No es fácil subsanar de inmediato las deficiencias en casi 40.000 edificios que infringen las normas de seguridad contra incendios.

Hà Nội Mới•23/05/2023

(HNMO) - El Ministerio de Construcción acaba de presentar un informe al Primer Ministro sobre la resolución de dificultades y obstáculos en la prevención y extinción de incendios.

El Ministerio de Construcción declaró que actualmente existen 9 reglamentos y 25 normas sobre edificios y estructuras, y 28 normas sobre equipos y vehículos de prevención y extinción de incendios, compiladas y emitidas por los Ministerios de Seguridad Pública, Construcción, Industria y Comercio, y Ciencia y Tecnología. Entre ellas se encuentra el Reglamento Técnico Nacional sobre Seguridad contra Incendios para Edificios y Estructuras (QCVN 06:2010/BXD, modificado y complementado en 2020, 2021 y 2022), impulsado por el Ministerio de Construcción y coelaborado y emitido por el Ministerio de Seguridad Pública .

Imagen ilustrativa.

Basándose en observaciones prácticas, diálogos con agencias, organizaciones e individuos, colaboraciones con el Ministerio de Seguridad Pública y comentarios de las localidades, el Ministerio de Construcción ha identificado las dificultades y los obstáculos en la prevención y el control de incendios en la práctica durante el último período.

En particular, los edificios existentes con infracciones de seguridad contra incendios fueron construidos y operados en múltiples fases (antes de la entrada en vigor de la QCVN 06:2022/BXD) sin que se abordaran ni se informaran oportunamente a las autoridades estatales competentes. La mayor proporción (66,2 %) de las instalaciones infractoras eran aquellas que no contaban con la aprobación de seguridad contra incendios, lo que provocó una falta de atención a las normas y reglamentos de seguridad contra incendios.

En proyectos de nueva construcción, renovación o reparación, muchos inversores y consultores de seguridad contra incendios no comprenden adecuadamente las normas y reglamentos de seguridad contra incendios en general, incluida la norma QCVN 06:2022/BXD; muchos contenidos se malinterpretan y se aplican incorrectamente.

Los edificios existentes con deficiencias en materia de seguridad contra incendios representan el mayor desafío y obstáculo en la actualidad. Su número es considerable, cerca de 40.000, acumulados a lo largo de muchos años, con diversos problemas difíciles de solucionar. Estos edificios incumplen principios básicos de seguridad, como por ejemplo: edificios de varias plantas con alta concentración de personas pero con una sola vía de evacuación; edificios de varias plantas con escaleras abiertas, donde, en caso de incendio incontrolado, el humo se propagará rápidamente por la escalera e infiltrará las plantas superiores, poniendo en riesgo a los ocupantes del edificio.

El Ministerio de Construcción propone que el Primer Ministro asigne al Ministerio de Seguridad Pública la dirección del proceso, con la coordinación entre el Ministerio de Construcción y otros ministerios, sectores y localidades para revisar y clasificar las deficiencias existentes en materia de seguridad contra incendios según la fecha de aprobación y aceptación; el tipo y la escala de la construcción; las deficiencias e infracciones existentes en materia de seguridad contra incendios; coordinar con el Ministerio de Construcción la investigación y el desarrollo de soluciones para reforzar y complementar las medidas de seguridad contra incendios en los edificios existentes; y asesorar al Gobierno para que emita una Resolución Gubernamental que aborde los problemas inmediatos y establezca políticas y mecanismos adecuados a largo plazo para estos proyectos, garantizando el cumplimiento de la ley.

En base a esto, se instruye a los departamentos de policía locales para que orienten a las instalaciones con deficiencias existentes en materia de seguridad contra incendios a fin de que implementen soluciones mejoradas y complementarias, según las condiciones y circunstancias específicas de cada instalación. Simultáneamente, deben orientar a las instalaciones y a los organismos de gestión de seguridad contra incendios, de acuerdo con su autoridad asignada, para que implementen medidas reforzadas de inspección y supervisión que garanticen que las instalaciones puedan volver a estar operativas lo antes posible (bajo ciertas condiciones).

Continuar revisando las normas y reglamentos en materia de seguridad contra incendios para edificios y estructuras, con un plan para revisiones específicas y periódicas y nuevas compilaciones; enmendar con prontitud, dentro del ámbito de competencia, cualquier obstáculo o dificultad que surja de las normas y reglamentos; desarrollar y emitir directrices para la aplicación de las normas y reglamentos...

Al mismo tiempo, dentro de sus competencias, proporcionarán de forma regular y periódica capacitación, difusión y orientación sobre la aplicación de reglamentos y normas; procedimientos, procesos y contenido de los procedimientos de revisión, aprobación y aceptación de la seguridad contra incendios para agencias, organizaciones e individuos...

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