La Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, firmó una presentación al Gobierno sobre el proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado).
El proyecto de ley modifica y complementa las normas sobre la organización de las unidades administrativas y el modelo de gobierno local de dos niveles, incluidos los niveles provincial y comunal, sin organizar el nivel distrital.
En concreto, el nivel provincial se mantiene según la normativa vigente (incluidas las provincias y las ciudades de gestión central). Simultáneamente, se reorganizan las actuales unidades administrativas a nivel comunal para formar nuevas unidades administrativas a nivel comunal, como las comunas, los distritos y las zonas especiales (en islas).
Según la propuesta del Ministerio del Interior , el gobierno local en las zonas rurales incluye los gobiernos locales de las provincias y comunas. El gobierno local en las zonas urbanas incluye los gobiernos locales de las ciudades directamente dependientes del Gobierno Central y los distritos. El gobierno local en las islas es el gobierno local de las zonas especiales.
Las autoridades locales en las unidades económico -administrativas especiales son designadas por la Asamblea Nacional al establecer dichas unidades económicas-administrativas especiales.
El proyecto de ley estipula que las autoridades locales a nivel provincial y comunal deben organizar Consejos Populares y Comités Populares para garantizar un aparato de gobierno unificado que funcione sin problemas desde el nivel central hasta el comunal.
En el proyecto de Ley sobre la Organización del Gobierno Local (enmendado), el Ministerio del Interior también propuso regulaciones para resolver las cuestiones derivadas de la conversión del modelo de organización del gobierno local de 3 niveles a 2 niveles.
En concreto, las unidades administrativas de distritos, pueblos, ciudades provinciales, ciudades de administración central y cantones se disolverán a partir del 1 de julio.
El Consejo Popular, los organismos bajo el Consejo Popular, el Comité Popular, el Presidente del Comité Popular, los organismos especializados bajo el Comité Popular de los distritos, pueblos, ciudades bajo las provincias, ciudades bajo las ciudades de administración central y pueblos cesarán de ejercer sus funciones, poderes y operar a partir del 1 de julio, con excepción de algunos casos.
Hoja de ruta para acabar con el modelo de gobierno urbano
El proyecto de ley también estipula la terminación del modelo de gobierno urbano que se está implementando actualmente en Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang, y la transición en la organización de los gobiernos locales a nivel de distrito en estas tres ciudades durante el período 2021-2026.
En consecuencia, a partir del 1 de julio de 2025, se propone abolir la Resolución No. 72/2022 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Buon Ma Thuot, provincia de Dak Lak; abolir la Cláusula 2, Artículo 6 de la Resolución No. 137/2024 de la Asamblea Nacional sobre la complementación de un piloto de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la provincia de Nghe An; y abolir la Resolución No. 169/2024 de la Asamblea Nacional sobre la organización del gobierno urbano en la ciudad de Hai Phong.
A partir del 1 de mayo de 2026, se propone derogar los artículos 8, 11, 12, 13, el punto d), el inciso 4, el artículo 9, los incisos 2, 3, 4, 5, 6 y el artículo 14 de la Ley de la Capital.
El proyecto de ley también propone abolir la Resolución No. 131/2020 de la Asamblea Nacional sobre la organización del gobierno urbano en Ciudad Ho Chi Minh a partir del 1 de mayo de 2026; abolir las Cláusulas 2 y 3, el Artículo 9 y el Artículo 10 de la Resolución No. 98/2023 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh; abolir los Artículos 7 y 8 de la Resolución No. 136/2024 de la Asamblea Nacional sobre la organización del gobierno urbano y la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la Ciudad de Da Nang.
Después de dos rondas recientes de reorganización y fusión de unidades administrativas a nivel de distrito (2019-2021 y 2023-2025), el país cuenta actualmente con 696 unidades administrativas a nivel de distrito.
De éstas, hay 2 ciudades bajo el Gobierno Central (Thu Duc - Ciudad Ho Chi Minh, Thuy Nguyen - Ciudad Hai Phong), 84 ciudades provinciales, 53 pueblos, 49 distritos y 508 condados.
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Fuente: https://baohaiduong.vn/du-kien-giai-the-quan-huyen-thanh-pho-thuoc-tinh-thi-xa-thi-tran-tu-1-7-409252.html
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