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El proyecto del embalse de Ka Pet debe reevaluar su impacto ambiental

Báo Thanh niênBáo Thanh niên29/10/2023

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El proyecto del embalse de irrigación de Ka Pet (comuna de My Thanh, distrito de Ham Thuan Nam) está a cargo de la Junta Provincial de Gestión del Proyecto Agrícola de Binh Thuan . Según el informe del inversor, después de que la Asamblea Nacional emitiera la Resolución No. 101/2023/QH15 (de fecha 24 de junio de 2023) ajustando la política de inversión del proyecto, el 18 de agosto, el Comité Popular de la provincia de Binh Thuan envió un despacho oficial al Primer Ministro proponiendo asignar al inversor del proyecto. El 4 de octubre, el Primer Ministro envió un despacho oficial al Comité Popular Provincial y asignó al inversor del proyecto. El 9 de octubre, el Comité Popular de la provincia de Binh Thuan envió un despacho oficial asignando a la Junta Provincial de Gestión del Proyecto Agrícola de Binh Thuan como inversor del proyecto.

Dự án hồ thủy lợi Ka Pét phải đánh giá lại tác động môi trường  - Ảnh 1.

Simulación del proyecto del embalse de riego Ka Pet

Evaluación del estado actual de los bosques y reforestación

Según el inversor del proyecto, la evaluación del estado actual de los bosques se completó en 2020 y los datos serán actualizados por el Subinstituto de Planificación e Investigación Forestal del Sur en abril de 2022.

El proyecto cubre un área de más de 697 hectáreas, de las cuales más de 619 hectáreas son tierras forestales y casi 138 hectáreas son bosques de uso especial (136,88 hectáreas de bosques naturales y 1,07 hectáreas de bosques plantados); 0,51 hectáreas de bosques protectores; 440,4 hectáreas de bosques de producción; 40,72 hectáreas de tierras fuera de la planificación de los tres tipos de bosques y 78,15 hectáreas de tierras no forestales (incluidas 60,14 hectáreas de tierras desnudas y 18,01 hectáreas de tierras agrícolas del pueblo).

Todo el bosque en el área del proyecto es un bosque secundario pobre (en regeneración tras la explotación de 2002 o antes). El bosque alberga un total de 78 especies, pero la mayoría son plantas leñosas comunes, con la excepción de dos especies valiosas incluidas en el Libro Rojo de Vietnam: Pterocarpus macrocarpus kurz y Melanorhoea usitata wall.

Sin embargo, a través de los resultados de la investigación de 96 parcelas estándar típicas, las dos especies de palo rosa y anacardo son árboles regenerados, distribuidos en el área de bosques de producción y parte del área de bosques de uso especial.

Para la forestación de sustitución, la superficie de bosque de sustitución es de 1.844 hectáreas, según el artículo 21 de la Ley Forestal.

Actualmente, el Comité Popular de la provincia de Binh Thuan ha asignado al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural la revisión de cada ubicación para garantizar que la superficie forestal de reemplazo cumpla con la normativa. El Comité Popular de la provincia de Binh Thuan exige que los bosques se planten con árboles nativos como el olivo y la estrella negra. Los propietarios de bosques aún están evaluando los fondos de tierras según los criterios para registrarse para la plantación forestal. Sobre esta base, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural sintetiza y presenta la información al Comité Popular Provincial para su aprobación, garantizando así que la plantación forestal se complete según el cronograma del proyecto para finales de 2025.

Sustituir la unidad para complementar el informe de evaluación de impacto ambiental

El proyecto del embalse de Ka Pet fue ajustado por la Asamblea Nacional en junio de 2023, por lo que el Informe de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) también debe ajustarse de acuerdo con las disposiciones del Decreto 08/2022 (de fecha 10 de enero de 2022) del Gobierno y la Circular No. 2 de fecha 10 de enero de 2022 del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que detalla una serie de artículos de la Ley de Protección Ambiental; al mismo tiempo, implementando el Decreto No. 114/2018 de fecha 4 de septiembre de 2018 del Gobierno sobre la gestión de la seguridad de los embalses y presas.

Por lo tanto, la EIA del proyecto del embalse de Ka Pet deberá incluir dos aspectos importantes: evaluar el estado actual de la biodiversidad y los recursos biológicos, el impacto del proyecto en el medio ambiente y proponer soluciones de mitigación. A continuación, es necesario elaborar un mapa de inundaciones aguas abajo, en caso de una descarga de emergencia por inundación y una falla de la presa debido al impacto del proyecto en el bosque del área de conservación (denominado escenario de falla de la presa).

Mientras tanto, según la normativa, la unidad que elabora actualmente el informe de la EIA no tiene la capacidad para desempeñar las dos funciones mencionadas. El Departamento de Planificación e Inversión de Binh Thuan ha presentado al Comité Popular Provincial un plan para rescindir el contrato con la antigua unidad de EIA y encontrar una nueva unidad con la capacidad y las funciones necesarias para elaborar el informe sobre los dos contenidos adicionales de la nueva EIA, y posteriormente presentarlo al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para su aprobación.

