El proyecto de Ley de Seguro Social (modificado) continuó siendo discutido en la sesión de trabajo de esta mañana (27 de mayo) de la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional. En consecuencia, el proyecto de ley después de ser aceptado y revisado incluye 11 capítulos y 147 artículos (un aumento de 1 capítulo y 11 artículos en comparación con el proyecto de ley presentado por el Gobierno ) con 15 puntos nuevos.
La mayoría aprueba la Opción 1
En la sesión de trabajo sobre el proyecto de ley celebrada esta mañana, la presidenta del Comité de Asuntos Sociales, Nguyen Thuy Anh, informó sobre las condiciones para recibir los beneficios únicos del seguro social para aquellos que no tienen la edad suficiente para recibir una pensión, no continúan pagando el seguro social, no han pagado el seguro social durante veinte años y tienen una solicitud para recibir los beneficios únicos del seguro social.
La presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, enfatizó: "El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que se trata de un tema complejo, con múltiples opiniones y directamente relacionado con los derechos de muchos trabajadores en la actualidad y al llegar a la edad de jubilación".
Según la Sra. Nguyen Thuy Anh, anteriormente, en la sexta sesión, el Gobierno presentó dos opciones a la Asamblea Nacional. Opción 1, los trabajadores se dividen en dos grupos: Grupo 1, trabajadores que participan en el seguro social antes de que la Ley entre en vigor (prevista para el 1 de julio de 2025), después de 12 meses no están sujetos al seguro social obligatorio, no participan en el seguro social voluntario y tienen menos de 20 años de pago del seguro social; El grupo 2, es decir, los trabajadores que comiencen a participar en el seguro social a partir de la fecha de entrada en vigor de la Ley, no estarán sujetos a las disposiciones sobre las condiciones para recibir los beneficios únicos del seguro social.
Opción 2, los empleados serán resueltos parcialmente pero no más del 50% del tiempo total aportado al fondo de pensiones y muerte. El período restante de pago del seguro social se reserva para que los empleados puedan seguir participando y disfrutando de los beneficios del seguro social.
El Presidente del Comité Social dijo que la mayoría de las opiniones en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estaban de acuerdo con la Opción 1 propuesta por el Gobierno y también era la opinión de la mayoría de los trabajadores en varias localidades cuyas opiniones fueron solicitadas por la agencia a cargo de la revisión. Sin embargo, el Gobierno debe contar pronto con un plan de apoyo y emitir la normativa adecuada, a la vez que promueve el trabajo de comunicación para que los trabajadores comprendan los beneficios de recibir pensiones mensuales en lugar de optar por recibir el seguro social en un pago único.
¿Qué regula el proyecto de ley?
Respecto a la sustitución del “salario base” por el “nivel de referencia”, la Resolución No. 27-NQ/TW estipula la abolición del “salario base” al implementar la reforma de la política salarial. Así, de acuerdo con la hoja de ruta de implementación, a partir del 1 de julio de 2024 ya no existirá un “salario base” como base para ajustar las contribuciones a la seguridad social para calcular las pensiones y calcular el disfrute de algunos regímenes de seguridad social.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que el Gobierno preste atención a la evaluación de impacto y a la investigación para complementar algunos contenidos: Principios específicos para determinar los niveles de referencia en el proyecto de ley; El Gobierno debe informar anualmente a la Asamblea Nacional sobre el desarrollo y la aplicación de este nivel de referencia; Regular las bases de las cotizaciones al seguro social del sector empresarial y al mismo tiempo ordenar la revisión y complementación de las disposiciones transitorias completas en las políticas y leyes relacionadas con el "salario básico" para promulgar o someter a promulgación nuevas reglamentaciones.
Respecto a las transacciones electrónicas en el campo del seguro social, la presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, dijo que aceptando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley ha agregado regulaciones basadas en principios sobre las transacciones electrónicas en la organización e implementación del seguro social.
En lo que respecta al pago tardío del seguro social obligatorio, la evasión del seguro social obligatorio y las medidas de tratamiento, se ha revisado el proyecto de ley para aclarar el contenido, separar las disposiciones de cada ley y las medidas de tratamiento para el pago tardío y la evasión del seguro social.
El proyecto de ley también modificó y complementó la sanción de suspensión temporal de la salida de acuerdo con la orientación sobre la aplicación de las disposiciones de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam y aún no ha estipulado la sanción de detener el uso de facturas por actos de pago tardío o evasión del pago del seguro social.
Respecto al mecanismo especial para proteger a los empleados en caso de que el empleador ya no pueda pagar el seguro social del empleado, el proyecto de ley ha añadido una disposición sobre un mecanismo "especial" para proteger a los empleados en caso de que el empleador se fugue y ya no pueda pagar el seguro social del empleado.
Respecto al tema de los propietarios de hogares comerciales que participan en el seguro social obligatorio, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado modificar la Cláusula 1 del Artículo 3 en dirección a "Propietarios de hogares comerciales con registro comercial".
En materia de quejas, denuncias y trámite de violaciones del seguro social, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión del proyecto de ley en el sentido de agregar regulaciones sobre el trámite de quejas contra decisiones sobre sanciones administrativas de organismos de seguro social para que se implementen de manera similar al trámite de quejas de organismos administrativos estatales; Complementar y mostrar en la Cláusula 2, Artículo 132 que la solución de las denuncias correspondientes al período anterior a 1995 es responsabilidad del organismo de gestión laboral estatal a nivel provincial.
En relación con el salario medio que se utiliza como base para las cotizaciones al seguro social para el cálculo de las pensiones, las asignaciones únicas y los ajustes salariales que se utilizan como base para las cotizaciones obligatorias al seguro social, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que se trata de una cuestión directamente relacionada con millones de personas que han recibido, reciben y recibirán pensiones. Por lo tanto, esta cuestión debe considerarse de forma integral y exhaustiva en el contexto de la reforma salarial y debe evaluarse cuidadosamente su impacto sobre los jubilados en diferentes momentos, en diferentes regiones y campos.
Español Respecto a los beneficios de pensión social, la Presidenta del Comité de Asuntos Sociales, Nguyen Thuy Anh, dijo que para asegurar que el nivel del beneficio de pensión social sea apropiado para cada período, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado al comité de redacción revisar y complementar las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 21 en la dirección: "Cada 3 años, el Gobierno revisará y propondrá ajustes al nivel del beneficio de pensión social para informar a la Asamblea Nacional cuando presente el Plan Financiero y Presupuestario Estatal de 3 años".
HA (según Vietnam+)Fuente
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