Concéntrese en los desembolsos durante los últimos meses del año.

En los primeros nueve meses de 2024, la tasa de desembolso en Quang Ninh no alcanzó el nivel esperado. En los dos últimos meses del año, finalizará el período de desembolso. Para cumplir con las directrices del Gobierno y los objetivos de la provincia, Quang Ninh está centrando sus esfuerzos en esta tarea.

El presidente del Comité Popular Provincial, Cao Tuong Huy, inspeccionó y ordenó acelerar la finalización del proyecto de la sede del Centro de Medios Provincial en el segundo trimestre de 2025.

Para dar inicio al plan de desembolso de inversiones públicas de 2024, Quang Ninh se preparó exhaustivamente, emitió resoluciones, planes y programas de acción relacionados con el tema de trabajo anual de la provincia; completó y puso en marcha los Grupos de Trabajo para promover el desembolso..., sin embargo, al final de los primeros 9 meses de 2024, la tasa de desembolso solo alcanzó el 32,2% del plan de capital asignado por el Consejo Popular a principios de año, inferior a la del mismo período de 2023 (40,3%).

Se ha determinado que la razón se debe al contexto general del país, ya que este año entran en vigor varias leyes, especialmente la Ley de Tierras. Sin embargo, la aplicación de los decretos que rigen la ley avanza con lentitud y falta de sincronización, lo que afecta el progreso de los procedimientos para el cambio de uso de suelo en diversos proyectos. Además, los inversionistas se centran en el pago, la liquidación y el desembolso del capital restante de 2023, cuyo plazo se extendió a 2024. Por lo tanto, los primeros meses del año se dedican principalmente a la recuperación de los anticipos. Algunos proyectos clave enfrentan dificultades debido a la escasez de materias primas como tierra, arena y rellenos, lo que ralentiza su avance.

Además, el impacto de la tormenta n.° 3 afectó directamente el avance de los proyectos en general, especialmente los proyectos de transición en el sector del transporte. Durante todo septiembre, la prioridad fue superar las consecuencias de la tormenta, lo que provocó que el desembolso de la inversión pública en la provincia no se desarrollara según lo previsto. Muchas localidades no contaron con los fondos necesarios debido a que los ingresos por concepto de tarifas de uso de suelo no alcanzaron lo planeado.

El proyecto de la carretera ribereña está en construcción y se prevé que esté terminado en 2025.

En ese contexto, implementando el Despacho Oficial del Primer Ministro No. 104/CD-TTg de fecha 8 de octubre de 2024, que insta a acelerar el desembolso de fondos, identificando la tarea de desembolso como la fuerza motriz para el desarrollo de los sectores económicos , contribuyendo al crecimiento... entrando en los últimos meses del año, Quang Ninh está realizando grandes esfuerzos, centrándose tanto en superar las consecuencias de la tormenta No. 3, recuperar la economía, estabilizar la vida de las personas y dirigir y eliminar resueltamente las dificultades y los obstáculos para promover aún más el desembolso con el objetivo de esforzarse por lograr más del 95% del plan para finales de 2024.

Para garantizar este objetivo, el Comité Popular Provincial solicita a las unidades y localidades que se concentren en la gestión de los desembolsos. En particular, es necesario que los grupos de trabajo operen eficazmente, que se promueva el rol y la responsabilidad de los líderes y que se dirija directamente la eliminación de dificultades y obstáculos, la revisión y la transferencia de planes de inversión de capital entre proyectos con desembolsos lentos y proyectos con buen avance en los desembolsos. Se debe realizar una revisión del estado actual, evaluar el impacto y los daños de la tormenta n.° 3 en los proyectos. A partir de ahí, se deben proponer planes de reparación y remediación, estabilizar rápidamente la mano de obra, los materiales y la maquinaria, y reanudar con urgencia la construcción de obras y proyectos de inversión pública en las zonas afectadas por la tormenta.

El Comité Popular Provincial también ordenó a los inversores y exigió a los contratistas que mejoraran su capacidad, tanto en términos de equipos como de recursos humanos , para aprovechar las condiciones climáticas favorables y acelerar la construcción. Garantizar el progreso, el volumen y la calidad de los proyectos de inversión pública y los proyectos de inversión no presupuestarios, eliminando con prontitud los cuellos de botella y los problemas en su implementación.

Al mismo tiempo, se priorizará la resolución integral de las dificultades y problemas relacionados con la tierra y los recursos para que los proyectos se ejecuten con rapidez, eficacia y conforme a la normativa vigente; se fortalecerá la gestión eficaz y eficiente de la tierra, especialmente en lo referente a su origen y uso, se minimizará la modificación de los planes de compensación y se garantizará el avance de la ejecución. Se supervisará de cerca el proceso de organización, elaboración y evaluación de la documentación de los proyectos, revisando cuidadosamente su calidad antes de presentarla al organismo evaluador para minimizar la necesidad de modificaciones por incumplimiento de requisitos. En cuanto a la selección de contratistas, se deberá cumplir estrictamente con la normativa vigente y no se aceptarán contratistas con capacidad insuficiente; se procurará iniciar todos los proyectos y obras de inversión pública en el marco del plan 2024.

Al mismo tiempo, se debe reforzar la inspección y la auditoría, y sancionar rigurosamente las infracciones; controlar estrictamente los objetivos y la eficiencia del uso del capital, garantizar la equidad, la publicidad y la transparencia, y prevenir la corrupción y los intereses particulares. Se debe agilizar la finalización y liquidación de los proyectos, evitar que se generen deudas pendientes en la construcción básica en cada nivel presupuestario, ejecutar proyectos solo cuando se haya identificado la fuente de capital y la capacidad de equilibrarlo, y resolver por completo el rezago, impidiendo que se prolongue a la siguiente fase.

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