An Giang : La limpieza del terreno es el mayor cuello de botella para el desembolso de capital de inversión pública
La compensación y la limpieza del sitio siguen siendo el mayor cuello de botella en la implementación de proyectos que requieren limpieza del sitio, especialmente proyectos en los sectores de transporte y agricultura con grandes planes de capital.
El Comité Popular de la provincia de An Giang acaba de enviar un despacho oficial al viceprimer ministro Bui Thanh Son, al Ministerio de Planificación e Inversión, al Ministerio de Finanzas y a la Oficina Gubernamental sobre el informe sobre la asignación y el desembolso del plan de inversión del presupuesto estatal en 2024 y las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación.
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| El puente Chau Doc, parte del proyecto para construir una carretera de conexión regional desde la ciudad de Tan Chau a la ciudad de Chau Doc (An Giang), conectando las provincias de Kien Giang y Dong Thap, se abrió al tráfico en abril de 2024. |
Según el informe, el plan de inversión pública total de la provincia para 2024 asciende a 9.863.464 millones de VND. El desembolso acumulado del plan de capital de 2024 hasta el 12 de noviembre de 2024 asciende a 5.991.738 millones de VND, lo que representa el 60,75 % del plan de inversión pública total (lo que equivale al 69,15 % del capital asignado desde principios de 2024).
En particular, para la capital de tres programas nacionales objetivo, el presupuesto central desembolsó más de 300 mil millones de VND, lo que representa el 67,81%. De estos, el programa nacional objetivo para nueva construcción rural asciende a 177.863 mil millones de VND, lo que representa el 68,23%; el programa nacional objetivo para la reducción sostenible de la pobreza asciende a casi 95 mil millones de VND, lo que representa el 80,5%; y el programa nacional objetivo para el desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y zonas montañosas asciende a más de 27 mil millones de VND, lo que representa el 42,66%.
Según el Comité Popular de la provincia de An Giang, si bien la tasa de desembolso provincial es superior a la media nacional, sigue siendo inferior a la requerida. Esto se debe a que, en el proceso de ejecución y desembolso de capital, persisten dificultades como la compensación y la limpieza del terreno, que siguen siendo los principales obstáculos en la ejecución de proyectos que requieren limpieza del terreno, especialmente proyectos en los sectores del transporte y la agricultura con grandes inversiones.
Además, durante el proceso de implementación surgieron problemas que requirieron ajustes a los procedimientos del proyecto... Esto condujo a un desembolso lento; la implementación y gestión del proyecto no fueron proactivas.
Además, el suministro de arena sigue siendo difícil. Actualmente, el suministro de arena para los proyectos es insuficiente en comparación con la demanda y el avance de la ejecución, especialmente en proyectos clave de transporte.
Para acelerar el progreso de la implementación y el desembolso de todo el capital del presupuesto estatal en 2024, el Presidente del Comité Popular Provincial de An Giang solicitó a los jefes, jefes de comités locales del Partido, autoridades, agencias y unidades que sean proactivos, resueltos y altamente determinados en la dirección; inspeccionen y supervisen de manera cercana, regular, continua y efectiva el progreso de la implementación de los programas y proyectos administrados por sus unidades y localidades; celebren reuniones regularmente para eliminar rápidamente los cuellos de botella y los obstáculos en la implementación.
Los inversionistas elaboran planes detallados y el progreso de cada proyecto, fortalecen la inspección y supervisión, comprenden el progreso del proyecto, especialmente para proyectos con grandes asignaciones de capital, decisiones importantes sobre la tasa de desembolso del capital de inversión pública, informan semanalmente para dirigir rápidamente la eliminación de dificultades y problemas (si los hay); mejorar la coordinación con las agencias y unidades relevantes en la implementación y el desembolso del capital de inversión pública, en el que el inversionista se identifica como la principal unidad responsable, y las unidades coordinadoras son responsables de acuerdo con sus funciones y tareas asignadas.
En cuanto a las causas del desembolso limitado del plan de capital de inversión pública de 2024, específicamente en lo que respecta al suministro de materiales, el Comité Popular Provincial de An Giang encargó al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que continuara la revisión de las minas de arena. Además de atender los proyectos clave de la provincia, debería haber planes para proyectos de inversión pública.
En cuanto a la compensación por la recuperación de tierras, la política consiste en desplegar simultáneamente propaganda, movilización y una correcta implementación de las políticas de recuperación de tierras para generar consenso entre la población sobre los planes de compensación y apoyo al reasentamiento cuando el estado recupere tierras para implementar proyectos. En caso de que el propietario no cumpla con la decisión de recuperación de tierras tras ser movilizado y persuadido, los procedimientos para la recuperación obligatoria de tierras deberán llevarse a cabo de conformidad con la normativa.
Respecto a los procedimientos de inversión, el Comité Popular Provincial de An Giang asignó al Departamento de Planificación e Inversión la tarea de revisarlos, identificar las limitaciones y causas específicas, investigar soluciones, sintetizar y asesorar al Comité Popular Provincial para que emita instrucciones escritas.
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