Al identificar el desembolso de inversión pública como una fuerza impulsora importante para el crecimiento económico , la Junta de Gestión de Obras Civiles Provinciales se está enfocando en implementar soluciones con el objetivo de garantizar que el desembolso acumulado en 2024 alcance más del 95% en el último mes del año.
El plan de inversión pública 2024 de la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Construcción Civil e Industrial (Junta de Gestión de Obras Civiles) es de 1.024 billones de VND, después del ajuste es de 1.263 billones de VND para implementar cerca de 20 proyectos, tanto nuevos como de transición. Entre ellos, hay muchos proyectos clave, tales como: la carretera de acceso al Puente Ben Rung; la carretera ribereña desde la intersección de Dam Nha Mac hasta la Carretera Provincial 338; la carretera que conecta la Autopista Ha Long - Hai Phong (km 6 + 700) con la Carretera Provincial 338; la construcción completa de la intersección de Dam Nha Mac; la sede del Centro Provincial de Medios... Todos estos son proyectos clave que impulsan la provincia, con el significado de la conectividad interregional, promoviendo el desarrollo socioeconómico regional y atrayendo inversión a la zona.
Para asegurar el cumplimiento del objetivo de desembolso, desde principios de año, la Junta preparó con sumo cuidado un plan de desembolso para cada proyecto específico, en consonancia con el objetivo general del año. Sin embargo, 2024 enfrentará numerosas dificultades, especialmente en la implementación de proyectos, con la entrada en vigor de diversas leyes, en particular la Ley de Tierras. Los decretos que rigen la ley siguen siendo lentos y descoordinados, lo que obliga a muchas localidades a esperar la aplicación e implementación de las instrucciones y regulaciones sobre la conversión del uso del suelo, la compensación, el apoyo y el reasentamiento, lo que genera falta de espacio para organizar la construcción. Además, los proyectos viales aún se encuentran en proceso de cimentación, principalmente en lugares con terreno complejo, cimentación débil, gran demanda de tierra y arena, y la escasez de materias primas. Otro factor es el mecanismo de aprobación y licitación, así como la falta de sincronización y coordinación fluida entre autoridades e inversionistas, lo que ralentiza la preparación de las inversiones y, por consiguiente, los desembolsos son lentos.
En ese contexto, identificando el capital de inversión pública como un recurso y fuerza impulsora del crecimiento económico, la Junta de Gestión de Obras Civiles estableció el objetivo de desembolsar capital de inversión pública para alcanzar más del 95% en 2024, de conformidad con el espíritu de los despachos del Primer Ministro No. 104/CD-TTg (de fecha 8 de octubre de 2024) y No. 115/CD-TTg (de fecha 7 de noviembre de 2024) sobre instar a la aceleración del desembolso de la inversión pública.
Aprovechando el clima favorable en los últimos meses del año, el Consejo de Administración de Obras Civiles revisó y resumió las dificultades y obstáculos, promovió el papel y la responsabilidad del grupo de trabajo de dirección de desembolso para manejar rápidamente los cuellos de botella; transfirió planes de capital entre proyectos con desembolso lento a proyectos con alto potencial de desembolso y con necesidad de capital adicional; informó al Comité Popular Provincial, coordinó estrechamente con unidades y localidades para resolver rápidamente los problemas relacionados con la tierra y los recursos para atender los proyectos de manera rápida, eficaz y de acuerdo con las regulaciones legales.
Al mismo tiempo, fortalecer la inspección, la supervisión y la postinspección; gestionar rigurosamente las infracciones; controlar rigurosamente el pago anticipado, el pago y la liquidación del capital; recuperar completamente los anticipos vencidos; y centrarse en completar los documentos de pago según la normativa. La Junta exige a los inversionistas y contratistas que aprovechen las condiciones climáticas favorables, mejoren la capacidad de construcción en términos de equipos y recursos humanos, garanticen el progreso, el volumen y la calidad de las obras, y agilicen la ejecución de los proyectos. Además, se debe evitar firmemente la contratación de contratistas deficientes que no garanticen la capacidad. Asimismo, se debe implementar un régimen de rotación y contratar personal competente, cualificado, con experiencia y con conocimientos jurídicos para que asuma la función de supervisión, control y dirección de los proyectos.
Para el 15 de noviembre de 2024, la Junta de Gestión de Obras Civiles había desembolsado más de 760 mil millones de VND, equivalente al 74,4 % del plan asignado a principios de año y al 60,3 % del plan ajustado y complementado. Esta tasa es superior a la media nacional y provincial, lo que la convierte en una de las entidades con mayor tasa de desembolso de la provincia.
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