Dong Thap: La necesidad de pensamiento innovador, creatividad y desarrollo.

En la conferencia que resumió el primer año de funcionamiento del modelo organizativo general del sistema político y del modelo de gobierno local de dos niveles (29 de mayo), los delegados evaluaron con franqueza los logros iniciales; al mismo tiempo, señalaron las dificultades y los obstáculos, y a partir de ahí propusieron muchas soluciones para mejorar y potenciar aún más la eficacia del funcionamiento del modelo en el futuro.

OBSTRUCCIONES QUE DEBEN ELIMINARSE

Se puede observar que, tras casi un año de implementación, la provincia de Dong Thap ha registrado numerosos cambios positivos. El sistema está funcionando gradualmente de forma estable y fluida, sin generar obstáculos en la dirección ni en la gestión, lo que contribuye a mantener la estabilidad social y garantizar la seguridad y el orden en la zona.

El líder del Comité Provincial del Partido presidió la reunión.

A pesar de los logros alcanzados, la implementación práctica del modelo de gobierno local de dos niveles aún revela algunas dificultades y obstáculos que deben abordarse con prontitud para garantizar el funcionamiento fluido y eficiente del aparato administrativo.

Los principales desafíos que surgen durante la implementación de tareas a nivel local incluyen: Si bien la estructura de gobierno local de dos niveles se ha estabilizado básicamente, aún existen algunas deficiencias en el funcionamiento de las organizaciones sociopolíticas bajo el nuevo modelo; la gestión de las organizaciones de masas transferidas al Comité del Frente de la Patria de Vietnam carece de un mecanismo operativo unificado y apropiado; el personal de funcionarios y empleados públicos se ha reorganizado, pero aún sufre de excedentes y carencias localizadas; las transferencias son difíciles debido a la falta de mecanismos, y dado que la cuota de personal para 2026 aún no se ha asignado, no hay base para la contratación; la capacidad de los funcionarios a nivel comunal es desigual, y hay escasez de personal especializado en campos como tecnología de la información, administración de tierras, contabilidad y construcción, lo que afecta el progreso y la calidad del trabajo...

Además, persisten algunos problemas técnicos y tecnológicos durante su funcionamiento. El sistema de información para la gestión de trámites administrativos sigue presentando errores de conexión con los ministerios y organismos centrales, lo que provoca retrasos en la tramitación de las solicitudes y ejerce una enorme presión sobre las autoridades locales, que deben procesar y actualizar el sistema manualmente.

Además, las instalaciones y oficinas tras la fusión resultan inadecuadas, con exceso y escasez de espacio y funcionalidad, lo que se traduce en un aumento de los costes operativos durante el periodo de transición. Si bien se ha implementado la digitalización de los documentos de archivo, el ritmo sigue siendo bajo debido a las limitaciones de financiación, recursos humanos e infraestructura técnica.

Estas cuestiones requieren una revisión y evaluación exhaustivas y continuas para encontrar soluciones adecuadas, lo que contribuirá a mejorar la eficiencia operativa del modelo y a satisfacer mejor las necesidades de desarrollo y servir a la población en el futuro.

MEJORA DE LA CALIDAD DEL PERSONAL

En respuesta a las opiniones de los delegados en la conferencia que resumía un año de funcionamiento del modelo organizativo general del sistema político y del modelo de gobierno local de dos niveles, el camarada Pham Thanh Ngai, subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular de la provincia de Dong Thap, hizo hincapié en que los comités del Partido en todos los niveles deben reforzar la responsabilidad en la contratación, garantizando la calidad de los cuadros desde el principio; prestando atención y centrándose en la formación y el desarrollo de los cuadros; especialmente en el ámbito de la gestión de quejas y denuncias, que se implementará de forma regular y continua.

En lo que respecta a la organización y el refuerzo del personal a nivel de comuna y barrio, el camarada Pham Thanh Ngai solicitó al Departamento de Asuntos Internos que realizara una revisión exhaustiva del personal a nivel de comuna y barrio, centrándose en el personal de tecnología de la información, para encontrar soluciones adecuadas para su fortalecimiento y refuerzo, incluyendo el despliegue de funcionarios provinciales para apoyar a nivel local cuando sea necesario.

La camarada Ho Thuy Hien, subdirectora del Departamento III del Comité Central de Organización, sugirió que las localidades continúen mejorando los mecanismos de descentralización y delegación de poder para adaptarlos a las realidades prácticas; al mismo tiempo, que innoven en el pensamiento de gestión, promuevan la transformación digital y mejoren la calidad de la evaluación de los cuadros basándose en productos de trabajo específicos, contribuyendo así a la formación de un equipo de cuadros que cumpla con los requisitos de las tareas en la nueva situación…

En lo que respecta a la descentralización y delegación de poder, el Gobierno Central ha ordenado una revisión y reorganización para alinearla con los requisitos actuales de descentralización y delegación. Sobre esta base, la provincia continuará concretizándola e implementándola de manera sincrónica, garantizando la claridad en las responsabilidades, tareas y rendición de cuentas, y evitando la superposición de funciones entre los distintos niveles y sectores.

