Resolver decididamente los puntos críticos de contaminación ambiental
El anuncio afirmaba: «La protección del medio ambiente es de especial importancia para el Partido y el Estado. Junto con el desarrollo socioeconómico , la protección del medio ambiente es un pilar fundamental e inseparable que determina el desarrollo sostenible del país. Las directrices y políticas del Partido y las leyes estatales sobre protección del medio ambiente se han promulgado simultáneamente, creando un marco jurídico completo y favorable para la protección del medio ambiente. El Gobierno y el Primer Ministro han emitido numerosas resoluciones, estrategias, planes y directrices para dirigir y organizar eficazmente su implementación».
Sin embargo, la contaminación ambiental sigue siendo muy grave en ocasiones y lugares, especialmente la contaminación del aire en las grandes ciudades, la contaminación del suelo y el agua en zonas densamente pobladas, pueblos artesanales, la producción industrial, los establecimientos comerciales y de servicios, etc. La principal causa de esta situación es la falta de sincronización, determinación, eficacia y enfoque en la implementación, y la falta de una definición clara de los puntos clave; la asignación de tareas sigue siendo superpuesta e insuficiente, y no se ha garantizado el principio de los "6 claros": personas claras, trabajo claro, tiempo claro, responsabilidad clara, productos claros y autoridad clara.
Creando cambios fundamentales en el trabajo de protección ambiental
Para que la Directiva, luego de su emisión, genere un cambio fuerte en la conciencia, responsabilidad y acciones de las autoridades a todos los niveles, personas y empresas; para crear un cambio fundamental en el trabajo de protección ambiental, y para resolver completamente los puntos críticos de contaminación ambiental, el Viceprimer Ministro solicitó al Ministerio de Seguridad Pública que presida y coordine con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente y las localidades para continuar revisando y perfeccionando el proyecto de Directiva, señalando los siguientes contenidos:
- En cuanto al nombre de la Directiva: debería ser conciso y claro en el sentido de "Directiva sobre una serie de tareas urgentes para resolver la grave situación de contaminación ambiental".
- El contenido de la evaluación de la situación y las causas debe ser breve, conciso y resumir la situación, el nivel y la contaminación ambiental a nivel nacional, y los problemas ambientales urgentes como la contaminación del aire, los recursos hídricos en las grandes ciudades, las áreas urbanas y la contaminación ambiental en las cuencas de los ríos y los pueblos artesanales.
- Respecto a las tareas y soluciones: Es necesario revisar y sintetizar en el proyecto de Directiva las tareas y soluciones que se han identificado en las resoluciones y conclusiones del Partido, las resoluciones del Gobierno , las directivas, conclusiones y orientaciones de los líderes del Gobierno que se están implementando pero que necesitan seguir fortaleciéndose, asegurando que el contenido del proyecto de Directiva sea heredado, sincrónico, sistemático y efectivo en el proceso de organización e implementación.
Es necesario identificar soluciones urgentes y una hoja de ruta para completar el abordaje de los focos graves de contaminación y contaminación ambiental en las grandes ciudades, áreas urbanas, cuencas fluviales y pueblos artesanales.
Para las tareas con base legal (ya estipuladas en leyes y decretos), se deben regular de acuerdo con el principio de "6 claros"; para las tareas que son nuevas y aún no estipuladas por ley, y que tienen un impacto profundo y amplio en la vida de las personas y las actividades productivas y comerciales de las empresas, se deben regular en la dirección de asignar agencias competentes para investigar, proponer, sintetizar y evaluar las opiniones de las agencias relevantes.
- En cuanto a la asignación de responsabilidades a los ministerios, dependencias y organismos, es necesario revisar que se cumplan las funciones y tareas asignadas y la normativa legal, según el principio de que una tarea sólo corresponde a un organismo, evitando casos de sustitución, duplicación y desperdicio de recursos; definiendo claramente las responsabilidades de coordinación en las actividades de ejecución.
- En cuanto a las responsabilidades locales, es necesario mejorar en la siguiente dirección: es necesario definir claramente las responsabilidades del Comité Popular Provincial y de los líderes en el desarrollo de planes, la determinación de metas y objetivos ambientales quinquenales y anuales; responsabilidades en la implementación, aseguramiento de la eficacia y eficiencia de las políticas legales sobre protección del medio ambiente; responsabilidades en la inspección, examen, manejo y combate de las violaciones de las leyes ambientales; y establecer un sistema de datos de monitoreo y supervisión conectado al Gobierno Central.
Para Ciudad Ho Chi Minh y Hanoi: La Directiva debe asignar objetivos, tareas, resultados, tiempo de finalización y estipular responsabilidades integrales de los Comités Populares de las dos ciudades en la implementación de tareas urgentes en materia de protección ambiental.
El Viceprimer Ministro se mostró de acuerdo con la propuesta del proyecto de Directiva de asignar al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh y al Comité Popular de Hanói la tarea de desarrollar, aprobar e implementar proyectos dentro de su competencia, y, al mismo tiempo, estipular la responsabilidad de informar al Primer Ministro sobre el estado de la implementación. Durante el proceso de desarrollo e implementación de los proyectos, los Comités Populares de ambas ciudades estudiarán y aplicarán medidas y sanciones contundentes y apropiadas para prevenir que se sigan produciendo violaciones a las leyes ambientales, y al mismo tiempo contarán con soluciones sistemáticas, sincronizadas e integrales (perfeccionamiento del sistema de transporte público, políticas de apoyo, etc.) con una hoja de ruta y un plazo adecuados para garantizar que se cumplan los dos objetivos de reducir la contaminación y garantizar la normalidad de las actividades civiles y económicas; al mismo tiempo, se orientará la comunicación para crear consenso social. En caso de que el contenido del proyecto esté relacionado con los derechos civiles, afecte fuertemente la vida de las personas, la producción y las actividades comerciales de las empresas, se debe dar prioridad al uso de formas de control a través de herramientas económicas y financieras, tratando de evitar prohibiciones y paradas repentinas porque la protección del medio ambiente y el tratamiento de la contaminación ambiental requieren consenso, apoyo y cooperación de las personas y las empresas y necesitan tiempo para cambiar la conciencia.
El Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente continúan completando el documento de acuerdo con esta conclusión y lo presentan al Primer Ministro para su consideración y decisión.
Phuong Nhi
Fuente: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-102250523183444838.htm
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