al mismo tiempo, ha resuelto con prontitud las dificultades de las empresas y asesorado al Ayuntamiento sobre mecanismos y políticas para promover la producción y los negocios empresariales.
Por lo tanto, la actividad industrial en la zona siempre ha mantenido un buen ritmo de crecimiento. El Índice de Desarrollo Industrial (PII) aumentó un promedio del 7,2 % anual entre 2016 y 2020. La atracción de inversiones en parques industriales entre 2009 y 2022 alcanzó casi 4 000 millones de dólares (un promedio de 300 millones de dólares anuales), de los cuales la inversión extranjera directa superó los 3 500 millones de dólares (el 73 % correspondió a capital de inversión para proyectos de IED en expansión).
Hasta ahora, la ciudad de Hanoi tiene 10 parques industriales en operación con un área total de uso de la tierra de 1.348 hectáreas, capital de inversión en infraestructura en el parque industrial de 139 millones de dólares y más de 6.000 billones de VND, la tasa de ocupación del área es más del 95%; el Parque Industrial de Apoyo Nam Ha Noi, Distrito Phu Xuyen, Fase 1, área de 76,9 hectáreas y el Parque de TI de Hanoi, Distrito Long Bien, área de 36 hectáreas básicamente han completado la infraestructura para atraer inversores secundarios;
Los parques industriales han atraído 711 proyectos operativos, incluyendo 304 proyectos de inversión extranjera directa con un capital registrado de más de 6.6 mil millones de dólares; 407 proyectos de inversión nacional con un capital registrado de más de 19.000 billones de VND; Hay 27 países y territorios con proyectos de inversión en los parques industriales. De los cuales, Japón representa alrededor del 60% del capital de inversión total registrado. Muchos proyectos tienen un gran capital de inversión de empresas multinacionales con tecnología avanzada y alta como: Canon, Yamaha, Meiko, Terumo, Hoya... Las industrias que atraen inversión en los parques industriales cumplen con la planificación aprobada, centrándose principalmente en las siguientes industrias: Electricidad - electrónica representando el 44%, industria de ingeniería mecánica 24%, otras industrias 32%.
Las industrias que atraen inversiones en el Parque Industrial están en línea con el plan de desarrollo industrial de la Ciudad: la industria eléctrica y electrónica representa el 44%, la industria de ingeniería mecánica el 24%, otras industrias el 32% (farmacéutica, procesamiento agrícola, alimentos, prendas de vestir, industria de impresión...).
Las actividades de producción, comercio e importación y exportación de las empresas en los parques industriales han mantenido un buen ritmo de crecimiento. La gestión empresarial, la gestión laboral y la creación de empleo han desempeñado un papel cada vez más positivo, estabilizando y mejorando la vida material y espiritual de los trabajadores. En los últimos cinco años, las empresas del Parque Industrial han logrado resultados sobresalientes, como: ingresos por producción industrial de 6.800 millones de dólares anuales, lo que representa aproximadamente el 5,5 % del PIB de la ciudad; exportaciones de 4.000 millones de dólares anuales, que representan aproximadamente el 30 % del valor total de las exportaciones de la ciudad; y una contribución al presupuesto estatal de más de 200 millones de dólares anuales.
Los parques industriales de Hanói han atraído a casi 165.000 trabajadores (de los cuales más de 1.100 son extranjeros), y una hectárea de terreno ha generado un promedio de empleo para más de 160 trabajadores. Las empresas de los parques industriales han contribuido activamente al desarrollo industrial y socioeconómico de la ciudad.
En el futuro próximo, para promover el desarrollo de parques industriales, es necesario perfeccionar las instituciones, políticas, modelos de desarrollo y gestión de los mismos con el fin de construir un marco legal unificado (como la Ley de Parques Industriales, Zonas Económicas, etc.) para impulsar la reestructuración económica, renovar el modelo de crecimiento y alcanzar el objetivo de industrialización de la capital basado en la productividad, la calidad, la eficiencia y la sostenibilidad. Desarrollar planes y hojas de ruta para la conversión y el desarrollo de nuevos modelos de parques industriales que se adapten a los parques industriales de Hanói, como el modelo de parque industrial ecológico y el parque industrial-urbano-de servicios.
Además, es necesario promover la mejora del entorno de inversión y negocios, reformar los procedimientos administrativos para que sean abiertos y altamente competitivos, y mejorar la calidad de los servicios públicos para crear condiciones favorables para empresas e inversionistas. Al mismo tiempo, promover la descentralización y la autorización de la gestión estatal de los parques industriales para crear un mecanismo de "ventanilla única, in situ" que sea favorable para las empresas.
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