Al explicar, recibir y revisar el proyecto de ley, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, dijo: Después de recibirlo y revisarlo, el proyecto de ley consta de 9 capítulos y 46 artículos, 4 artículos menos que el proyecto presentado en la octava sesión .
En cuanto a la política salarial y de prestaciones para el profesorado (Artículo 25), se sugiere considerar la regulación que establece que los salarios del profesorado ocupan el primer lugar en la escala salarial administrativa y de carrera para que sea compatible con la posibilidad de modificar las políticas salariales en el futuro. Se sugiere desarrollar una escala salarial independiente para el profesorado, regulando escalas salariales flexibles según el nivel de formación y la antigüedad del profesorado.
En relación con este tema, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que el profesorado de las instituciones educativas públicas es funcionario; por lo tanto, sus salarios se aplican de acuerdo con la escala salarial administrativa aplicable a los funcionarios. La política sobre salarios y prestaciones de los funcionarios se estipula actualmente en reglamentos detallados e instrucciones de implementación; por lo tanto, si la política salarial para los funcionarios cambia, seguirá siendo adecuada para el personal docente en su condición de funcionario.
El Presidente de la Comisión de Cultura y Sociedad declaró: «El Proyecto de Ley estipula que los salarios del profesorado ocupan el primer lugar en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa (Punto a, Cláusula 1, Artículo 25); además, el profesorado tiene derecho a prestaciones preferenciales por su puesto y a otras prestaciones según la naturaleza de su trabajo y la región, según lo prescrito por la ley (Punto b, Cláusula 1, Artículo 25). Por lo tanto, se propone no estipular el establecimiento de una escala salarial específica para el profesorado».
En cuanto a la regulación de las escalas salariales flexibles para docentes según los niveles educativos, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que debe estudiarse cuidadosamente durante el proceso de desarrollo de las políticas salariales según los puestos de trabajo. Por lo tanto, se propone que este contenido no se regule en el proyecto de ley.
Algunas opiniones indican que el proyecto de ley solo debería estipular principios y encomendar al Gobierno la tarea de especificar las políticas salariales para el profesorado según los puestos de trabajo, de acuerdo con la política y la hoja de ruta para la innovación en la política salarial. Se propone estipular la conservación de las primas por antigüedad para el profesorado. Algunas opiniones indican que el proyecto de ley no contiene normas sobre la clasificación salarial de quienes están en período de prueba, en período de prueba o como profesores invitados. Se propone revisar las normas sobre primas y regímenes especiales para el profesorado en el proyecto de ley para garantizar que sean coherentes con la política de innovación en la política salarial.
En respuesta a las opiniones de los delegados, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión del proyecto de Ley para encomendar al Gobierno la tarea de especificar detalladamente los salarios y subsidios del profesorado (Cláusula 4, Artículo 25). El régimen salarial para los docentes en período de prueba, en período de prueba y los docentes invitados se detallará en el documento de directrices de implementación.
Además, se sugiere que los docentes de preescolar y primaria deberían disfrutar de mayores prestaciones que los docentes de otros niveles. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional reconoce que el trabajo de los docentes de aula en todos los niveles de educación general, y en particular el de los docentes de primaria, se considera trabajo a tiempo parcial y se ha convertido en horas/períodos lectivos. Por lo tanto, este grupo no puede optar a mayores prestaciones para garantizar la equidad y la igualdad entre los docentes.
Delegados de la Asamblea Nacional que asisten a la sesión
Algunos delegados de la Asamblea Nacional expresaron su preocupación y desacuerdo con la regulación sobre el aumento del nivel salarial de los docentes contratados por primera vez; solicitaron una evaluación de impacto más exhaustiva y una explicación más convincente de la necesidad de la política, asegurando la viabilidad, la coherencia y la igualdad con el equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos en el sistema político.
En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, se revisó el proyecto de ley para eliminar la regulación sobre el aumento del salario inicial en 1 nivel para los docentes contratados por primera vez para garantizar la correlación con los funcionarios públicos y los trabajadores de otros sectores y campos.
Hay sugerencias para detallar el mecanismo de inspección y supervisión de la implementación de las políticas salariales de los docentes en las instituciones educativas no públicas para proteger los derechos de los docentes de manera razonable y justa.
El Sr. Nguyen Dac Vinh afirmó que, de acuerdo con la normativa vigente, el profesorado de las instituciones educativas no públicas aplica el régimen de contrato laboral conforme a las disposiciones de la Ley del Trabajo. Los empleados en general, y el profesorado de las instituciones educativas no públicas en particular, aplican las normas sobre el régimen salarial estipuladas en el Código del Trabajo (Capítulo VI). La inspección y supervisión de la aplicación de la política salarial se realiza de conformidad con las disposiciones de las leyes pertinentes; este contenido no debería estipularse en el proyecto de ley.
Fuente: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-nghi-khong-quy-dinh-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-2025050610350812.htm
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