Al explicar, recibir y revisar el proyecto de ley, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, dijo: Después de recibirlo y revisarlo, el proyecto de ley consta de 9 capítulos y 46 artículos, 4 artículos menos que el proyecto presentado en la octava sesión .
Respecto a la política de salarios y prestaciones del personal docente (artículo 25), se sugiere considerar estipular que los salarios de los docentes ocupen el primer lugar en la tabla salarial administrativa y de carrera para ser compatible con la posibilidad de cambiar las políticas salariales en el futuro. Existe una propuesta para crear una escala salarial separada para los docentes; Regulaciones salariales flexibles según grado y antigüedad del docente
Respecto a este tema, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que los docentes de las instituciones educativas públicas son servidores públicos; Por tanto, los salarios de los docentes se implementan de acuerdo a la escala salarial de carrera administrativa aplicada a los servidores públicos. La política sobre salarios y prestaciones de los funcionarios públicos está regulada actualmente en reglamentos detallados e instrucciones de aplicación. Por lo tanto, si la política salarial para los funcionarios públicos cambia, seguirá siendo adecuada para los docentes como funcionarios públicos.
El Presidente de la Comisión de Cultura y Sociedad dijo: El proyecto de ley estipula que los salarios de los docentes ocupan el primer lugar en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa (punto a, cláusula 1, artículo 25); Además, los docentes tienen derecho a subsidios profesionales preferenciales y a otras prestaciones en función de la naturaleza del trabajo y de la región, tal y como prescribe la ley (punto b, cláusula 1, artículo 25). Por lo tanto, se recomienda no establecer una escala salarial separada para los docentes.
Respecto a la regulación de las escalas salariales flexibles del personal docente según los niveles educativos, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que es necesario estudiarla cuidadosamente en el proceso de elaboración de las políticas salariales según los puestos de trabajo. Por tanto, se propone que este contenido no se especifique en el proyecto de Ley.
Algunas opiniones dicen que el proyecto de ley sólo debe estipular principios y encomendar al Gobierno la tarea de especificar las políticas salariales para los docentes de acuerdo con los puestos de trabajo, de acuerdo con la política y la hoja de ruta para la innovación de la política salarial; Propuesta para regular la retención del bono de antigüedad para docentes. Algunas opiniones señalan que el proyecto de Ley no contiene normas sobre clasificación salarial para quienes se encuentran en período de prueba, en prácticas o como profesores invitados; Proponer revisar la normativa sobre asignaciones y regímenes especiales para los docentes en el proyecto de Ley para asegurar que la normativa sea consistente con la política de reforma de las políticas salariales.
En respuesta a las opiniones de los delegados, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión del proyecto de ley con el fin de encargar al Gobierno que especifique en detalle los salarios y subsidios de los docentes (Cláusula 4, Artículo 25). Los acuerdos salariales para los aprendices, los estudiantes en período de prueba y los profesores invitados se especificarán en detalle en el documento de orientación de implementación.
Además, hay sugerencias de que los maestros de preescolar y los maestros de aula de primaria deberían recibir mayores beneficios que los maestros de otros niveles. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional determinó que el trabajo de los docentes de aula en todos los niveles de la educación general en general, y de los docentes de aula en la escuela primaria en particular, se considera una actividad a tiempo parcial y se ha convertido en número de horas/períodos de enseñanza. Por lo tanto, esta asignatura no puede optar a mayores beneficios para garantizar la equidad e igualdad entre los docentes.
Delegados de la Asamblea Nacional que asisten a la sesión
Algunos delegados de la Asamblea Nacional expresaron su preocupación y desacuerdo con la reglamentación sobre el aumento de un nivel salarial para los docentes contratados por primera vez; Proponer una evaluación de impacto más exhaustiva y una explicación convincente de la necesidad de la política, garantizando su viabilidad, coherencia e igualdad con el equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos del sistema político.
En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, se revisó el proyecto de ley para eliminar la regulación sobre el aumento del salario inicial en 1 nivel para los docentes contratados por primera vez para garantizar la correlación con los funcionarios públicos y los trabajadores de otros sectores y campos.
Hay sugerencias para detallar el mecanismo de inspección y supervisión de la implementación de las políticas salariales de los docentes en las instituciones educativas no públicas para proteger los derechos de los docentes de manera razonable y justa.
El Sr. Nguyen Dac Vinh dijo que, de acuerdo con la normativa vigente, los docentes de las instituciones educativas no públicas implementan contratos laborales de acuerdo con las disposiciones de la legislación laboral. Los empleados en general y los docentes de las instituciones educativas no públicas en particular, deberán cumplir las disposiciones sobre régimen salarial estipuladas en el Código de Trabajo (Capítulo VI). La inspección y supervisión de la ejecución de las políticas salariales se realizarán de conformidad con las disposiciones legales pertinentes; Este contenido no debería especificarse en el proyecto de ley.
Fuente: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-nghi-khong-quy-dinh-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-2025050610350812.htm
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