Deje de realizar la tarea de preparar documentos para proponer la elaboración de un Decreto que regule el Trabajo Familiar.

En consecuencia, considerando la propuesta del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo contenida en el Informe N° 169/BC-BVHTTDL de fecha 21 de mayo de 2025, relativa a la suspensión de la tarea de preparación de expedientes para proponer la elaboración de un Decreto que regule el trabajo familiar (que modifica y complementa el Decreto N° 02/2013/ND-CP de fecha 3 de enero de 2013), el Viceprimer Ministro Mai Van Chinh tiene las siguientes instrucciones:

Básicamente estoy de acuerdo con la propuesta del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo en el Informe No. 169/BC-BVHTTDL de fecha 21 de mayo de 2025.

El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo presidirá y coordinará con los ministerios, agencias y localidades pertinentes para centrarse en la aplicación efectiva de las disposiciones legales sobre trabajo familiar y prevención y control de la violencia doméstica, garantizando su adecuación a la realidad; revisará y detectará de forma proactiva los problemas, propondrá de forma proactiva al Gobierno la pronta modificación y complementación de las disposiciones legales sobre trabajo familiar y llevará a cabo el registro para la elaboración de Decretos de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales y disposiciones legales conexas.

Reglamento sobre la base de datos para la prevención y el control de la violencia doméstica

Anteriormente, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo emitió el Informe No. 169/BC-BVHTTDL de fecha 21 de mayo de 2025 informando al Primer Ministro sobre la propuesta de desarrollar un Decreto que modifique y complemente el Decreto No. 02/2013/ND-CP de fecha 3 de enero de 2013 del Gobierno que regula el trabajo familiar.

En consecuencia, para la implementación de la Ley de Promulgación de Documentos Legales (2025), Decreto N° 78/2025/ND-CP del 1 de abril de 2025 del Gobierno, que detalla una serie de artículos y medidas para organizar y orientar la implementación de dicha Ley; asimismo, con el fin de evitar el desperdicio de recursos en la elaboración de documentos legales, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha revisado y reevaluado de manera proactiva la necesidad y urgencia de elaborar un Decreto que modifique y complemente el Decreto N° 02/2013/ND-CP y ha determinado que:

En primer lugar, la propuesta de elaborar un Decreto que modifique y complemente el Decreto 02/2012 adjunto a la Solicitud N° 14/TTr-BVHTTDL de fecha 13 de enero de 2025 del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo se lleva a cabo de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2015 (modificada y complementada en 2020).

Actualmente, de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1, Artículo 26 del Decreto No. 78/2025/ND-CP de fecha 1 de abril de 2025 del Gobierno que detalla una serie de artículos y medidas para organizar y guiar la aplicación de la Ley de Promulgación de Documentos Legales (2025).

La elaboración de Decretos, así como de Decretos que modifiquen o complementen las disposiciones de los apartados b) y c) del inciso 1 y del inciso 2 del artículo 17 de la Ley, se registrará en el Programa de Trabajo del Gobierno y del Primer Ministro, de conformidad con el Reglamento de Trabajo del Gobierno, salvo en los casos en que el Gobierno y el Primer Ministro ordenen la promulgación de Decretos. Por consiguiente, no procede seguir presentando propuestas para la elaboración de Decretos.

Segundo, con respecto a algunas disposiciones del Decreto que no cumplen con los requisitos prácticos del trabajo familiar en la nueva situación según la Presentación No. 14/TT-BVHTTDL de fecha 13 de enero de 2025 del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo.

Los temas reflejados en el Informe fueron recopilados por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo diez años después de la implementación del Decreto N° 02/2013/ND-CP. Al momento de su elaboración y presentación al Primer Ministro, no existían regulaciones claras sobre la modificación de la organización del aparato de gobierno local, y los documentos legales modificados aún no definían con claridad el alcance, los sujetos de regulación ni el contenido de las normas.

Algunos contenidos se han estipulado en otros documentos legales, por ejemplo, la implementación de la igualdad de género en la familia, la protección, el cuidado y la educación de los niños en la familia, el cuidado de los ancianos; la creación de una red de colaboradores de la población que participen en el trabajo de prevención y lucha contra la violencia doméstica en la comunidad.

Actualmente, el Gobierno está elaborando la Ley de Población y la ha presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la décima sesión (octubre de 2025), la cual incluye contenido relacionado con la gestión estatal de la población y la familia.

Para las dos tareas: (1) "Expedir un conjunto de documentos de muestra sobre educación prematrimonial; certificado de finalización del curso de capacitación en conocimientos prematrimoniales"; (2) "Descentralizar la autoridad para otorgar licencias a las instalaciones que brindan asesoramiento matrimonial y familiar, y que brindan educación sobre conocimientos y habilidades para organizar la vida familiar a las personas que se preparan para contraer matrimonio" en la Resolución N° 04/NQ-CP, que se han estipulado respectivamente en la Cláusula 3, Artículo 48 de la Ley de Prevención y Control de la Violencia Doméstica y en el Decreto N° 76/2023/ND-CP de fecha 1 de noviembre de 2023 del Gobierno que detalla varios artículos de la Ley de Prevención y Control de la Violencia Doméstica.

Además, el Partido y el Estado están reorganizando el aparato de gobierno local de dos niveles y modificando numerosos documentos legales relacionados con la descentralización de la gestión estatal, incluida la gestión estatal de los asuntos familiares. Por lo tanto, modificar el Decreto n.º 02/2013/ND-CP en este momento para especificar las dos tareas de la Resolución n.º 04/NQ-CP no es realmente urgente y podría suponer un derroche de recursos.

A partir de los resultados de la ejecución de las tareas, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo propone y solicita al Primer Ministro que: Permita al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo suspender la ejecución de las tareas especificadas en la Sección 3, Punto B.16 del Anexo de la Lista de documentos legales que deben ser modificados, complementados o emitidos para implementar la descentralización en la gestión estatal, emitida con la Resolución No. 04/NQ-CP; suspender la ejecución de la tarea de preparación de documentos para proponer la elaboración de un Decreto que regule el Trabajo Familiar.

Se asigna al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo la tarea de continuar implementando eficazmente el Decreto No. 02/2013/ND-CP; con base en las disposiciones legales pertinentes y las situaciones prácticas, proponer proactivamente al Gobierno la modificación y complementación del Decreto No. 02/2013/ND-CP cuando sea realmente necesario y registrarse para desarrollar el Decreto de acuerdo con las disposiciones del Artículo 26 del Decreto No. 78/2025/ND-CP.

Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/dung-thuc-hien-nhiem-vu-lap-ho-so-de-nghi-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-ve-cong-tac-gia-dinh-20250603084037503.htm