El presidente del Comité Popular Provincial, Pham Thanh Ngai, señaló que algunos funcionarios aún no se han adaptado a las exigencias de la innovación, especialmente en lo que respecta a la forma de pensar y los métodos de trabajo en el nuevo contexto. Por lo tanto, es necesario seguir innovando, mejorando las capacidades y cumpliendo con los requisitos de las tareas actuales.

Aclarando el tema de la descentralización y la delegación de autoridad, la subdirectora del Departamento de Asuntos Internos, Tran Thi Thanh Tuyet, declaró: El Departamento de Asuntos Internos ha tomado la iniciativa en la coordinación con los organismos pertinentes para asesorar al Comité Popular Provincial y al Presidente del Comité Popular Provincial a fin de promover la descentralización y delimitar la autoridad a nivel comunal, garantizando el principio de que "se debe otorgar autoridad al nivel más cercano a la realidad, más orientado a la gente y más conveniente y eficaz para resolver los problemas".

En lo que respecta a la descentralización local, el Comité Popular Provincial y el Presidente del Comité Popular Provincial han emitido 16 Decisiones sobre la descentralización de la gestión estatal en diversos ámbitos, con 55 tareas descentralizadas a organismos y unidades de nivel provincial, y a los Comités Populares y Presidentes de los Comités Populares de nivel comunal.

Además, la provincia ha emitido 37 resoluciones que delegan la realización de tareas de gestión estatal a agencias, organizaciones, unidades e individuos para que lleven a cabo actividades de gestión estatal dentro de la provincia. El seguimiento muestra que, hasta la fecha, el volumen y la naturaleza de las tareas asignadas son generalmente coherentes con la capacidad de implementación a nivel provincial.

Para mejorar la eficacia y la eficiencia del sistema político en el próximo período, el camarada Ngo Chi Cuong, miembro del Comité Central del Partido, secretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Consejo Popular Provincial, hizo hincapié en que todo el sistema político debe centrarse en la implementación coordinada de tareas y soluciones clave.

Ante todo, es necesario seguir mejorando la calidad del personal, considerando esta una tarea crucial en la construcción del sistema político.

El personal debe experimentar una profunda transformación en su mentalidad, pasando de un enfoque gerencial a uno constructivo, formativo, proactivo y creativo, todo ello en aras del bien común de la localidad.

Por lo tanto, el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido, los comités del Partido en todos los niveles y los organismos pertinentes deben llevar a cabo una revisión exhaustiva de los cuadros actuales; evaluar con precisión a cada cuadro según su puesto de trabajo y su rendimiento laboral específico; y superar resueltamente la situación de evaluaciones vagas, sesgadas y superficiales.

En concreto, exige a los comités, organismos, unidades y localidades del Partido que se centren en completar la reorganización de las aldeas y zonas residenciales antes del 30 de junio de 2026, y que asignen rápidamente a funcionarios de los departamentos y organismos provinciales para reforzar los puestos de vicepresidentes de comunas y barrios; y que implementen con prontitud el aumento de departamentos y oficinas en algunas localidades donde se ha aprobado la política.

Al mismo tiempo, se debe prestar atención a la formación y el desarrollo práctico del personal, en estrecha consonancia con los requisitos de las tareas.

El contenido de la formación debe orientarse claramente hacia las habilidades prácticas, la resolución de problemas situacionales, la gobernanza local, la transformación digital, la reforma administrativa, así como las habilidades para interactuar y relacionarse con la ciudadanía.

Además, es necesario seleccionar comunas y barrios que hayan tenido un buen desempeño para replicar sus prácticas, creando oportunidades para que otras unidades aprendan de sus experiencias y extraigan lecciones de ellas.

Además de la capacitación y el desarrollo, debemos implementar con determinación un proceso de selección para la fuerza laboral. Los casos de estancamiento, irresponsabilidad, evasión laboral, baja credibilidad e incumplimiento de los requisitos del puesto deben ser considerados con firmeza para su pronta sustitución, garantizando así el desarrollo de una fuerza laboral con las cualidades y capacidades suficientes para satisfacer las necesidades de desarrollo.

Simultáneamente, continuaremos orientando firmemente las actividades del sistema político hacia las bases, colocando a la gente en el centro del servicio; seguiremos mejorando el mecanismo de descentralización y delegación de poder junto con la inspección, supervisión y control del poder; concretaremos el proceso de coordinación interinstitucional; la responsabilidad de la coordinación entre departamentos y entre los niveles provinciales y comunales…; fortaleceremos el trabajo de inspección y supervisión en la dirección de "Supervisión para apoyar, inspección para acompañar, prevención para desarrollar"; nos centraremos en la construcción de un gobierno digital y en la mejora de la eficiencia de la gobernanza local.

El camarada Ngo Chi Cuong señaló que es necesario centrarse más en la construcción de un gobierno digital eficiente, estable y moderno; el equipo de funcionarios y empleados públicos debe estar capacitado y ser competente en habilidades digitales para cumplir con los requisitos de la transformación digital en la gestión y la administración; conformando gradualmente un entorno de trabajo electrónico, procesando el trabajo en una plataforma digital, garantizando un funcionamiento fluido y transparente, reduciendo los trámites administrativos y mejorando la eficacia y la eficiencia de los servicios para los ciudadanos y las empresas.

LE NGUYEN - LE MINH

Fuente: https://baodongthap.vn/dong-thap-can-doi-moi-tu-duy-kien-tao-va-phat-trien-a241537.html