Informe complementario del estudio de viabilidad

El 30 de agosto, el Departamento de Gestión de la Construcción (dependiente del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) envió un despacho oficial solicitando al Comité Popular de la provincia de Binh Thuan que complemente el informe del estudio de viabilidad del proyecto del embalse de irrigación de Ka Pet, como la actualización de los datos hidrológicos y la selección de opciones óptimas de ruta y área.

Dự án hồ thủy lợi Ka Pét phải đánh giá lại tác động môi trường  - Ảnh 2.

Área central del proyecto de irrigación del lago Ka Pet

Según el Sr. Phan Thanh Hoang, Director de la Junta de Gestión del Proyecto Agrícola Provincial, el inversor ha completado y complementado una serie de documentos legales relacionados según lo requerido.

En cuanto a los planes de compensación, apoyo, reasentamiento y forestación alternativa del proyecto, el Comité Popular del Distrito de Ham Thuan Nam está examinando y revisando los planes preliminares de compensación y apoyo para incorporarlos a la inversión total del proyecto. El Sr. Hoang también indicó que el capital acumulado invertido en el proyecto hasta la fecha supera los 10.200 millones de VND, de los cuales el plan de asignación de capital para 2023 es de 5.000 millones de VND. El capital total desembolsado para el proyecto solo ha alcanzado los 5.500 millones de VND o 10.200 millones de VND.

Dificultades en la implementación del proyecto

Dado que la Asamblea Nacional emitió una resolución para ajustar el proyecto, el informe de evaluación de impacto ambiental (EIA) del proyecto debe complementar los dos contenidos anteriores. Mientras tanto, la unidad ejecutora del EIA no tiene la capacidad ni las funciones para hacerlo, por lo que debe buscar una nueva unidad que la reemplace. Por lo tanto, este ajuste ha afectado el plazo establecido para la aprobación del EIA del proyecto.

Actualmente, el inversionista se está coordinando con las unidades pertinentes para completar y complementar el informe del estudio de viabilidad del proyecto. En particular, existen numerosas tareas que requieren tiempo, como solicitar la opinión del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y los organismos de la Asamblea Nacional. En particular, es necesario coordinarse con el Comité del Frente Patriótico de Vietnam de la provincia para organizar una amplia consulta con personas de todos los sectores sociales de la provincia antes de completar el expediente de evaluación y decidir sobre la inversión en el proyecto.

"El inversor ha propuesto que el Comité Popular Provincial informe al Primer Ministro para permitir una extensión del plazo de evaluación del proyecto y la toma de decisiones de inversión para continuar investigando, aclarando y proponiendo el plan de inversión óptimo, resolviendo de la manera más armoniosa las cuestiones económicas, técnicas, ambientales y sociales... del proyecto", dijo un líder del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Binh Thuan.

En la reunión celebrada el 26 de octubre, el presidente del Comité Popular Provincial de Binh Thuan, Doan Anh Dung, solicitó a la Junta Provincial de Gestión del Proyecto Agrícola que se coordinara con las unidades pertinentes para llevar a cabo los procedimientos del proyecto del embalse de riego de Ka Pet de forma prudente, estricta y legal. El presidente del Comité Popular Provincial de Binh Thuan también solicitó al Departamento de Información y Comunicaciones de Binh Thuan que estableciera un grupo de trabajo de comunicaciones para proporcionar de forma proactiva y periódica información completa, oportuna y precisa sobre el proyecto del embalse de riego de Ka Pet.

El proyecto de irrigación del embalse de Ka Pet es un importante proyecto de irrigación para el cual la Asamblea Nacional decidió la política de inversión mediante la Resolución No. 93/2019/QH14 del 26 de noviembre de 2019 y ajustó y complementó la política de inversión mediante la Resolución No. 101/2023/QH15 del 24 de junio de 2023.

La capacidad del embalse de riego de Ka Pet supera los 51,2 millones de de agua bruta. La inversión total del proyecto supera los 874 000 millones de VND, de los cuales el presupuesto central supera los 519 000 millones de VND y el presupuesto local, los 354 000 millones de VND. El período de ejecución del proyecto abarca desde 2019 hasta finales de 2025.

El proyecto del embalse de irrigación Ka Pet proporciona agua de riego para aproximadamente 7.762 hectáreas de tierras agrícolas en el distrito de Ham Thuan Nam; suministra agua cruda para el Parque Industrial Ham Kiem II 2,63 millones de m3 /año; crea una fuente de agua cruda para la vida diaria de aproximadamente 120.000 personas en el distrito de Ham Thuan Nam y la ciudad de Phan Thiet; previene inundaciones y mejora el medio ambiente, regula el agua para el área aguas abajo del distrito de Ham Thuan Nam y la provincia de Binh Thuan.


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