En los primeros nueve meses de 2024, la tasa de desembolso en Quang Ninh no ha cumplido las expectativas. Los dos últimos meses del año marcan el final del período de desembolso. Para implementar la dirección del Gobierno y los objetivos de la provincia, Quang Ninh se está centrando en esta labor.
Para dar inicio al plan de desembolso de inversión pública de 2024, Quang Ninh se ha preparado de manera bastante exhaustiva, ha emitido resoluciones, planes y programas de acción asociados con el tema de trabajo anual de la provincia; ha completado y operado los Grupos de Trabajo para promover el desembolso..., sin embargo, al final de los primeros 9 meses de 2024, la tasa de desembolso solo alcanzó el 32,2% del plan de capital asignado por el Consejo Popular a principios de año, inferior al mismo período de 2023 (40,3%).
Se ha determinado que la razón se debe al contexto general del país, ya que este es el año en que entran en vigor varias leyes, especialmente la Ley de Tierras. Sin embargo, los decretos que rigen la ley aún son lentos y descoordinados, lo que afecta el progreso de la implementación de los procedimientos para el cambio de uso del suelo en varios proyectos. Además, los inversores se centran en la implementación del pago, la liquidación y el desembolso del capital restante de 2023, que se extiende hasta 2024. Por lo tanto, los primeros meses del año se centran principalmente en la devolución del saldo de los anticipos. Algunos proyectos clave enfrentan muchas dificultades debido a la falta de materiales como tierra, arena y vertederos, lo que provoca un avance lento.
Además, el impacto de la tormenta n.° 3 afectó directamente el avance de los proyectos en general, especialmente los proyectos de transición en el sector del transporte. Durante todo el mes de septiembre, la atención se centró principalmente en superar las consecuencias de la tormenta, lo que provocó que el desembolso de capital de inversión pública en la provincia no se realizara según lo previsto. Muchas localidades no han contado con la fuente de desembolso debido a que los ingresos por tasas de uso del suelo no se ajustan al plan establecido.
En ese contexto, implementando el Despacho Oficial del Primer Ministro No. 104/CD-TTg de fecha 8 de octubre de 2024 sobre instar a promover el desembolso; identificando la tarea de desembolso como una fuerza impulsora para el desarrollo de los sectores económicos , contribuyendo al crecimiento... entrando en los últimos meses del año, Quang Ninh está haciendo grandes esfuerzos, tanto enfocándose en superar las consecuencias de la tormenta No. 3, recuperando la economía, estabilizando la vida de las personas y dirigiendo y eliminando resueltamente las dificultades y obstáculos para promover aún más el desembolso con el objetivo de esforzarse por lograr más del 95% del plan para fines de 2024.
Para garantizar este objetivo, el Comité Popular Provincial solicita a las unidades y localidades que se concentren en el desembolso. En particular, es necesario operar eficazmente los grupos de trabajo, promover el rol y la responsabilidad de los líderes, dirigir directamente la eliminación de dificultades y obstáculos, revisar y transferir los planes de inversión de capital entre proyectos con desembolso lento a proyectos con buen progreso. Realizar una revisión del estado actual y evaluar el impacto y los daños de la tormenta n.º 3 en los proyectos. A partir de ahí, proponer planes de reparación y remediación, estabilizar rápidamente la mano de obra, los materiales y la maquinaria, y reanudar urgentemente la construcción de obras y proyectos de inversión pública en las zonas afectadas por la tormenta.
El Comité Popular Provincial también ordenó a los inversionistas y exigió a los contratistas mejorar su capacidad en términos de equipos y recursos humanos , aprovechando el clima favorable para acelerar la construcción. Garantizar el avance, volumen y calidad de los proyectos de inversión pública y de inversión no presupuestaria, eliminar oportunamente cuellos de botella y problemas en su ejecución.
Al mismo tiempo, es necesario centrarse en resolver exhaustivamente las dificultades y los problemas relacionados con el terreno y los recursos para ejecutar los proyectos con rapidez, eficacia y conformidad con la normativa legal; fortalecer la gestión eficaz y eficiente del terreno, en particular su origen y ordenamiento territorial, minimizar los ajustes en los planes de compensación y asegurar el progreso de la ejecución. Seguir de cerca el proceso de organización, establecimiento y evaluación de los documentos del proyecto, y revisar cuidadosamente su calidad antes de presentarlos a la agencia de evaluación para minimizar la necesidad de modificarlos por incumplimiento de los requisitos. En cuanto a la selección de contratistas, es necesario cumplir estrictamente con la normativa legal y no aceptar contratistas deficientes que no garanticen la capacidad; esforzarse por iniciar todos los proyectos y obras de inversión pública según el plan 2024.
Al mismo tiempo, fortalecer la inspección, el examen y la auditoría, controlar estrictamente las infracciones; controlar rigurosamente los objetivos y la eficiencia del uso del capital, garantizar la equidad, la publicidad y la transparencia, y prevenir la corrupción y los intereses colectivos. Agilizar el proceso de finalización y liquidación, evitar la acumulación de deudas en la construcción básica en cada nivel presupuestario, ejecutar proyectos solo cuando se hayan identificado la fuente de capital y la capacidad de equilibrar el capital, resolver completamente los atrasos y evitar que se prolonguen a la siguiente fase.
Fuente
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